【摘要】中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景。繼續(xù)把改革推向前進(jìn)，是堅(jiān)持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民的必然要求。要從人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革，充分傾聽(tīng)人民呼聲、尊重人民意愿、凝聚人民智慧，不斷提出真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法，為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

【關(guān)鍵詞】改革開(kāi)放 進(jìn)一步全面深化改革 人民福祉 中國(guó)式現(xiàn)代化 【中圖分類號(hào)】D616 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。40多年來(lái)，我們黨堅(jiān)持推進(jìn)改革開(kāi)放，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡。實(shí)踐充分證明，改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。習(xí)近平總書(shū)記指出：“改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我國(guó)大踏步趕上時(shí)代，靠的是改革開(kāi)放。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，靠的也是改革開(kāi)放。新時(shí)代新征程上，要開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面，仍然要靠改革開(kāi)放。”黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署，明確了進(jìn)一步全面深化改革的重大原則，其中一條是“堅(jiān)持以人民為中心”，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

繼續(xù)把改革推向前進(jìn)，彰顯我們黨堅(jiān)持人民至上的價(jià)值追求

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，始終把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，聚焦人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，推動(dòng)我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1949年全國(guó)居民人均可支配收入僅為49.7元，2023年，全國(guó)居民人均可支配收入達(dá)39218元，扣除物價(jià)因素比1949年實(shí)際增長(zhǎng)76倍，年均增長(zhǎng)6.0%。我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，人民生活全方位改善，在航空航天、信息技術(shù)、生物科技、新能源與清潔能源等領(lǐng)域取得了一批世界領(lǐng)先成果，中國(guó)共產(chǎn)黨人用實(shí)際行動(dòng)和舉世矚目的偉大成就向人民群眾交上一份滿意的答卷，人民群眾的民族自豪感和自信心進(jìn)一步提升，志氣骨氣底氣進(jìn)一步增強(qiáng)。

我們黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。在改革開(kāi)放40多年的生動(dòng)實(shí)踐中，我們黨始終強(qiáng)調(diào)，為了人民而改革，改革才有意義，堅(jiān)持順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生；強(qiáng)調(diào)依靠人民改革，改革才有動(dòng)力，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為制定政策的依據(jù)，把為人民謀幸福作為檢驗(yàn)改革成效的標(biāo)準(zhǔn)，以改革開(kāi)放造福人民。促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉是進(jìn)一步全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的重要價(jià)值取向。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)式現(xiàn)代化既要?jiǎng)?chuàng)造比資本主義更高的效率，又要更有效地維護(hù)社會(huì)公平，更好實(shí)現(xiàn)效率與公平相兼顧、相促進(jìn)、相統(tǒng)一……加快建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。”改革開(kāi)放推動(dòng)了社會(huì)發(fā)展、增強(qiáng)了社會(huì)活力，為人民群眾提供了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和空間。與此同時(shí)，發(fā)展中面臨的不平衡不充分問(wèn)題成為進(jìn)一步全面深化改革必須破解的問(wèn)題，凸顯了現(xiàn)代化進(jìn)程中兼顧效率與公平的難度。

站在人民立場(chǎng)上科學(xué)回答時(shí)代之問(wèn)，需要深刻理解全面深化改革是“全面改革”與“深化改革”的統(tǒng)一，既體現(xiàn)在“全面”的廣度上，也體現(xiàn)在“深化”的深度上?！稕Q定》提出了進(jìn)一步全面深化改革的“七個(gè)聚焦”，從總體上囊括了推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點(diǎn)，構(gòu)成了一個(gè)彼此呼應(yīng)、不可分割、有機(jī)統(tǒng)一的整體。只有聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入暢通、規(guī)則一致、設(shè)施聯(lián)通和監(jiān)管協(xié)同，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)、各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，才能以經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為人民群眾提供更高品質(zhì)的生活。只有聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，豐富各層級(jí)民主形式，擴(kuò)大人民有序政治參與，才能充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。只有聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，進(jìn)一步豐富社會(huì)精神文化供給，提升人民群眾的文化創(chuàng)造和文化消費(fèi)能力，才能促進(jìn)人民精神生活共同富裕。只有聚焦提高人民生活品質(zhì)，健全社會(huì)保障體系，增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性和可及性，才能解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。只有聚焦建設(shè)美麗中國(guó)，以生態(tài)文明制度體系的完善加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，才能讓人民群眾共享美麗宜居的生活環(huán)境。只有聚焦建設(shè)更高水平平安中國(guó)，全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，才能以國(guó)家安全體系建設(shè)和新安全格局的構(gòu)建保障人民群眾獲得更多安全感。只有聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺(jué)，才能確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

繼續(xù)把改革推向前進(jìn)，才能不斷滿足人民群眾新期待

改革開(kāi)放的進(jìn)程，就是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要的實(shí)踐過(guò)程。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨致力于通過(guò)改革開(kāi)放把人民群眾的美好生活期待轉(zhuǎn)變?yōu)榭筛兄默F(xiàn)實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“在全面深化改革進(jìn)程中，遇到關(guān)系復(fù)雜、難以權(quán)衡的利益問(wèn)題，要認(rèn)真想一想群眾實(shí)際情況究竟怎樣？群眾到底在期待什么？群眾利益如何保障？群眾對(duì)我們的改革是否滿意？提高改革決策的科學(xué)性，很重要的一條就是要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，及時(shí)總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)群眾推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來(lái)，同人民一道把改革推向前進(jìn)。”黨的十八大以來(lái)，我們黨把人民群眾對(duì)更好教育、更穩(wěn)定工作、更滿意收入、更可靠社會(huì)保障、更高水平醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適居住條件、更優(yōu)美環(huán)境、更豐富精神文化生活等期盼作為改革的重點(diǎn)和突破點(diǎn)，以深厚的人民情懷、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)推動(dòng)全面深化改革。我們黨把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，《決定》指出，把改革推向前進(jìn)“是貫徹新發(fā)展理念、更好適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的必然要求”，錨定2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)，重點(diǎn)部署未來(lái)五年的重大改革舉措，為更好滿足人民美好生活新期待提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

馬克思主義認(rèn)為，任何事物、事物內(nèi)部以及事物之間都包含著矛盾，矛盾是事物聯(lián)系的本質(zhì)內(nèi)容和事物發(fā)展的根本動(dòng)力，矛盾無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在，舊矛盾的解決意味著新矛盾的產(chǎn)生。當(dāng)下，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這一矛盾又內(nèi)在地包含了全面深化改革中各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的具體矛盾。改革開(kāi)放不可能一勞永逸，發(fā)展中的問(wèn)題必須以進(jìn)一步全面深化改革不斷破解。一是抓主要矛盾和矛盾的主要方面帶動(dòng)全局工作。把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為打開(kāi)工作局面的突破口，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)。從人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，從人民群眾最緊迫的事情抓起，集中力量推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革，更好滿足人民群眾的新期待新要求。二是堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是改革開(kāi)放取得成功的根本保證，只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程，才能確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。與此同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，我們?nèi)〉玫臍v史性成就都是黨和人民一道奮斗出來(lái)的。中國(guó)共產(chǎn)黨除了人民利益之外沒(méi)有自己特殊的利益，滿足人民群眾的新期待，就要充分傾聽(tīng)人民呼聲、尊重人民意愿、凝聚人民智慧。三是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合。問(wèn)題是時(shí)代的聲音，也是事物矛盾的表現(xiàn)形式。要錨定“繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個(gè)總目標(biāo)進(jìn)一步全面深化改革，聚焦實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問(wèn)題、人民群眾急難愁盼問(wèn)題、國(guó)際變局中的重大問(wèn)題、黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題，不斷提出真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法，為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

繼續(xù)把改革推向前進(jìn)，是防范化解風(fēng)險(xiǎn)、有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的迫切需要

習(xí)近平總書(shū)記指出：“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)全新的事業(yè)，前進(jìn)道路上必然會(huì)遇到各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。特別是當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問(wèn)題加劇，來(lái)自外部的打壓遏制不斷升級(jí)，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種‘黑天鵝’、‘灰犀牛’事件隨時(shí)可能發(fā)生。”前進(jìn)道路從來(lái)不會(huì)是一片坦途，必然會(huì)面對(duì)各種重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾，越是充滿挑戰(zhàn)，越需要以改革開(kāi)放激發(fā)動(dòng)力、釋放活力。要把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力，作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開(kāi)新局的重要抓手，堅(jiān)持底線思維和極限思維，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警，使中國(guó)式現(xiàn)代化朝著既定目標(biāo)向前推進(jìn)。

改革開(kāi)放40多年的實(shí)踐中，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民始終把命運(yùn)掌握在自己手中，著眼解決實(shí)際問(wèn)題，不斷回答中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)，作出符合中國(guó)實(shí)際和時(shí)代要求的正確回答，得出符合客觀規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)，形成與時(shí)俱進(jìn)的理論成果，更好指導(dǎo)中國(guó)實(shí)踐。我們黨大力弘揚(yáng)調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，通過(guò)深入調(diào)查研究，把準(zhǔn)現(xiàn)代化發(fā)展的本質(zhì)和規(guī)律性問(wèn)題，找準(zhǔn)破解風(fēng)險(xiǎn)難題的方法和路徑。更好回應(yīng)民生訴求，用完善的制度防范化解風(fēng)險(xiǎn)，確保進(jìn)一步全面深化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)，需要處理好幾個(gè)關(guān)系：一是改革與開(kāi)放的關(guān)系。改革與開(kāi)放相伴而生，二者互相促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一，改革為開(kāi)放提供內(nèi)部動(dòng)力和支撐機(jī)制，開(kāi)放為改革提供外部動(dòng)力和有利條件，應(yīng)在推動(dòng)更深層次改革、實(shí)行更高水平開(kāi)放中提升中國(guó)式現(xiàn)代化的成色和質(zhì)量。二是發(fā)展與安全的關(guān)系。改革、發(fā)展與安全辯證統(tǒng)一，要統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，把改革力度、發(fā)展速度與社會(huì)可承受度統(tǒng)一起來(lái)，在保持社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革開(kāi)放，通過(guò)改革開(kāi)放促進(jìn)社會(huì)更高水平的安全與穩(wěn)定。三是改革與法治的關(guān)系。改革和法治如鳥(niǎo)之兩翼、車之兩輪，在法治下推動(dòng)改革，在改革中完善法治，才能讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

（作者為西北農(nóng)林科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）

【注：本文系廣西教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2023年度重點(diǎn)課題“全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)高校治理現(xiàn)代化研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2023A113）階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》，2024年7月22日。

②習(xí)近平：《關(guān)于<中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定>的說(shuō)明》，《人民日?qǐng)?bào)》，2024年7月22日。

③習(xí)近平：《推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要處理好若干重大關(guān)系》，《求是》，2023年第19期。

④習(xí)近平：《全面深化改革開(kāi)放，為中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力》，《求是》，2024年第10期。

⑤《七十五載長(zhǎng)歌奮進(jìn) 賡續(xù)前行再奏華章——新中國(guó)75年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之一》，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站，2024年9月9日。

責(zé)編/趙橙涔 美編/王夢(mèng)雅

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