全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單工作推進(jìn)會強(qiáng)調(diào)，按照黨中央近日印發(fā)的《關(guān)于全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單的意見》，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)，形成事權(quán)清晰、責(zé)能相適、履職順暢、保障有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)體系。給基層松綁減負(fù)，關(guān)鍵在于堅持“加減”并重，務(wù)求實(shí)效。

用“減法”簡政，解開基層“千條線”的繁冗。減負(fù)不是減責(zé)任、減擔(dān)當(dāng)、減熱情，更不是以“事情多少”來判斷是不是真正減負(fù)，而是讓基層卸下該卸之負(fù)，心無旁騖為群眾解難題辦實(shí)事。一方面，要厘清屬地管理與部門職責(zé)的邊界，依法依規(guī)定責(zé)、科學(xué)合理賦權(quán)，以制度化形式防止“職責(zé)轉(zhuǎn)嫁”“管理轉(zhuǎn)移”。另一方面，要堅持宜精不宜多，宜簡不宜繁的考核原則，抓重點(diǎn)、減頻次、優(yōu)指標(biāo)，推動從重“痕跡”向重“實(shí)績”轉(zhuǎn)變，給過度考核“瘦身”，堅決防止部門以考核為名加重基層負(fù)擔(dān)。

讓“加法”賦能，提升基層“一針穿”的能力。基層是各項(xiàng)決策部署落實(shí)的“最后一公里”。這就需要推動更多資源向基層一線傾斜，提振基層干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。要建立健全激勵干部擔(dān)當(dāng)作為機(jī)制，落實(shí)及時獎勵政策，打好容錯糾錯、關(guān)心關(guān)愛“組合拳”，注重在鄉(xiāng)村全面振興、社會治理、生態(tài)保護(hù)、改革發(fā)展等急難險重任務(wù)中識別和選拔干部，讓愿做事、敢扛事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部脫穎而出。

以“減”促“加”，減負(fù)賦能需要“針穩(wěn)線齊”。基層減負(fù)不是“一減了之”，而是以“減”促“增”，減的是數(shù)量，增的是為民服務(wù)的質(zhì)量，關(guān)鍵在干部，根源在思想。一方面，要教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立和踐行正確政績觀，把基層減負(fù)當(dāng)作“一直的事”而不是“一時的事”，不斷提升“減”的質(zhì)效，激活“增”的動能。另一方面，要加大作風(fēng)紀(jì)律的督查力度，對于嚴(yán)重的頂風(fēng)違紀(jì)行為，以零容忍態(tài)度執(zhí)紀(jì)問責(zé)，真正管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管在關(guān)鍵時，確保基層減負(fù)賦能“減”的有效，“增”的長效。（作者：張僑蕾）