習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，全面落實(shí)“四下基層”制度，走好新時(shí)代黨的群眾路線，提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。“四下基層”是習(xí)近平同志在福建寧德工作時(shí)大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度。廣大黨員干部要深刻理解“四下基層”的重要意義，牢牢植根人民，真切造福人民，走實(shí)群眾路線。

以路線方針政策聚民力。一切脫離人民的理論都是蒼白無力的，一切不為人民造福的理論都是沒有生命力的。人民群眾作為基層社會治理的“源頭活水”，推動黨的理論深入基層、深入人心，才能更好調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成社會治理的強(qiáng)大合力。推動黨的路線方針政策下基層，應(yīng)當(dāng)注重理論與實(shí)踐相結(jié)合、道理與故事相融通，多以圖片講變化、案例作證明，讓廣大群眾在鄉(xiāng)村全面振興、基層治理等豐碩成果中增強(qiáng)“跟黨走”的強(qiáng)烈自信，主動學(xué)思想、強(qiáng)黨性。理論學(xué)習(xí)的關(guān)鍵在于落實(shí)，通過講好“小而美”的典型人物、身邊故事，推介基層好經(jīng)驗(yàn)好做法，讓群眾可學(xué)可追可及，推動黨的“聲音”在基層落地生根、開花結(jié)果。

以調(diào)查研究問民需。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。在寧德，習(xí)近平同志到任3個(gè)月就走遍了9個(gè)縣，后來又跑遍了絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出“弱鳥先飛”“滴水穿石”等擺脫貧困的重要理念。正確的決策離不開調(diào)查研究，正確的貫徹落實(shí)也離不開調(diào)查研究。推動調(diào)查研究向下，必須將身子沉到一線、深入一線，既看典型更看后進(jìn)、既聊感想更談不足，要在心與心的交流、情與情的溝通中了解基層活情況、群眾新訴求，找出發(fā)展“金點(diǎn)子”，因地制宜解決基層問題，用親力親為、深情深入的實(shí)際行動踐行群眾路線，讓人民感受到真切變化、實(shí)在成效。

以信訪接待紓民困。信訪接待作為“送上門”的群眾工作，最能體現(xiàn)干部的作風(fēng)和能力。1988年，習(xí)近平同志在霞浦縣委黨校參加首次“地縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日”活動，受理各種問題86件，其中12件當(dāng)場答復(fù)解決，其余問題要求相關(guān)部門在一個(gè)月內(nèi)處理完畢。以心換心才能贏取真心，推動信訪接待向下，首先要從心底里真誠地相信群眾、尊重群眾，在引導(dǎo)勸慰中了解事情本來面貌，找準(zhǔn)問題關(guān)鍵點(diǎn)、訴求出發(fā)點(diǎn)，在理解信任中將問題全面摸底。要善于置身事內(nèi)，增強(qiáng)解決問題的緊迫感、責(zé)任心，拿出事不過夜、案無積卷的行動力，對問題應(yīng)訴即辦、應(yīng)辦盡辦。信訪問題主題多元、成因復(fù)雜，要葆有耐心和韌勁，對群眾及時(shí)通報(bào)情況、說明進(jìn)展、講清原因，真正讓矛盾化解在一線、問題解決在基層。

以現(xiàn)場辦公暖民心?，F(xiàn)場辦公下基層是“四下基層”的重要方法。不親臨現(xiàn)場就感覺不到事情的緊迫性，只有真正在現(xiàn)場、到現(xiàn)場，才能更快把問題放到案頭、放上心頭?，F(xiàn)場辦公看似簡單，其實(shí)大有文章，既是對處理突發(fā)事件應(yīng)變能力的當(dāng)堂測驗(yàn)，也是對基礎(chǔ)能力、業(yè)務(wù)素養(yǎng)的全面考察。黨員干部須立足現(xiàn)場聽情況，結(jié)合問題本源，不含糊磨蹭，具體確切給答復(fù)，與問題真刀真槍對壘。要推動多部門執(zhí)法力量下沉，帶著資源去、帶著方案去，簡單問題各家領(lǐng)題、逐一分解，復(fù)雜問題聯(lián)合承辦、共謀出路，真正讓現(xiàn)場辦公辦出影響、辦出成效，把工作真正做進(jìn)群眾的心坎里。（作者：方鵬宇）