作者:寰宇平
面對共同的挑戰(zhàn)、共同的需求、共同的責任,中國將攜手各方推動全球治理體系改革,為應對時代挑戰(zhàn)匯聚共識和力量
當今世界,安全失序、增長失速、發(fā)展失衡、治理失焦愈演愈烈,各方迫切需要拿出識變之智、應變之方、求變之勇。習近平主席應邀出席在秘魯利馬舉行的亞太經(jīng)合組織第三十一次領導人非正式會議、在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的二十國集團領導人第十九次峰會,闡述中國對推進亞太合作的政策主張,倡導堅持多邊主義、構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟、支持可持續(xù)發(fā)展,將為維護亞太合作正確方向、推動全球治理體系改革貢獻中國智慧和方案。
(一)
亞太經(jīng)合組織和二十國集團誕生和發(fā)展的每一步,都折射出世界多極化、經(jīng)濟全球化的演進大勢。
亞太經(jīng)合組織是建設開放型世界經(jīng)濟的先驅(qū),30多年來已逐步發(fā)展為亞太地區(qū)層級最高、領域最廣、最具影響力的經(jīng)濟合作機制,為提升區(qū)域經(jīng)濟一體化水平、引領經(jīng)濟全球化發(fā)揮了重要作用。二十國集團在2008年國際金融危機爆發(fā)后臨危受命,成員涵蓋主要發(fā)達經(jīng)濟體和新興市場經(jīng)濟體,具有廣泛代表性和影響力,為推動世界經(jīng)濟復蘇及國際金融體系改革作出重要貢獻。
兩大平臺發(fā)展至今,充分說明只要各方順應開放融合的歷史潮流,堅持團結(jié)合作、和衷共濟,就能在時代變革中不畏險阻、砥礪向前。以平等為基礎,以開放為導向,以合作為動力,以共享為目標,全球經(jīng)濟治理才能跟上時代步伐,不斷提升效能,為世界經(jīng)濟健康運行提供保障。當前,全球南方群體性崛起,二十國集團承載新的期待,也迎來新的發(fā)展機遇。堅持以公平正義、開放包容為理念引領全球治理體系改革,就能為促進世界和平發(fā)展、推動歷史進步作出更大貢獻。
“我們應該秉持亞太合作初心,負責任地回應時代呼喚,攜手應對全球性挑戰(zhàn),全面落實布特拉加亞愿景,建設開放、活力、強韌、和平的亞太共同體,實現(xiàn)亞太人民和子孫后代的共同繁榮。”“二十國集團成員都是世界和地區(qū)大國,應該體現(xiàn)大國擔當,發(fā)揮表率作用,為各國謀發(fā)展,為人類謀福祉,為世界謀進步。”在應對挑戰(zhàn)中展現(xiàn)作為,在回應人民期待中提升合作,亞太經(jīng)合組織和二十國集團就能夠為促進區(qū)域經(jīng)濟一體化、推動全球治理體系改革貢獻更大力量。
(二)
亞太經(jīng)合組織第三十一次領導人非正式會議以“賦能、包容、增長”為主題,二十國集團領導人第十九次峰會以“構(gòu)建公正的世界和可持續(xù)的星球”為主題,折射時代現(xiàn)實,反映共同呼聲。
百年變局加速演進,世界經(jīng)濟遭遇多種風險挑戰(zhàn)。是維護多邊主義,還是走單邊主義的歧路?是堅持開放合作,還是放任保護主義抬頭?關(guān)鍵抉擇擺在面前,亞太經(jīng)合組織和二十國集團需要順應時代潮流,共同推動平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化。
堅定維護真正的多邊主義,推動平等有序的世界多極化。各國無論大小、強弱,都是國際社會平等一員,多邊主義是應對全球性挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。亞太經(jīng)合組織和二十國集團應帶頭弘揚多邊主義,共同反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治,反對集團政治和零和博弈,秉持共商共建共享原則,推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
去年9月,非洲聯(lián)盟成為二十國集團正式成員,這是二十國集團機制發(fā)展的重要一步,也反映了全球治理體系的改革方向。不斷提升全球南方國家在全球治理中的代表性和話語權(quán),既是維護公道正義的必選項,也是增添世界穩(wěn)定性的關(guān)鍵所在。
堅守構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟初心,推動普惠包容的經(jīng)濟全球化。促進地區(qū)和全球開放合作,保持地區(qū)和世界經(jīng)濟增長活力,是亞太經(jīng)合組織和二十國集團各成員利益所系,也是國際社會的普遍期待。各方應攜手促進貿(mào)易投資自由化便利化,打造公正、公平、非歧視的貿(mào)易投資環(huán)境,反對各種形式的保護主義,讓合作的橋梁越來越多、“小院高墻”的貿(mào)易壁壘越來越少。
在當前世界經(jīng)濟版圖中,亞太分量舉足輕重。亞太地區(qū)人口占世界人口1/3,占世界經(jīng)濟總量逾六成,貿(mào)易總量近一半,是世界經(jīng)濟復蘇和增長的重要引擎。亞太經(jīng)合組織各成員應堅定不移推進區(qū)域經(jīng)濟一體化,加快推進亞太自由貿(mào)易區(qū)進程,全面落實《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍圖》,共享區(qū)域開放發(fā)展機遇,為世界經(jīng)濟復蘇注入新動力。
(三)
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議不久前發(fā)出“增長緩慢、投資和貿(mào)易疲軟等挑戰(zhàn)正拉大國家之間的發(fā)展差距”的警示,強調(diào)“必須重新思考全球發(fā)展戰(zhàn)略,改革國際金融體系,重振對多邊主義的承諾,為發(fā)展中國家提供真正的支持”。
世界面臨的種種難題,都需要靠發(fā)展這把“金鑰匙”來解決。如何形成強大的國際合力,彌合發(fā)展鴻溝,這是亞太經(jīng)合組織第三十一次領導人非正式會議和二十國集團領導人第十九次峰會的關(guān)注焦點。
亞太經(jīng)合組織、二十國集團都是促進南北合作、南南合作的重要平臺。著眼推動全球發(fā)展合作,亞太經(jīng)合組織和二十國集團應堅持以人民為中心,推動全面落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,推動發(fā)展問題重回國際議程中心位置,提升地區(qū)和全球發(fā)展的公平性、有效性、包容性,努力不讓任何一個國家在通往現(xiàn)代化的道路上掉隊。
面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮,全球發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。亞太經(jīng)合組織、二十國集團應充分挖掘創(chuàng)新增長潛力,在充分參與、廣泛共識基礎上制定規(guī)則,為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展營造良好環(huán)境。中國正加快推進高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)新是把握中國發(fā)展前景的關(guān)鍵詞。中國愿與各方在創(chuàng)新發(fā)展之路上加強合作,為世界經(jīng)濟復蘇增添動能,為全球發(fā)展打開增量空間。
面對生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn),人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體。亞太經(jīng)合組織、二十國集團應堅持以人為本,讓良好生態(tài)環(huán)境成為全球經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。中國堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,愿以優(yōu)質(zhì)綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品豐富全球供給,為全球應對氣候變化、推進綠色低碳轉(zhuǎn)型作出更大貢獻。
中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖。中國經(jīng)濟“穩(wěn)”和“進”的積極態(tài)勢為世界經(jīng)濟復蘇注入正能量。近日,美國彭博社基于國際貨幣基金組織最新數(shù)據(jù)做出預測,未來5年中國將是全球增長的最大貢獻國。展望未來,一個堅定不移推進高水平對外開放的中國,將不斷為世界各國提供發(fā)展新機遇。
面對共同的挑戰(zhàn)、共同的需求、共同的責任,中國將以亞太經(jīng)合組織第三十一次領導人非正式會議、二十國集團領導人第十九次峰會舉行為契機,攜手各方推動全球治理體系改革,為應對時代挑戰(zhàn)匯聚共識和力量,推動平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化,推動世界走向和平、安全、繁榮、進步的光明前景。(寰宇平)