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教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展的思想引領(lǐng)和實踐方向

【摘要】以教育家精神引領(lǐng)教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展為建設(shè)教育強(qiáng)國提供了明確的發(fā)展方向和實施路徑,需要國家、社會、學(xué)校和教師等多方協(xié)同努力。政府方面需要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持,為教師隊伍建設(shè)提供有力保障;社會和學(xué)校方面需要營造良好的尊師重教、鼓勵創(chuàng)新的氛圍,促進(jìn)家校合作,共同推進(jìn)教育事業(yè)的繁榮發(fā)展;廣大教師需要不斷學(xué)習(xí)和探索,提高自身的思想境界和業(yè)務(wù)能力,持續(xù)為國家培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作出更大的貢獻(xiàn)。只有加強(qiáng)各方面的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),才能更好地提升教育水平、推動教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】教育家精神 高質(zhì)量發(fā)展 現(xiàn)實困境 能力建設(shè) 【中圖分類號】G451 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A

2014年9月9日,習(xí)近平總書記在同北京師范大學(xué)師生代表座談時指出:“一個人遇到好老師是人生的幸運,一個學(xué)校擁有好老師是學(xué)校的光榮,一個民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望。”有高質(zhì)量的教師,才會有高質(zhì)量的教育。2024年9月,習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出:“要實施教育家精神鑄魂強(qiáng)師行動,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量,培養(yǎng)造就新時代高水平教師隊伍。”這些重要講話為新時代教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的方向指引和價值遵循。教育家精神是寶貴的精神財富,每一位教育工作者都需要自覺學(xué)習(xí)和踐行,以此激勵和鞭策自己;以高度的德性修養(yǎng)、精湛的業(yè)務(wù)水平和良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性高質(zhì)量地完成本職工作,為教育事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

黨的十八大以來,我國教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。教育普及水平實現(xiàn)了歷史性跨越,教育公平取得了顯著進(jìn)展,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力顯著增強(qiáng),教育改革開放持續(xù)深化。同時,隨著改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),我國教育事業(yè)在發(fā)展中也面臨著一些新的情況和問題,教師隊伍建設(shè)方面尤其表現(xiàn)明顯。因此,在未來的教育改革與發(fā)展中,更需要以教育家精神引領(lǐng)教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展,助力推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè),實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。

“中國特有的教育家精神”的重要論斷,既是對當(dāng)代教育工作者的殷切期待和要求,也是對教育家精神的重要概括和升華

2014年9月9日,習(xí)近平總書記到北京師范大學(xué)考察時號召廣大教師做“有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心”的“四有”好老師。2023年9月9日,習(xí)近平總書記在致全國優(yōu)秀教師代表的信中指出:“教師群體中涌現(xiàn)出一批教育家和優(yōu)秀教師,他們具有心有大我、至誠報國的理想信念,言為士則、行為世范的道德情操,啟智潤心、因材施教的育人智慧,勤學(xué)篤行、求是創(chuàng)新的躬耕態(tài)度,樂教愛生、甘于奉獻(xiàn)的仁愛之心,胸懷天下、以文化人的弘道追求,展現(xiàn)了中國特有的教育家精神。”進(jìn)一步提出了“中國特有的教育家精神”的重要論斷。

中國特有的教育家精神的內(nèi)涵。中國特有的教育家精神是中華文明的重要組成部分,是中國教育思想在當(dāng)代中國的新發(fā)展。它有著極為豐富的內(nèi)涵,既扎根于中國獨特的教育實踐,又吸納了各國的文明養(yǎng)分。從理論上說,它包含著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精髓,蘊含著馬克思主義教育思想的精義,也緊密關(guān)聯(lián)著當(dāng)下豐富的經(jīng)驗生活,隨著實踐的發(fā)展而不斷深化和擴(kuò)展其時代面向。

中國特有的教育家精神植根于中國歷史文化,指向“成人”和“成事”。梁漱溟先生認(rèn)為,中國是“倫理本位”的社會,①道德規(guī)范在社會運作中有著重要的作用;“倫理本位”的社會與“西洋民族以法治為本位,以實利為本位”的社會有著顯著差異②。“樂教愛生、甘于奉獻(xiàn)的仁愛之心”中的“仁愛之心”強(qiáng)調(diào)的是對他人的關(guān)愛、尊重和同情。“仁”是儒家思想體系中的最高范疇和核心理念,不僅指向為人處世之道,也涵括國家間的相處之道。“胸懷天下、以文化人的弘道追求”體現(xiàn)了教育工作者的國際視野和文化傳承意識。“天下”是有著民族特色的中國概念,強(qiáng)調(diào)和合、尚同、包容、厚生,這與西方所推行的社會達(dá)爾文主義迥乎不同。這種弘道追求,有助于促進(jìn)中華文明的傳承和發(fā)展,增強(qiáng)中國文化的國際影響力。

中國特有的教育家精神具有深厚的歷史淵源和豐富的理論意蘊。“心有大我、至誠報國的理想信念”彰顯了教育家的愛國情懷和責(zé)任感。他們不僅關(guān)注個體的成長,更將個人命運與國家前途緊密相連,致力于培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。中國特有的教育家精神,充分吸收了中西古今教育文化的精髓,同時也植根于鮮活的社會實踐。它隨著世界的變革而不斷深化和拓展自身的內(nèi)涵,呈現(xiàn)出鮮明的開放性和包容性,蘊含著對理想信念的追求。

中國特有的教育家精神強(qiáng)調(diào)教育工作者的理想信念、道德情操、育人智慧、仁愛之心和弘道追求等多方面的核心理念和價值追求。這些核心理念和價值追求對于實現(xiàn)教師隊伍的高質(zhì)量發(fā)展以及國家教育事業(yè)的進(jìn)步都具有重要指導(dǎo)意義和推動作用。對教師個人來說,以中國特有的教育家精神作為自身的精神和行動指引,可以幫助其樹立明確、遠(yuǎn)大的職業(yè)追求,有助于其道德水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)能力的提升,從而增強(qiáng)其在工作中的效能感和成就感。對教育事業(yè)來說,教師的專業(yè)素養(yǎng)、教育理念和教育精神直接影響國家教育事業(yè)的發(fā)展水平。以教育家精神引領(lǐng)教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展可以促進(jìn)教師隊伍整體思想境界和專業(yè)水平的提升,從而更好地落實立德樹人的根本任務(wù),塑造教育行業(yè)的文化精神,使整個教育體系呈現(xiàn)出更加奮發(fā)向上、充滿活力的態(tài)勢,推動我國朝著教育強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)扎實邁進(jìn)。

“學(xué)高為師,身正為范。”從古至今,教師始終是一種有著崇高地位的職業(yè)。廣大教育工作者自覺踐行教育家精神,將直接助力于培育良好的社會風(fēng)氣,在全社會營造尊師重教、積極有為的社會風(fēng)尚和文化生態(tài),也對其他各行各業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)和激勵作用。以教育家精神引領(lǐng)教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展,不僅關(guān)乎教育事業(yè)的興衰,更對整個國家的人才隊伍建設(shè)和科技進(jìn)步產(chǎn)生著基礎(chǔ)性、全局性的影響。教育是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興之基,對于下一代人的成長和社會的未來具有至關(guān)重要的意義。今天的教育質(zhì)量不僅直接決定著學(xué)生的綜合素養(yǎng)和成長質(zhì)量,更在深層次上決定著國家的綜合實力和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

以教育家精神引領(lǐng)教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)

黨的十八大以來,黨和政府高度重視教師隊伍建設(shè),并創(chuàng)造性地開展了一系列卓有成效的工作。教師隊伍素質(zhì)不斷提升,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,待遇不斷提高,教師隊伍建設(shè)取得長足進(jìn)步,為黨和國家培育了大批優(yōu)秀人才,為我國教育事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。首先,我國建立起了教師隊伍建設(shè)的政策制度體系,并初步形成了中國特色的教師教育體系。全國專任教師從1985年的931.9萬增長到2023年的1891.8萬,這支教師隊伍支撐起了世界上最大規(guī)模的教育體系。其次,義務(wù)教育教師學(xué)歷層次穩(wěn)步提升,高校教師質(zhì)量也顯著提高。2023年,小學(xué)、初中階段本科及以上學(xué)歷的教師占比分別達(dá)到了78%、93%,有效推動國民素質(zhì)提升。再次,從教育經(jīng)費來看,根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù),2012年至2021年,國家財政性教育經(jīng)費累計支出33.5萬億元,年均增長9.4%。一批批“人民教育家”“最美教師”不斷涌現(xiàn),他們以實際行動踐行教育初心,自覺把個人的理想追求融入黨和國家事業(yè),為國家的教育事業(yè)、人才事業(yè)、科技事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。同時,我們在推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中也面臨著一些挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

個別教師綜合素養(yǎng)有待提升。一是盡管教師隊伍整體素質(zhì)得到大幅提高,但個別教師的業(yè)務(wù)能力仍有提升空間。個別教師或許能夠按照基本要求完成教學(xué)任務(wù),但缺乏對于教育事業(yè)的深刻認(rèn)知和持久熱情,難以很好地滿足新時代教育事業(yè)不斷提升的要求。二是個別教師的德性修養(yǎng)和敬業(yè)精神有待提高。個別教師責(zé)任心不夠強(qiáng),教書育人意識薄弱,對學(xué)生缺乏愛心;個別教育科研人員學(xué)風(fēng)浮躁,科學(xué)研究態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn),急功近利。這導(dǎo)致個別教師在教育實踐中進(jìn)取意識和奉獻(xiàn)精神不夠強(qiáng),精神面貌有待改善。蔡元培有言:“教育者,養(yǎng)成人格之事業(yè)。使僅僅為灌注知識、練習(xí)技能之作用,而不貫之以理想,則是機(jī)械之教育。”③蔡元培這一對教育工作者的要求在今天看來依然適用。三是在一定程度上存在教育失范現(xiàn)象,影響了人民教師的職業(yè)聲譽(yù)。這些問題雖是少數(shù),但仍須高度重視,并采取切實措施加以解決。

教師隊伍的管理機(jī)制存在一定改善空間。一方面,個別部門和少數(shù)學(xué)校片面強(qiáng)調(diào)市場導(dǎo)向和提升效率,導(dǎo)致少數(shù)地區(qū)的教育過度商業(yè)化,教育的公益性和人文精神弱化;另一方面,個別地區(qū)教育管理中存在行政化、科層化現(xiàn)象,少數(shù)教育管理者對教育活動的具體事務(wù)干預(yù)過多過細(xì),壓縮了學(xué)校、教師和學(xué)生必要的自主空間。在市場和行政的雙重制約下,教育創(chuàng)新的空間受到限制。然而荷蘭教育家格特·比斯塔認(rèn)為,教育是偉大的公益事業(yè),但它本質(zhì)上是“弱”的,面臨著諸多美麗的“風(fēng)險”。④換言之,正是由于教育過程和教育結(jié)果所固有的不確定性,使創(chuàng)造成為可能,也使教育充滿“創(chuàng)造的美麗風(fēng)險”。⑤如果教育管理者只關(guān)注短期內(nèi)的個別考核指標(biāo)而不注重教育系統(tǒng)的綜合平衡,就可能導(dǎo)致教育功能的扭曲。

在教育評價方面,當(dāng)前的教育評價體系傾向于顯性的績效評價,個別地區(qū)機(jī)關(guān)化(科層組織)或公司化(營利性組織)的組織文化和管理手段被不加分辨地移用到教育管理中。少數(shù)教師的主觀能動性受到算法和審計文化的不良影響。在被算法操控的結(jié)構(gòu)中,作為主體的人勢必日益喪失其自主性、能動性、行動力和生命力。⑥這種教育評價導(dǎo)向,雖然升級了手段和技術(shù),卻遺忘了評價的初心和宗旨,對廣大師生的身心也造成了不同程度的損害。同時,在一定程度上,教育評價中存在的簡單化或以行政評價代替專業(yè)評價的傾向,影響了教育評價的科學(xué)性和個性化。在教師激勵機(jī)制方面,個別學(xué)校不夠重視,或缺乏有效的激勵手段和措施,導(dǎo)致少數(shù)教師的職業(yè)滿意度不夠高和歸屬感不夠強(qiáng),進(jìn)而影響了教師的教學(xué)積極性和學(xué)校教育質(zhì)量。

此外,教師隊伍的建設(shè)還面臨著區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間的資源分配不均,以及教師專業(yè)發(fā)展機(jī)會有限等問題,這些因素都制約著教師隊伍整體水平的提升。

社會協(xié)同度尚待提高。盡管國家層面一直重視保障教師待遇,提升教師的社會地位,但是少數(shù)地區(qū)由于存在教師編制不足、薪酬水平偏低以及教師福利待遇得不到保障等問題,導(dǎo)致相關(guān)地區(qū)的教育行業(yè)難以吸引或留住足夠多的優(yōu)秀人才。在社會輿論方面,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,信息傳播迅速且廣泛。個別媒體在報道教育問題時,傾向于突出負(fù)面事件。公眾和媒體對教育、學(xué)校和教師的要求也越來越高。在家校協(xié)同方面,隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,家長和社會對教育的期望不斷提高,但優(yōu)質(zhì)教育資源在不同地區(qū)和學(xué)校間的分布不均衡,以及選拔性考試所固有的競爭壓力,使凝聚社會共識的難度在加大。此外,在多樣化的社會環(huán)境中,不同群體對教育也有著各自的個性化需求,這些訴求在短期內(nèi)往往難以完全得到滿足。以上諸多因素并存,在一定程度上擠壓了學(xué)校從容自主地探索教育規(guī)律、推行創(chuàng)新性的教育教學(xué)改革的空間,并最終影響教育的高質(zhì)量發(fā)展。

以教育家精神引領(lǐng)教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展,需要國家、社會、學(xué)校和教師等多方協(xié)同

近年來,黨和政府高度重視教師隊伍建設(shè),出臺了一系列重要政策和措施,為新時代教師隊伍建設(shè)提供了方向引領(lǐng)和實際支持。富有實效的改革往往需要“自上而下”和“自下而上”雙向奔赴的努力。因此,以教育家精神引領(lǐng)教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展,需要國家、社會、學(xué)校和教師等多方協(xié)同。

◆ 提升教師專業(yè)素養(yǎng),加強(qiáng)教師教育體系建設(shè)

教師需要努力提升自我修養(yǎng)。首先,廣大教師需要提高政治站位,心懷“國之大者”。教師是專業(yè)機(jī)構(gòu)的一員,同時也是社會的一份子,除潛心教書育人外,“還要時時注意到國家”,⑦陶冶家國情懷。百年大計,教育為本,教師需要將個人的事業(yè)融入國家事業(yè)發(fā)展的大局中,承擔(dān)教育報國的使命,做到潛心問道與關(guān)注社會相統(tǒng)一。

其次,教師需要提升個人德性修養(yǎng)和精神境界,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。蔡元培認(rèn)為:“范就是模范,可為人榜樣。”⑧南開大學(xué)首任校長張伯苓認(rèn)為:“教育一事非獨使學(xué)生讀書習(xí)字而已,尤要在造成完全人格。”⑨這要求教師具備良好的核心道德品質(zhì),以身作則,為學(xué)生樹立良好的道德榜樣;關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展,與學(xué)生建立深厚的情感聯(lián)系,成為他們成長道路上的良師益友。

最后,教師需要不斷自覺提升業(yè)務(wù)能力,潛心教書育人,扎實做好本職工作。一是勤于鉆研,持續(xù)夯實基本功,加強(qiáng)教書育人的能力,養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。二是與時俱進(jìn),充分把握數(shù)字時代青少年的特點,更好地因材施教、培養(yǎng)時代新人。三是不斷拓寬視野,提升國際勝任力。經(jīng)濟(jì)全球化時代已然來臨,中國正日益走近世界舞臺的中央。新時代的青少年需要有更寬廣的國際視野和更強(qiáng)的跨文化交流合作能力,推動構(gòu)建人類命運共同體。這也意味著教師需要在這些方面發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用。

國家需要加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。首先,加強(qiáng)黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),并將教育事業(yè)置于更重要的地位。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是教育事業(yè)發(fā)展的根本保證。只有堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),才能確保教育事業(yè)始終沿著正確的方向前進(jìn),才能統(tǒng)籌全局,攻堅克難。教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石,是聚合科技、人才和創(chuàng)新等諸多方面的關(guān)鍵紐帶,必須將教育事業(yè)放在國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識,確保其在國家各項事業(yè)中的優(yōu)先地位。

其次,保持教師隊伍的基本規(guī)模。隨著人口形勢的變化,今后若干年我國在校中小學(xué)生將持續(xù)減少,但這也為推廣小班化教學(xué)、提升教育質(zhì)量帶來了契機(jī)。因此,今后一段時間我國教師隊伍仍有必要保持相對穩(wěn)定的規(guī)模,為教師質(zhì)量的提升爭取更大的戰(zhàn)略空間。根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù),截至2022年9月,全國普通高中56人及以上大班額比例為4.81%。這意味著需要進(jìn)一步加大教師補(bǔ)充力度,優(yōu)化生師比,推動小班化教學(xué)更快更好落實,切實減輕教師負(fù)擔(dān),助力學(xué)生的個性化成長。在此過程中,需要繼續(xù)加強(qiáng)青年教師隊伍建設(shè),為其發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。青年教師是教師隊伍的未來,他們正處于職業(yè)生涯的爬坡期,需要一定的時間和空間去積累經(jīng)驗、提升能力。因此,相關(guān)政策需要對其適當(dāng)傾斜,助力其迅速成長,以便更好地、高質(zhì)量地服務(wù)于教育事業(yè)。

最后,在學(xué)科結(jié)構(gòu)上,需要根據(jù)社會需求和行業(yè)發(fā)展趨勢,調(diào)整高校的專業(yè)設(shè)置,加快緊缺領(lǐng)域的師資培養(yǎng);鼓勵跨學(xué)科學(xué)習(xí),提升師范生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力;完善教師繼續(xù)教育體系,為在職教師提供多樣化的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)成長的機(jī)會。此外,還需要持續(xù)優(yōu)化教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。鼓勵高水平綜合性大學(xué)在高質(zhì)量教師培養(yǎng)中發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用,結(jié)合自身學(xué)科優(yōu)勢,積極承擔(dān)師資培訓(xùn)職責(zé);同時,大力支持師范院校建設(shè),強(qiáng)化部屬師范大學(xué)引領(lǐng)。支持以“雙一流”建設(shè)高校為代表的高水平院校為中小學(xué)培養(yǎng)研究生層次的優(yōu)秀教師。

◆ 完善制度建設(shè),優(yōu)化體制機(jī)制

培育和弘揚教育家精神,不僅需要廣大教師的積極努力,也需要基本的制度和組織依托。在這方面,體制機(jī)制建設(shè)、評價體系和資源保障等方面工作的開展,將為踐行教育家精神、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)創(chuàng)造更堅實的基礎(chǔ)條件和環(huán)境條件。

優(yōu)化管理體制機(jī)制。一方面,繼續(xù)理順教育行政部門與教育部門的關(guān)系。教育管理工作存在的意義在于為教育事業(yè)提供政策支持、創(chuàng)造良好環(huán)境,使教師潛心教學(xué)、學(xué)生安心求學(xué)。因此,教育行政部門在工作中,需要避免將行政邏輯、市場邏輯不加區(qū)分地運用于具體的教育工作中,切實尊重教育自身的規(guī)律;教育行政部門需要充分尊重學(xué)校和師生的需求,給予學(xué)校和教師更多的自主權(quán),使其能夠根據(jù)教育規(guī)律和各校自身特點與需求進(jìn)行靈活管理,辦出特色、辦出水平。

另一方面,處理好教育管理者與教師之間的關(guān)系。教育管理者需要與教師共同探索教育規(guī)律,加強(qiáng)溝通與合作,了解教師的實際困難,鼓勵教師提出改進(jìn)教育的意見和建議,形成雙向互動的良好機(jī)制。優(yōu)化服務(wù)支持,建立完善的教學(xué)和科研服務(wù)體系,簡化行政流程,減少不必要的繁瑣事務(wù),讓教師有更多時間專注于教學(xué)和科研。教育是一種高度專業(yè)化和創(chuàng)造性的工作,也是一種獨特的情感勞動。教育成效在很大程度上取決于教師積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。為了更好地以教育家精神引領(lǐng)教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展,需要為教師施展才干、發(fā)揮主觀能動性創(chuàng)造更大的空間。

完善教育評價體系和激勵機(jī)制。評價體系是指揮棒,它決定著人們的時間和注意力的分配,也決定著資源配置,并對事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生持久影響。近二三十年來,隨著全球思潮的變遷,各國普遍掀起了教育和學(xué)術(shù)領(lǐng)域的指標(biāo)化運動。人們對教育測量的興趣普遍高漲,學(xué)校教育的任務(wù)日益被建構(gòu)為規(guī)定的“學(xué)習(xí)結(jié)果”的高效生產(chǎn),線性的投入—產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)核算思維在教育領(lǐng)域影響深遠(yuǎn)。我國的教育探索也未能例外。這種技術(shù)手段固然有其功效,但也不可避免地滋生出一些問題,如導(dǎo)致教育評價指標(biāo)單一化、標(biāo)準(zhǔn)定量化、結(jié)果功利化。但教育評價“應(yīng)該由我們所稱的終極性價值來決定”,“單純談?wù)撚行Ы逃?rdquo;顯然不夠。⑩“教育是農(nóng)業(yè),不是工業(yè)”,無論在任何意義上,它都“永遠(yuǎn)不能簡化為制作”?。批量化、標(biāo)準(zhǔn)化的工業(yè)生產(chǎn)邏輯并不適用于教育領(lǐng)域。與效率相比,質(zhì)量和持久性反而可能是教育工作更重要的評判標(biāo)準(zhǔn)和追求。因此,我們有必要健全更適切的、多維度的、分類的評價體系,注重過程性,突出能力和貢獻(xiàn)導(dǎo)向,破除教育評價中的唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子等現(xiàn)象;同時,完善第三方評價,增強(qiáng)教育評價公信力,助力于教育改革和發(fā)展。對高校而言,繼續(xù)實施差異化發(fā)展,分類管理和評價,積極探索長周期評價,使青年教師能夠更好地潛心于長線的深度研究,勇攀科學(xué)高峰,為解決“卡脖子”難題貢獻(xiàn)力量。

在當(dāng)下尤其重要的是,我們需要盡可能減少不必要的形式化的考核評估,對不同評價進(jìn)行有機(jī)整合。為了減輕教師的負(fù)擔(dān)、提高工作效率,教育評價體系需要切實縮減非必需的評價項目和指標(biāo),突出關(guān)鍵要素和核心指標(biāo),為廣大教師和科研人員減負(fù)松綁,充分保障教師從事主責(zé)主業(yè)。

加強(qiáng)資源保障。首先,加大對教育事業(yè)的投入力度,持續(xù)保持國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP比例不低于4%。同時,需要注重提高資源的利用效率,通過搭建平臺、優(yōu)化機(jī)制、加強(qiáng)協(xié)同,促進(jìn)資源共享,避免浪費和重復(fù)建設(shè),最大限度發(fā)揮資源效能。其次,優(yōu)化區(qū)域間的資源配置,加大教育資源向中西部地區(qū)及鄉(xiāng)村學(xué)校的傾斜力度,提高教師待遇,以吸引和留住優(yōu)秀教師;深化實施中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計劃,引導(dǎo)更多優(yōu)秀師范畢業(yè)生扎根于教育欠發(fā)達(dá)地區(qū);鼓勵優(yōu)秀教師到中西部地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校支教或輪崗,提升當(dāng)?shù)亟處熽犖榈膶I(yè)化水平。再次,保障教師基本薪酬待遇。結(jié)合實際,健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機(jī)制,鞏固義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的成果,強(qiáng)化青年教師工資待遇保障。落實好工資、社會保險等各項政策;加大教師培訓(xùn)經(jīng)費投入力度;保障教師課后服務(wù)工作合理待遇;落實好鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。最后,根據(jù)人口預(yù)測數(shù)據(jù),提前規(guī)劃師范教育的規(guī)模和結(jié)構(gòu),做到超前部署、按需培養(yǎng),確保教育資源的合理配置和供需均衡。

◆ 營造尊師重教風(fēng)氣,促進(jìn)家校協(xié)同

任何教育都產(chǎn)生并存在于特定的社會土壤,它與社會之間有緊密的共生關(guān)系。教育不僅關(guān)乎學(xué)校和教育主管部門,也與社會系統(tǒng)息息相關(guān)。以教育家精神引領(lǐng)教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展,也需要積極營造更有利的社會環(huán)境。

完善榮譽(yù)表彰體系,營造全社會尊師重教的濃厚氛圍。“公共榮譽(yù)實實在在是鼓舞性的,它們喚醒我們心中的熱忱,撩動驅(qū)使我們做出非凡努力的勃勃雄心。”?積極提升教師的社會榮譽(yù)感。教師肩負(fù)著培養(yǎng)好下一代的重要使命,需要自覺抵制短期功利化、物質(zhì)化的教育動機(jī)。為此,一方面,設(shè)立多層次榮譽(yù)獎項,以達(dá)到不同層次的激勵目的。如國家級榮譽(yù)表彰在教育領(lǐng)域作出卓越貢獻(xiàn)的個人或團(tuán)隊,省級榮譽(yù)鼓勵地方進(jìn)行教育創(chuàng)新,校級榮譽(yù)激勵教師開展日常工作的積極性。同時,有必要對表現(xiàn)優(yōu)異的教師進(jìn)行精準(zhǔn)的激勵,體現(xiàn)社會對教育工作者的尊重和支持;并為榮譽(yù)獲得者提供更多發(fā)展機(jī)會,為其創(chuàng)造更廣闊的施展才華的空間。

另一方面,建立公平透明的評選機(jī)制。制定清晰、具體的評選標(biāo)準(zhǔn)和流程,確保評選過程的公正性和透明度;采用學(xué)生評價、同行評價、專家評價等多維度評價方式,全面反映教師的實際工作成效;適當(dāng)引入社會監(jiān)督,如設(shè)立公眾投票環(huán)節(jié),增加評選的公眾參與度和公信力。建立退休教師榮譽(yù)制度,定期回訪、慰問退休教師,讓他們感受到社會的尊重和關(guān)懷。

營造良好社會氛圍,正確引導(dǎo)社會輿論。一方面,營造更加友善的社會環(huán)境和輿論導(dǎo)向,通過教育、宣傳等方式,提高公眾對各類信息的辨識能力和理性思考能力,減少盲目跟風(fēng)、信謠傳謠等現(xiàn)象。鼓勵公眾以理性、客觀的態(tài)度探討教育問題,為教育事業(yè)建言獻(xiàn)策。目前,網(wǎng)絡(luò)輿論已成為重要的民意表達(dá)形式,它能在一定程度上對司法產(chǎn)生影響。對此,需要厘清司法公正與輿論傾向之間的關(guān)系,使網(wǎng)絡(luò)輿論在實踐中更好地推動司法民主化、維護(hù)司法公正、維護(hù)教師合法權(quán)益。依法懲處對學(xué)校及教師的侮辱、誹謗、惡意炒作等行為;構(gòu)成犯罪的,要依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。另一方面,管理部門需要保持暢通的溝通渠道,積極回應(yīng)社會關(guān)切;及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,對公眾關(guān)注的熱點問題進(jìn)行必要的解釋和說明。同時通過各類媒體廣泛宣傳優(yōu)秀教師、模范教師、最美教師等的先進(jìn)事跡,形成正面示范效應(yīng)。通過以上持續(xù)努力,將有望為教育的改革探索營造更加寬松、包容的環(huán)境。

推進(jìn)家校協(xié)同,發(fā)揮家校合力。加強(qiáng)家校溝通與合作,推進(jìn)學(xué)校教育和家庭教育相互配合,形成家校之間的教育合力,共同推動教育事業(yè)發(fā)展。首先,建立多樣的溝通渠道,組建常態(tài)化的家校溝通平臺,如定期召開家長會、教師定期進(jìn)行家訪、建立家長委員會等,促進(jìn)家校溝通。其次,正確引導(dǎo)家庭教育,提升家庭教育質(zhì)量。父母可以根據(jù)孩子的興趣和特長,引導(dǎo)其德智體美勞全面發(fā)展。家長自身需要以身作則,通過言傳身教、榜樣示范等方式,促使孩子培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。同時也需要不斷幫助家長提升家庭教育能力,促進(jìn)家長和孩子的共同成長。最后,落實《中華人民共和國家庭教育法》,健全法律和政策。政府需要完善涉及家庭教育的相關(guān)法律法規(guī),明確家庭教育的責(zé)任和義務(wù);加強(qiáng)法律宣傳和教育,提高家長的法律意識和責(zé)任感;建立健全家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制,為家長提供專業(yè)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù),幫助提升家庭教育質(zhì)量。同時,可適當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管和評估,確?!吨腥A人民共和國家庭教育法》的有效實施和落地。

(作者為浙江大學(xué)教育學(xué)院教授;浙江大學(xué)教育學(xué)院博士研究生殷佳敏對本文亦有貢獻(xiàn))

【注釋】

①梁漱溟:《中國文化要義》,上海:上海書店出版社,1989年,第84頁。

②陳獨秀:《東西民族根本思想之差異》,《青年雜志》,1915年,第1卷第4期,第2頁。

③高平叔編:《蔡元培教育論集》,長沙:湖南教育出版社,1987年,第83—84頁。

④?Gert J. J. Biesta, Beautiful Risk of Education,New York:Routledge, p13、p140.

⑤Caputo.J.D. The Weakness of God :A theology of the Event,Bloomington and Indianapolis:Indiana University Press,p.60.

⑥[德]韓炳哲(Byung-Chul Han)著、謝曉川譯:《非物:生活世界的變革》,上海:東方出版中心,2023年,第10頁。

⑦梅貽琦:《教授的責(zé)任》,《國立清華大學(xué)??罚?932年,第432期。

⑧蔡元培:《對于師范生的希望》,《北京大學(xué)日刊》,1921年,第815期。

⑨王文俊、楊珣、鄭致光編:《張伯苓教育言論選集》,天津:南開大學(xué)出版社,1984年,第8頁。

⑩[荷]格特·比斯塔著,張立平、韓亞菲譯:《測量時代的好教育:倫理、政治和民主的維度》,北京:北京師范大學(xué)出版社,2019年,第14頁。

?[美]莎倫·R.克勞斯著、林垚譯:《自由主義與榮譽(yù)》,南京:譯林出版社,2015年,第8—9頁。

責(zé)編/謝帥 美編/李祥峰

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