臨汾市地處黃河中游、山西南部，素有“煤鐵之鄉(xiāng)”的美譽，在山西推動高質量發(fā)展、深化全方位轉型的大格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。今年前三季度，臨汾市地區(qū)生產總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、限上消費品零售額等主要經濟指標增速領跑全省。

“在推動臨汾高質量發(fā)展的進程中，稅務部門扛牢主責、主動服務，堅持依法組織稅費收入，不斷創(chuàng)優(yōu)稅費服務舉措，高效落實各項稅費政策，為全市經濟發(fā)展注入了強勁動能，具有臨汾特色的現(xiàn)代化產業(yè)體系得到加快構建。”近日，臨汾市委副書記、市長王延峰在接受本報記者專訪時，對稅務部門的工作給予充分肯定。

為產業(yè)轉型點燃發(fā)展“引擎”

黨的十八大以來，習近平總書記先后四次到山西考察調研，勉勵山西在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來。作為山西的經濟大市，臨汾市自覺將構建現(xiàn)代化產業(yè)體系作為加快轉型發(fā)展的重要內容。

“產業(yè)轉型是臨汾發(fā)展的根本出路、唯一出路，必須全面重塑產業(yè)形態(tài)，推動產業(yè)長板更長、優(yōu)勢更優(yōu)。”王延峰說。近年來，臨汾市堅持“做好煤文章，打好轉型牌”的思路，在抓好煤炭行業(yè)規(guī)?；?、綠色化、智能化轉型的基礎上，全力推動裝備制造等“非煤”產業(yè)改造升級，提高產品附加值，打造經濟增長新引擎。在焦化產業(yè)上持續(xù)推動“鏈條化”發(fā)展，通過“吃干榨凈”，實現(xiàn)以化為主、以焦為輔，綠色低碳、循環(huán)發(fā)展；在鋼鐵產業(yè)上穩(wěn)步推進“精品化”發(fā)展，探索橋梁懸索、汽車鋼等高端產品，推動全行業(yè)向國內先進水平邁進。

統(tǒng)計數(shù)據顯示，在全市經濟結構仍以煤炭為主的大背景下，今年前三季度，臨汾市規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值增長13%，快于規(guī)上工業(yè)增速5.6個百分點；其中全市裝備制造業(yè)在規(guī)上工業(yè)增加值總量中的占比由2022年底的2.5%上升為4.1%，顯示臨汾市在產業(yè)轉型方面取得積極進展。

“在促進轉型發(fā)展過程中，稅務部門發(fā)揮了重要作用。”王延峰告訴記者，在平時的調研中，他聽到很多企業(yè)對國家的稅費支持政策和稅務部門的貼心服務都給予了高度評價。比如，今年前三季度，在稅務部門的努力下，全市制造業(yè)享受稅收優(yōu)惠13.09億元，科技創(chuàng)新型企業(yè)享受稅收優(yōu)惠12.96億元。再如，稅務部門進一步深化“稅銀互動”，與金融單位建立常態(tài)化協(xié)作機制，截至今年9月底，依托納稅信用幫助企業(yè)融資超1.4億元。“這些服務舉措有力激發(fā)了經營主體活力，提振了市場發(fā)展信心。”王延峰說。

為項目建設培優(yōu)營商“沃土”

王延峰認為，構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，必須強化項目支撐。而抓好項目建設的關鍵，則在于培育優(yōu)質的營商環(huán)境。近年來，臨汾持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，超過75%的常辦事項的辦理時限達到全國最短，創(chuàng)新設立了“辦不成事”反映窗口和營商環(huán)境投訴舉報監(jiān)督專線，扎實開展“解難題、理舊賬、清欠款”專項行動，連續(xù)三年被中國投洽會組委會評為“中國投資熱點城市”。

“這幾年，為推動項目早落地、早開工、早投產，臨汾稅務部門不斷創(chuàng)新舉措、優(yōu)化服務，率先將服務窗口遷入政務大廳，并從線下到線上、從網上到指尖，推出了一系列高效優(yōu)質的創(chuàng)新服務，為項目建設提質提速增效營造了良好的稅收營商環(huán)境。”王延峰說。

2023年以來，臨汾稅務部門深入開展“便民辦稅春風行動”，扎實推進新時代“楓橋式”稅務所（分局、辦稅服務廳）建設，先后五批次推出110條便民服務舉措。王延峰對稅務部門創(chuàng)建推廣的新時代“楓橋式”辦稅服務廳給予充分肯定，認為這有助于緩解征納矛盾、提升服務質效。他說，良好的稅收營商環(huán)境就像“強磁場”，增強了已落地項目的發(fā)展信心，吸引著各類項目不斷落地臨汾。

王延峰表示，臨汾市將持續(xù)強化“項目第一支撐”理念，全面加快項目建設進度，科學謀劃和儲備更多項目，特別是要保障好國家及省級重大項目的實施，為高質量發(fā)展全面提質提速積蓄動能。他希望稅務部門繼續(xù)發(fā)揮積極作用，為推進臨汾市重大項目實施提供更加有力的保障。

為數(shù)字經濟發(fā)展開辟“賽道”

發(fā)展數(shù)字經濟是搶抓新一輪科技革命和產業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。當下的臨汾，正在積極搶占數(shù)字經濟新賽道，先后與國內多家數(shù)字產業(yè)頭部企業(yè)牽手合作，大力推動數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化、數(shù)據價值化、治理數(shù)字化，著力建設全國具有影響力的產業(yè)數(shù)字化轉型示范區(qū)。

數(shù)字經濟的持續(xù)健康發(fā)展離不開稅務部門的大力支持。每次到企業(yè)調研，王延峰都十分關注企業(yè)的稅收情況。他認為，數(shù)字企業(yè)前期研發(fā)成本較高，落實好國家的稅收支持政策對企業(yè)輕裝上陣意義重大。今年前三季度，臨汾稅務部門為全市互聯(lián)網和相關服務業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)等企業(yè)落實稅費優(yōu)惠政策金額達2243萬元。在稅務部門的加持下，臨汾市堯都云商產業(yè)園入駐數(shù)字企業(yè)增至65家，園區(qū)數(shù)字經濟產值達到34億元、增長18.6%，成為全省數(shù)字經濟的重要標志和引領。

與此同時，臨汾市積極推進數(shù)字政府建設，在新型基礎設施建設、政務服務、城市精細化管理等方面加大建設力度，通過數(shù)據賦能推動社會經濟發(fā)展。稅務部門作為重要的經濟職能部門，主動融入數(shù)字政府建設，以稅收大數(shù)據助力政府數(shù)字治理能力建設。

采訪中，王延峰對稅務部門推動數(shù)字政府建設的積極探索予以充分肯定。他說，今年臨汾市政府開展由財稅部門牽頭、相關部門配合的財源協(xié)同治理試點工作，積極探索數(shù)字政府轉型和財源監(jiān)測預警感知體系建設。

“在這項工作中，稅務部門充分發(fā)揮數(shù)據要素資源在財源增收方面的作用，在‘管住財源、抓住稅收’上取得了明顯成效。”王延峰介紹，稅務部門建立健全涉稅涉費數(shù)據治理、部門聯(lián)合監(jiān)管、經濟運行數(shù)字研判等機制，加強政府職能部門涉稅涉費經濟數(shù)據融合應用，在服務納稅人繳費人的同時，強化了組織收入工作，為壯大地方可用財力作出了積極貢獻。（馮勛功 中國稅務報記者 裴石明）