作者:周戎、陽小華(湖北省社會(huì)科學(xué)院中部發(fā)展研究所)
習(xí)近平總書記在主持召開新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)時(shí)指出:“要協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展,加快建設(shè)美麗中部。”中部地區(qū)承東啟西、連南接北,在全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中居于重要地位。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出“深化生態(tài)文明體制改革”并作出重要部署,為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中部指明了方向。新征程上,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的二十屆三中全會(huì)精神,增強(qiáng)堅(jiān)持綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定力,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展,為高質(zhì)量發(fā)展提供綠色動(dòng)能。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,統(tǒng)籌推進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境治理。中部地區(qū)地處我國(guó)內(nèi)陸腹地,在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中部,應(yīng)深刻把握、統(tǒng)籌考慮環(huán)境要素的復(fù)雜性、生態(tài)系統(tǒng)的完整性、自然地理單元的連續(xù)性、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性,完整準(zhǔn)確落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域流域綠色發(fā)展協(xié)作,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。一方面,深刻把握流域性這一江河湖泊最根本、最鮮明的特性,從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,優(yōu)化調(diào)整水功能區(qū)劃及管理制度,推動(dòng)重要流域構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系。另一方面,注重統(tǒng)籌上下游、干支流、左右岸生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理,保護(hù)自然岸線和水域生態(tài)環(huán)境,著力打造具有防洪護(hù)岸、水源涵養(yǎng)、生物棲息等功能的綠色安全屏障。
加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,塑造中部綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中部,要堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策,加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段,同時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高耗能、高碳排放特征依然明顯,資源環(huán)境約束趨緊的狀況仍將持續(xù)。建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中部,必須充分發(fā)揮數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)、綠色金融等的作用,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化同綠色化深度融合,不斷做強(qiáng)綠色制造業(yè),發(fā)展綠色服務(wù)業(yè),壯大綠色能源產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈,構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,讓科技創(chuàng)新更好為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中部賦能。
健全生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。綠水青山就是金山銀山,良好的生態(tài)環(huán)境蘊(yùn)含著無窮的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中部,要正確認(rèn)識(shí)和處理全局與局部的關(guān)系,牢固樹立“一盤棋”思想,以長(zhǎng)江、黃河等流域?yàn)橹攸c(diǎn),健全橫向生態(tài)保護(hù)機(jī)制,構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系,切實(shí)增強(qiáng)跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,讓保護(hù)者、貢獻(xiàn)者得到實(shí)惠。要正確認(rèn)識(shí)和處理發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,充分依托中部地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),支持區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境提升和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)金融資源投向生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,將“生態(tài)顏值”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值”、“美麗風(fēng)景”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展前景”,以生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”,讓廣大人民群眾共享生態(tài)紅利。