基層是社會治理的“神經(jīng)末梢”、服務(wù)群眾的“前沿哨站”，要打好“減負(fù)賦能”組合拳，構(gòu)建“輕車壯馬”新格局，讓基層減負(fù)落地落實(shí)，讓基層治理有力有效。要持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，讓基層干部把更多時間和精力放到服務(wù)群眾上。

“減”去包袱，激發(fā)基層“自治”動能。上面千條線，下面一根針?；鶎訙p負(fù)，做好“減法”是基礎(chǔ)，要厘清各層級各條線的權(quán)責(zé)邊界，把基層干部從文山會海、過度留痕、迎來送往等流于形式的“泥潭”中解脫出來，能“邁開腳來”查實(shí)情、“騰出手來”干實(shí)事、“沉下心來”來務(wù)實(shí)效。要引導(dǎo)基層干部練好密切聯(lián)系群眾這個基本功，踐行好“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，多往項目現(xiàn)場去、多到背街小巷看、多與基層群眾聊、多朝田間地頭跑，問計于民、問需于民，把基層群眾參與基層治理的積極性和自主性調(diào)動起來，激發(fā)基層群眾自治的內(nèi)生動力。

“加”點(diǎn)資源，驅(qū)動基層“共治”勢能。資源匱乏、人手緊缺是制約當(dāng)前基層治理的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，“小馬拉大車”問題已成為橫亙在基層面前的“一面南墻”?；鶎訙p負(fù)，巧用“加法”是關(guān)鍵，要統(tǒng)籌推進(jìn)各類優(yōu)勢資源、專業(yè)人才、先進(jìn)技術(shù)向基層傾斜、向一線延伸，以精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)助推基層治理現(xiàn)代化，打通民生服務(wù)“最后一公里”。要充分發(fā)揮社會協(xié)同、專業(yè)支撐效應(yīng)，通過黨建共建吸納民間團(tuán)隊等社會資源參與基層治理，建立長效聯(lián)系機(jī)制，構(gòu)建融合共治、資源共享的治理新格局，實(shí)現(xiàn)減“負(fù)”增“賦”兩開花。要持續(xù)推動相關(guān)管理權(quán)限向基層下放，堅持以“權(quán)”賦“能”，促進(jìn)事權(quán)統(tǒng)一，讓“屬地管理”實(shí)現(xiàn)有“權(quán)”管理。

“乘”借東風(fēng)，提升基層“智治”效能。基層工作往往存在各條線多頭重復(fù)向下派任務(wù)、填數(shù)據(jù)、要表格的現(xiàn)象，同樣的數(shù)據(jù)信息常常“多頭報”“頻繁報”，基層干部被“指尖”上的形式主義困住了手腳、壓垮了肩膀?；鶎訙p負(fù)，活用“乘法”是核心，要讓基層治理“乘”借數(shù)字化東風(fēng)，打通跨部門、跨層級的數(shù)據(jù)“壁壘”，合理優(yōu)化政務(wù)信息化平臺，推動數(shù)據(jù)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用，避免重復(fù)向基層“伸手”，實(shí)現(xiàn)“一次報送，多頭應(yīng)用”。要善用“數(shù)治”思維提升基層治理質(zhì)效，聚焦教育醫(yī)療、托育養(yǎng)老、住房保障等群眾關(guān)心關(guān)切的民生問題，推進(jìn)線上辦事“一網(wǎng)化通辦”，群眾訴求“一站式應(yīng)答”，實(shí)現(xiàn)從“治”向“智”的轉(zhuǎn)變。（常州經(jīng)開區(qū)橫山橋鎮(zhèn)人民政府 張?zhí)戾a）