黨的二十屆三中全會(huì)擘畫(huà)了以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,鮮明體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人“將改革進(jìn)行到底”的勇氣和決心。此前,最高人民法院院長(zhǎng)張軍在全國(guó)大法官研討班開(kāi)班式上指出,落實(shí)全會(huì)部署的任務(wù),既要靠改革,也要強(qiáng)管理。
發(fā)展出題目,改革做文章,強(qiáng)管理本身就是改革的內(nèi)涵。發(fā)展之問(wèn),問(wèn)的是難點(diǎn)、重點(diǎn);改革作答,要答出勇氣、答出智慧。人民法院要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會(huì)精神,始終弘揚(yáng)“趕考”精神、保持“奔跑”姿態(tài),以狠抓法院管理為牽引,在全面深化改革的大潮中乘風(fēng)破浪、奮楫前行。
通過(guò)“掌好舵”進(jìn)一步錨定發(fā)展目標(biāo),以更強(qiáng)政治自覺(jué)抓好貫徹落實(shí)。牢牢把握人民法院的政治機(jī)關(guān)屬性,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,深刻領(lǐng)悟“從政治上看”的內(nèi)在要求,精準(zhǔn)把握“從法治上辦”的實(shí)踐路徑,不折不扣把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。持續(xù)加強(qiáng)黨建引領(lǐng),擦亮黨建品牌,切實(shí)發(fā)揮院黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推動(dòng)黨建工作與審執(zhí)工作互融共促。持續(xù)更新審判理念,通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部、黨小組、青工委等載體,把“十一個(gè)堅(jiān)持”“兩個(gè)結(jié)合”融會(huì)貫通到司法審判全過(guò)程各方面,以審判理念現(xiàn)代化引領(lǐng)審判工作現(xiàn)代化。持續(xù)拉高工作標(biāo)桿,及時(shí)調(diào)整自身定位,積極主動(dòng)投入到全國(guó)一流現(xiàn)代化法院建設(shè)新征程。
通過(guò)“督好案”進(jìn)一步提升審判質(zhì)效,以更優(yōu)司法業(yè)績(jī)加快推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化。緊扣“公正與效率”工作主題,緊抓司法審判的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),從重質(zhì)量、講效率、提效果、守民心幾個(gè)方面出發(fā),進(jìn)一步強(qiáng)化審判權(quán)的監(jiān)督管理,落實(shí)和完善司法責(zé)任制。對(duì)標(biāo)人民法院審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系,建立健全長(zhǎng)期未結(jié)案精細(xì)化防控、審判節(jié)點(diǎn)全流程管理等機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展“清積攻堅(jiān)”“提質(zhì)增效”“規(guī)范管理”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)打好長(zhǎng)期未結(jié)案清理攻堅(jiān)戰(zhàn)和審執(zhí)質(zhì)效提升戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)潛在長(zhǎng)期未結(jié)案大幅下降、各項(xiàng)質(zhì)效指標(biāo)全面優(yōu)化的目標(biāo)。牢牢把握司法責(zé)任制的本質(zhì)要求,堅(jiān)持“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”,以黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任統(tǒng)領(lǐng)、壓實(shí)司法審判各環(huán)節(jié)、各方面責(zé)任,積極探索與新型審判權(quán)力運(yùn)行相適應(yīng)的制約監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步完善院庭長(zhǎng)監(jiān)管、審管督辦、審務(wù)督察三級(jí)監(jiān)管體系,不斷提升審判管理現(xiàn)代化水平。要將裁判文書(shū)釋法說(shuō)理作為提升審判質(zhì)效的重點(diǎn),切實(shí)提升說(shuō)理自覺(jué)和說(shuō)理能力,進(jìn)一步加強(qiáng)裁判文書(shū)質(zhì)量建設(shè),持續(xù)打造審判精品工程。
通過(guò)“管好事”進(jìn)一步優(yōu)化司法服務(wù)舉措,以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。主動(dòng)融入全面深化改革大局,以司法之力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。聚力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)深化涉企法治服務(wù)增值化改革,進(jìn)一步推進(jìn)涉企糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),精準(zhǔn)解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題。助力提升創(chuàng)新策源能級(jí),為數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、人工智能等新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)健發(fā)展提供法治保障。不斷健全重大項(xiàng)目司法服務(wù)保障機(jī)制,強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng),服務(wù)保障重大項(xiàng)目工程順利推進(jìn)。助推社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解法治化,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。深入推進(jìn)司法領(lǐng)域當(dāng)事人“一件事”集成改革,深化“程序空轉(zhuǎn)”專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)格落實(shí)立案登記制,提升訴訟服務(wù)水平。
通過(guò)“育好人”進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì),以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)更高要求打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍。要緊緊抓住“人”這一關(guān)鍵要素,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)與執(zhí)法辦案同頻共振。統(tǒng)籌調(diào)配人力資源,加快構(gòu)建更符合基層法院實(shí)際的審判團(tuán)隊(duì),全面強(qiáng)化院領(lǐng)導(dǎo)下沉一線,更加突出員額法官地位,加快培育骨干法官助理,強(qiáng)化書(shū)記員配備與使用,以審判團(tuán)隊(duì)管理促進(jìn)審判工作提質(zhì)增效。加大青年干警培養(yǎng)力度,將日常學(xué)習(xí)與工作調(diào)研、自我學(xué)習(xí)與組織培訓(xùn)貫通起來(lái),不斷探索青年干警全周期、多層次人才培養(yǎng)模式,充分釋放青年人才“源頭活水”。堅(jiān)決執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令,狠抓防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”貫徹落實(shí),全面落實(shí)“抓早抓小”要求,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。
(作者:鄭重,系浙江省寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng))