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姚洋:進(jìn)一步擴(kuò)大制度型開放

近幾年來,國外媒體不斷炒作與中國的“脫鉤斷鏈”論,我想說的是:世界并沒有和中國脫鉤,事實(shí)上,中國占全世界貿(mào)易份額在過去幾年里不僅沒有下降,反而還有很大的上升。

我們總是喜歡檢討“大而不強(qiáng)”,其實(shí)大本身就是強(qiáng)

中國的GDP大概占全球的17%,貿(mào)易額占14%以上,而美國只占到10%左右。去年全球貿(mào)易總額下降,中國也有所下降,但是今年中國的出口又回升了。為什么中國的出口還那么受歡迎?就是因?yàn)槲覀冇谐杀緝?yōu)勢(shì)。

中國的成本優(yōu)勢(shì)是厚積薄發(fā)的結(jié)果,主要取決于我們龐大的制造業(yè)規(guī)模及其完整性。我們總是喜歡自我檢討,說我們這個(gè)大而不強(qiáng),那個(gè)大而不強(qiáng),其實(shí)大本身就是強(qiáng)。因?yàn)橹挥幸?guī)模足夠大,體系才能完整,成本也才能降下來。當(dāng)然,在這個(gè)積累的過程中,技術(shù)也很重要,比如中國的物流成本之所以能不斷下降,就是因?yàn)锳I技術(shù)在不斷進(jìn)步。

中國制造業(yè)規(guī)模有多大?如果從增加值的角度來看,中國的制造業(yè)占到世界的30%,從2010年到2020年,我們的份額上漲了11個(gè)百分點(diǎn),那么誰在下降?不是美國,而是日本和歐洲國家。

只要沒有戰(zhàn)爭(zhēng),經(jīng)濟(jì)邏輯仍然是第一位

經(jīng)常有人會(huì)說現(xiàn)在的中國相當(dāng)于上世紀(jì)90年代的日本,因?yàn)殚L期來看中國老齡化在加深,短期來看我們的需求不足,和日本90年代比較像。但我覺得這種比喻是不對(duì)的,如果要對(duì)比,也應(yīng)該和上世紀(jì)70年代末的日本相比,意思就是日本曾經(jīng)經(jīng)歷的,中國都在重新經(jīng)歷。盡管我們經(jīng)常說這是中國特色,但是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來說,中國一點(diǎn)也不特殊,基本上是把日本在戰(zhàn)后走過的路重走了一遍。上世紀(jì)七八十年代,日本有一個(gè)大轉(zhuǎn)型,一方面是需求從國外轉(zhuǎn)向國內(nèi),另一方面是轉(zhuǎn)向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。上點(diǎn)年紀(jì)的人應(yīng)該都會(huì)記得上世紀(jì)80年代甚至90年代前半期,大概除了個(gè)人計(jì)算機(jī)之外,幾乎所有的新產(chǎn)品都來自日本。

實(shí)際上,我們有很多的行業(yè)都領(lǐng)先世界,電動(dòng)汽車、新能源產(chǎn)品就不用說了。即便在AI領(lǐng)域,中國也是領(lǐng)先世界的。中國缺少的就是最高端的那一點(diǎn)點(diǎn)東西,但如果從應(yīng)用的角度來說,中國遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先世界。

我們要對(duì)自己有足夠的信心,美國對(duì)中國的依賴度實(shí)際上并沒有下降,表面上看中美的直接貿(mào)易量下降了,但是美國對(duì)中國的貿(mào)易赤字沒有下降,仍然占到40%左右。這個(gè)世界盡管可以制造一些國際緊張局勢(shì),但是我相信只要沒有戰(zhàn)爭(zhēng),經(jīng)濟(jì)邏輯仍然是第一位。

中國企業(yè)出海帶來的是雙贏

毫無疑問,出海已經(jīng)成了一個(gè)趨勢(shì)。當(dāng)年美國和日本都是在海外再造了一個(gè)美國和日本。

實(shí)際上,中國企業(yè)出海帶來的是雙贏。比如說我們和東盟之間,過去我們從原料生產(chǎn)國進(jìn)口原料,從亞洲的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口一些中間產(chǎn)品,然后組裝一下賣到歐美去?,F(xiàn)在產(chǎn)業(yè)升級(jí),很多勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)都轉(zhuǎn)移到東南亞去了,我們的出口結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,開始出口更高級(jí)的中間產(chǎn)品。我們和東南亞的互補(bǔ)關(guān)系就是一種雙贏。

現(xiàn)在我們老說“內(nèi)卷”,其實(shí)中國的“內(nèi)卷”一點(diǎn)也不特殊。上世紀(jì)70年代末日本產(chǎn)能過剩,為什么當(dāng)時(shí)日本大舉進(jìn)軍海外?就是因?yàn)閲鴥?nèi)的市場(chǎng)容量小了,但投資又很多,只能轉(zhuǎn)向海外。

但我們對(duì)創(chuàng)新的支持還不夠,還要花更多的資金到創(chuàng)投去,通過創(chuàng)投窗口把錢用掉,這是解決“內(nèi)卷”的一個(gè)方案。

中國進(jìn)一步擴(kuò)大制度型開放的承諾

現(xiàn)在整個(gè)世界都在能源轉(zhuǎn)型,發(fā)展中國家要發(fā)展,不能再走化石能源那條老路。相對(duì)來說,中國的產(chǎn)能更好,可以幫其他國家特別是發(fā)展中國家進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型,為世界減排貢獻(xiàn)力量。

美國和歐洲都想再工業(yè)化,然而美國想要靠自己的力量獨(dú)自完成再工業(yè)化,幾乎是不可能的。所以歐美如果想實(shí)現(xiàn)再工業(yè)化,必須對(duì)中國的投資打開大門。事實(shí)上,中國不僅產(chǎn)能巨大,而且在很多方面的技術(shù)也已經(jīng)超越發(fā)達(dá)國家了,對(duì)此,發(fā)達(dá)國家也要適應(yīng)。

總之,中國是自由貿(mào)易的旗手,二十屆三中全會(huì)也做出了新的承諾,中國要進(jìn)一步擴(kuò)大制度型開放。中國全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,這是中國對(duì)世界的一個(gè)承諾。中國也希望其他國家在世界舞臺(tái)上能夠維護(hù)全球化所取得的成績,維護(hù)我們現(xiàn)有的自由貿(mào)易與自由投資框架。

(作者為北大博雅特聘教授、中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任)

原標(biāo)題:中國應(yīng)在世界舞臺(tái)上維護(hù)現(xiàn)有的自由貿(mào)易與自由投資框架——進(jìn)一步擴(kuò)大制度型開放

[責(zé)任編輯:潘旺旺]