推動以舊換新是擴內(nèi)需、促消費的有力抓手

推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，成效如何？前不久，有關(guān)部門在10余個省市開展調(diào)研，結(jié)果顯示八成以上消費者知道以舊換新政策，七成以上消費者愿意積極參與到這項政策中來。從消費者的參與度來看，政策正在發(fā)揮擴內(nèi)需、促消費的帶動效應(yīng)。

近段時間，大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策持續(xù)發(fā)力。《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》提出，安排超長期特別國債1500億元左右用于支持地方自主實施消費品以舊換新。有關(guān)部門發(fā)布進一步做好汽車以舊換新、家電以舊換新和推動電動自行車以舊換新的實施細則，北京、上海、廣東、江蘇等地紛紛出臺相關(guān)實施方案。一套政策“大禮包”，讓消費品以舊換新的熱度持續(xù)升溫。

推動以舊換新是擴內(nèi)需、促消費的有力抓手。從政策帶動效應(yīng)看，以舊換新政策不斷擴圍，有力帶動了相關(guān)消費品的銷售。今年前三季度，新能源乘用車零售量同比增長37.4%，限額以上單位家電和音像器材類零售額同比增長4.4%。得益于以舊換新政策，大宗消費整體保持平穩(wěn)增長，為消費持續(xù)提振奠定了堅實基礎(chǔ)。這表明，財政資金發(fā)揮了杠桿作用，撬動起了更多社會投入和消費支出。

當前我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，但國內(nèi)有效需求依然不足，經(jīng)濟回升向好基礎(chǔ)仍需鞏固。繼續(xù)釋放消費活力，推動實現(xiàn)供給和需求更高水平動態(tài)平衡，才能為穩(wěn)定經(jīng)濟增長注入內(nèi)生動力。數(shù)據(jù)顯示，2023年底，我國民用汽車保有量達到3.36億輛，冰箱、洗衣機、空調(diào)等主要品類家電保有量超過30億臺。以汽車、家電等為代表的消費品更新?lián)Q代，能夠創(chuàng)造萬億元規(guī)模的市場空間。消費品換代，又能帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)也可利用大規(guī)模設(shè)備更新政策來優(yōu)化產(chǎn)能，進而實現(xiàn)優(yōu)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)投資。推動以舊換新，帶動消費投資雙輪驅(qū)動，有利于更好發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢，挖掘更大內(nèi)需潛力。

發(fā)揮以舊換新的政策效能，需要緊跟消費新需求，下大力氣解決以舊換新中的難點和堵點，以政策為激勵，以暢通循環(huán)為驅(qū)動，建立“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制。從需求側(cè)出發(fā)，在充分尊重消費者意愿的基礎(chǔ)上，圍繞老百姓換車、換家電、換家裝等消費場景，采取措施優(yōu)化回收服務(wù)，縮短領(lǐng)取補貼時間，讓消費更便利、回收更規(guī)范、環(huán)境更優(yōu)化，才能激發(fā)人們以舊換新的更大熱情。從供給側(cè)出發(fā)，需要加大產(chǎn)品創(chuàng)新，推出更多綠色、智能、健康的新產(chǎn)品，讓消費者愿意換、有得換、換得好。

擴內(nèi)需、促消費，關(guān)系經(jīng)濟運轉(zhuǎn)和民生改善。加大政策力度推動以舊換新，促進消費提質(zhì)擴容，不僅能讓老百姓以更低成本購買到更優(yōu)產(chǎn)品，也能更好發(fā)揮擴大有效需求的牽引帶動作用，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

《 人民日報 》（ 2024年10月21日   第 05 版）