近年來，佛山市南海區(qū)按照“全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)化、功能齊”的理念，持續(xù)提升全區(qū)黨群服務(wù)中心的“建、管、用”水平，把黨群服務(wù)中心打造成為群眾“愿意來、經(jīng)常來、喜歡來”的服務(wù)中心、鄰里中心、活動(dòng)中心，助力有社氣社品的現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)。

構(gòu)建全覆蓋的黨群服務(wù)中心體系

佛山市南海區(qū)全面優(yōu)化基本陣地建設(shè)，建成一貫到底、全面覆蓋的“1+7+N”10分鐘黨群服務(wù)圈。實(shí)體化建設(shè)區(qū)鎮(zhèn)兩級黨群服務(wù)中心。其中，區(qū)黨群服務(wù)中心配置6名專職工作人員，7個(gè)鎮(zhèn)級黨群服務(wù)中心配置27名工作人員。通過區(qū)鎮(zhèn)兩級黨群服務(wù)中心聯(lián)席會(huì)議制度，有效統(tǒng)籌全區(qū)黨群服務(wù)中心陣地建設(shè)、隊(duì)伍培育和資源調(diào)度。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)292個(gè)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心。按照“五個(gè)統(tǒng)一”要求，村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心均設(shè)置辦事大廳、辦公室、會(huì)議室、黨群活動(dòng)室等功能場室。結(jié)合管轄半徑大、服務(wù)人口多的實(shí)際，向下延伸建設(shè)村民小組（住宅小區(qū)）黨群服務(wù)站1535個(gè)。因地制宜建設(shè)商圈樓宇園區(qū)黨群服務(wù)中心。在人流密集的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場、行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)黨群服務(wù)中心（站）34個(gè)，突出抓好快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、外賣騎手等新就業(yè)群體、流動(dòng)黨員的暖心貼心服務(wù)。

拓展“就在家門口”的服務(wù)中心功能

佛山市南海區(qū)把各級各部門的政務(wù)資源和服務(wù)資源整合到黨群服務(wù)中心，讓群眾在中心能辦成事、有獲得感。政務(wù)服務(wù)足不出村。村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心全面配備24小時(shí)政務(wù)服務(wù)一體機(jī)，并推行一窗通辦、政務(wù)代辦服務(wù)，群眾“足不出村”即可辦理社保、醫(yī)保、民政、就業(yè)等81項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)。重點(diǎn)關(guān)懷“一老一小”。以“公益+低償”形式重點(diǎn)為長者和幼兒提供照料服務(wù)，依托黨群服務(wù)中心全區(qū)共建成232個(gè)社區(qū)幸福院、157個(gè)長者飯?zhí)?，開設(shè)一批四點(diǎn)半學(xué)堂和小候鳥驛站。如丹灶鎮(zhèn)西聯(lián)社區(qū)長者飯?zhí)脼樯鐓^(qū)70歲以上長者提供全覆蓋上門送餐服務(wù)。關(guān)愛凝聚新市民和新就業(yè)群體。將暖“新”驛站等陣地整合到新就業(yè)群體、流動(dòng)黨員集聚的商圈黨群服務(wù)站，提供暖心貼心服務(wù)。推動(dòng)全區(qū)208萬新市民享受均等化社區(qū)服務(wù)，便捷辦理戶口遷移、就業(yè)咨詢、子女入學(xué)等事項(xiàng)。如獅山鎮(zhèn)網(wǎng)約車黨群服務(wù)中心設(shè)置6個(gè)功能區(qū)，提供就餐、洗車、充電等20項(xiàng)服務(wù)。

強(qiáng)化“熟人好說話”的鄰里中心功能

佛山市南海區(qū)實(shí)施“創(chuàng)建熟人社區(qū)”三年行動(dòng)計(jì)劃，將遍布城鄉(xiāng)的黨群服務(wù)中心（站）建設(shè)為現(xiàn)代社區(qū)的“榕樹頭”，充分發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)群眾參與基層治理。培育治理骨干。通過群眾推薦、社區(qū)黨組織集體研究、樓道會(huì)議表決，從黨員、興趣團(tuán)體帶頭人、志愿者中發(fā)掘6191名樓長、巷長、街長，代表居民參加議事協(xié)商。搭建議事平臺(tái)。社區(qū)黨組織依托黨群服務(wù)中心設(shè)立街坊議事會(huì)、樓長聯(lián)席會(huì)、網(wǎng)上議事廳等，定期組織治理骨干、物業(yè)代表、轄區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人開展議事協(xié)商，研究解決群眾關(guān)心的具體事項(xiàng)。如大瀝鎮(zhèn)瀝雄社區(qū)堅(jiān)持每季度舉辦一期網(wǎng)上市民議事廳、平均每期超2萬人參與，成功解決小區(qū)車位劃線、三線整治、老舊小區(qū)外墻剝落等民生問題。化解矛盾糾紛。對社區(qū)公共事務(wù)之外的居民矛盾糾紛，推動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)兩級調(diào)解中心專家進(jìn)駐中心，大力支持治理骨干建立個(gè)人調(diào)解工作室，爭取就地化解。如桂城街道同德社區(qū)以老黨員、老干部為主建立“和事佬調(diào)解工作室”，成功調(diào)解42宗矛盾糾紛。

豐富“群眾愿意來”的活動(dòng)中心功能

佛山市南海區(qū)以黨群服務(wù)中心為對外窗口，全面統(tǒng)籌面向群眾的活動(dòng)場所和各級投放的活動(dòng)資源，持續(xù)推出群眾喜聞樂見的活動(dòng)。開展普及型的社區(qū)教育。打造社區(qū)學(xué)院、青年夜校等活動(dòng)品牌，開設(shè)技能培訓(xùn)、興趣發(fā)展和專題教育等課程4184項(xiàng)，吸引15.4萬人次參與。如里水鎮(zhèn)海南洲社區(qū)整合政府部門、轄區(qū)商圈等23家合作單位資源，面向老中青幼和新市民打造新生力學(xué)堂、善治學(xué)堂、書香學(xué)堂、親子學(xué)堂、文化學(xué)堂“五個(gè)學(xué)堂”。開展豐富多彩的文體活動(dòng)。結(jié)合村（社區(qū)）群眾需求，綜合設(shè)置歌唱舞蹈室、兒童活動(dòng)室、多功能教室等綜合場室。各級黨群服務(wù)中心先后孵化各類群眾興趣組織超5000個(gè)，每年舉辦各類社區(qū)文體活動(dòng)等超2000場，有效促進(jìn)居民特別是新市民的融合。同時(shí)，黨群服務(wù)中心利用中秋節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，統(tǒng)籌策劃開展百家宴、千叟宴等鄰里活動(dòng)，營造歡樂祥和的社區(qū)氛圍。如九江鎮(zhèn)儒林社區(qū)孵化儒林街坊舞蹈隊(duì)、合唱隊(duì)、春風(fēng)曲藝社等8個(gè)興趣組織，每年吸引超1萬人次參與。開展廣泛參與的志愿服務(wù)活動(dòng)。以村（社區(qū)）為單位普遍組建黨群志愿服務(wù)隊(duì)，發(fā)揮志愿者特長開展歌舞、書畫、體育教學(xué)等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)居民自我服務(wù)。通過“村居吹哨、部門報(bào)到”、機(jī)關(guān)企事業(yè)“雙報(bào)到”等方式統(tǒng)籌市區(qū)鎮(zhèn)下沉資源開展特色黨群志愿活動(dòng)，提供法律咨詢、心理輔導(dǎo)、愛心義診等專業(yè)服務(wù)。如西樵鎮(zhèn)樵園社區(qū)大學(xué)生青年義教志愿服務(wù)隊(duì)每年為社區(qū)兒童舉辦公益夏令營活動(dòng)。（中共佛山市南海區(qū)委組織部）