“改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要講求科學(xué)方法,處理好方方面面的關(guān)系。”近日,習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話,深刻闡明抓好改革這項(xiàng)系統(tǒng)工程需要處理好的四對(duì)關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”和“風(fēng)向標(biāo)”,要上好深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神“關(guān)鍵一課”,站在頂層設(shè)計(jì)的角度繪制改革藍(lán)圖,帶領(lǐng)廣大黨員干部和人民群眾凝聚改革合力,推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
為民利民,堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一。改革與法治如鳥(niǎo)之兩翼、車之兩輪,改革促進(jìn)完善法治體系,改革越深入越需要法治引領(lǐng)和規(guī)范,法治助力推動(dòng)改革進(jìn)程。廣大黨員干部身處各部門各戰(zhàn)線,要上好“法治為民”課,處理好改革和法治的關(guān)系,通過(guò)完善相關(guān)法律法規(guī)體系,確保法治在為民利民的軌道上運(yùn)行。要嚴(yán)查改革中的違法違紀(jì)現(xiàn)象,嚴(yán)懲陽(yáng)奉陰違、敷衍塞責(zé)之舉,形成震懾示范效應(yīng)。要同步推動(dòng)矛盾糾紛多元化解,促進(jìn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同共治,提升社會(huì)治理質(zhì)效,重視法治宣傳教育,營(yíng)造全民尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍,保障改革成果惠及全體人民群眾。
蹄疾步穩(wěn),堅(jiān)持破和立的辯證統(tǒng)一。“立”要求以守正為基本盤,“破”要求創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。一方面要立足守正,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、馬克思主義、中國(guó)特色社會(huì)主義等原則性、根本性立場(chǎng)毫不動(dòng)搖;另一方面,要敢于“破藩籬”,做好政策創(chuàng)新,通過(guò)深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等措施提升政務(wù)服務(wù),以高效透明的政務(wù)環(huán)境激活市場(chǎng)主體創(chuàng)造力,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培植肥沃土壤。聚焦我國(guó)科技創(chuàng)新“卡脖子”問(wèn)題,支持基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān),發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、生物科技等新型產(chǎn)業(yè)園區(qū),在破立統(tǒng)一中上好“守正創(chuàng)新”課,推動(dòng)改革創(chuàng)新成效落地。
敢為人先,堅(jiān)持改革和開(kāi)放相統(tǒng)一。“改革和開(kāi)放相輔相成、相互促進(jìn),改革必然要求開(kāi)放,開(kāi)放也必然要求改革。”改革增強(qiáng)開(kāi)放動(dòng)力,開(kāi)放為改革提供空間和資源。面對(duì)當(dāng)前全球化日益深入、大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的局面,更需要廣大黨員干部將改革視為“先手棋”,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革。要勇于打破舊規(guī)則,主動(dòng)探索新方法,以開(kāi)放包容的發(fā)展理念引進(jìn)外來(lái)優(yōu)秀文化和先進(jìn)技術(shù),在擴(kuò)大國(guó)際合作中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。還要堅(jiān)持以開(kāi)放落實(shí)改革,完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制,推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等新型貿(mào)易發(fā)展,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易多元化發(fā)展,引領(lǐng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體系融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,形成互利共贏的國(guó)際發(fā)展格局。
協(xié)同發(fā)力,處理好部署和落實(shí)的關(guān)系。“部署”要求站在頂層設(shè)計(jì)的角度繪制改革藍(lán)圖,“落實(shí)”要求秉持釘釘子精神,確保改革措施落地生根。廣大黨員干部在工作部署落實(shí)中既不能單打獨(dú)斗、單兵突進(jìn),也不能眉毛胡子一把抓,要注重改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,強(qiáng)化改革舉措之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),形成改革合力。要在跟蹤問(wèn)效的工作機(jī)制上求變,聚焦群眾關(guān)心的民生問(wèn)題,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,針對(duì)當(dāng)前反映最集中、最迫切的重大部署抓緊落實(shí),直面矛盾問(wèn)題不回避、鏟除頑瘴痼疾不含糊、應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重不退縮,把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、難事辦妥,以部署落實(shí)匯聚推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的改革動(dòng)力。(作者:屈揚(yáng))