財政是國家治理的基礎和重要支柱，財稅體制在治國安邦中始終發(fā)揮著基礎性、制度性、保障性作用。今年，山西省太原市晉源區(qū)財政局多措并舉，狠抓落實，進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮財政的保障作用，確保各項相關(guān)政策落實落地，著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，為地方建設工作增力提效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼“不掉隊”，幸福指數(shù)“節(jié)節(jié)高”。晉源區(qū)堅決落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策，將補貼調(diào)整與干部履職情況緊密掛鉤，嚴格審核補貼發(fā)放對象及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限，確保享受補貼的人員能夠安心在崗、認真履職，切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼正向激勵作用。今年年初，晉源區(qū)共安排了218萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼預算和150萬元的交通補貼預算。截至目前，晉源區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務交通補貼均已發(fā)放到位，有效調(diào)動了基層干部工作積極性。此外，晉源區(qū)還在積極推動落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員收入高于區(qū)直機關(guān)同職級人員20%以上的政策，以進一步關(guān)愛基層干部，讓基層干部更有干勁和奔頭。

社區(qū)薪酬“有保障”，工作前行“有力量”。為進一步提高社區(qū)工作者的職業(yè)認同感和歸屬感，區(qū)財政局按照標準按月及時發(fā)放社區(qū)工作者薪酬工資、考核獎勵和冬季取暖費，并按時足額繳納社會保險費和公積金，把社區(qū)工作者的待遇真正落到實處。今年，晉源區(qū)共安排了區(qū)級預算1948萬元和上級下達的1066萬元，共計3014萬元用于社區(qū)工作者的薪酬待遇。截至目前，晉源區(qū)已聘用450名社區(qū)工作者，他們的薪酬工資、社會保險費和公積金已全部按進度撥付到位，為提升社區(qū)治理和服務水平提供了堅實的財力支持。

“兩委”報酬“及時雨”，班子成員心不慌。晉源區(qū)嚴格執(zhí)行村“兩委”主干報酬及班子成員生活補助標準，并扎實做好資金發(fā)放工作，以助力打造高質(zhì)量的鄉(xiāng)村干部隊伍。今年，區(qū)財政局共安排了637萬元的預算用于此項支出。截至目前，已按照上半年和下半年鎮(zhèn)、街申請直接支付到個人賬戶，上半年農(nóng)村“兩委”主干報酬及班子成員生活補助已全部落實到位。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道”經(jīng)費足，基層運轉(zhuǎn)“滿格電”。今年，區(qū)財政局將基層運轉(zhuǎn)經(jīng)費足額列入年初預算，并分別安排了鎮(zhèn)、街運轉(zhuǎn)經(jīng)費769萬元，村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費（含上級資金）1040萬元，社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費（含上級資金）516萬元，共計2325萬元。截至目前，已根據(jù)單位申請及時撥付了鎮(zhèn)、街、村、社區(qū)的運轉(zhuǎn)經(jīng)費，有力保障了基層組織的正常運轉(zhuǎn)。

此外，區(qū)財政局還積極開展鎮(zhèn)、街政府購買服務指導性目錄意見征集工作。截至目前，已轉(zhuǎn)發(fā)省、市政府購買服務相關(guān)文件，并及時明確了政府購買服務目錄，以確保鎮(zhèn)、街政府采購服務工作正常開展。同時，要求各鎮(zhèn)街對屬于鎮(zhèn)街職能范圍內(nèi)且適合通過市場化方式提供的公共服務事項，充分發(fā)揮市場機制作用，積極通過政府購買服務方式實施，在勞動就業(yè)、社會救助、養(yǎng)老托育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)人居環(huán)境等與民生密切相關(guān)、適合在基層提供的公共服務領(lǐng)域，逐步加大政府購買服務力度，引導優(yōu)質(zhì)公共服務資源下沉基層。

下一步，晉源區(qū)財政局將繼續(xù)充分發(fā)揮財政在推進基層治理中的“基石”作用，進一步健全基層建設經(jīng)費保障機制，加大經(jīng)費保障力度和政策落實力度，為建設基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻財政力量。（晉源區(qū)融媒體中心 楊潤德）