近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見(jiàn)》。流動(dòng)黨員是黨員隊(duì)伍的重要組成部分，存在去向難掌握、管理難落實(shí)、活動(dòng)難組織、作用難發(fā)揮等問(wèn)題，要因人因地制宜，探索完善流動(dòng)黨員教育管理、作用發(fā)揮機(jī)制，讓流動(dòng)黨員流而有序，形散神不散，離鄉(xiāng)不離黨。
強(qiáng)化組織牽引，消除距離隔閡，讓管理“跟上去”。流動(dòng)黨員分散性廣、流動(dòng)性大，人員處于動(dòng)態(tài)變化中，必須讓組織管理跟著“動(dòng)起來(lái)”，切實(shí)消除信息滯后、身份“流失”等問(wèn)題。要完善“統(tǒng)一”信息庫(kù)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化等手段，通過(guò)全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)對(duì)流出黨員、流入黨員進(jìn)行登記，進(jìn)一步完善“區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（街）、村（居）”三級(jí)管理架構(gòu)，聯(lián)動(dòng)社工、公安等部門，全面摸底排查，定向跟蹤摸排，建立起“家庭情況清、流出時(shí)間清、流動(dòng)地點(diǎn)清、從業(yè)狀況清、聯(lián)系方式清”的“五清”流動(dòng)黨員信息庫(kù)。要建立“兩地”責(zé)任清單，根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和工作生活居住地等明確流動(dòng)黨員管理的具體責(zé)任，抓好轉(zhuǎn)正、線上學(xué)習(xí)、作用發(fā)揮等7項(xiàng)流出地責(zé)任，參加組織生活、進(jìn)行民主評(píng)議等6項(xiàng)流入地責(zé)任，確保專人負(fù)責(zé)，履職到位，推動(dòng)黨員從“流入”變“融入”，實(shí)現(xiàn)從“安家”變“安心”。
提升管理效能，織密學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，讓教育“實(shí)起來(lái)”。理論武裝是黨員的立身之本，要圍繞流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)需要提高教育管理的針對(duì)性、精準(zhǔn)度，探索更合適的“流動(dòng)”教育模式。創(chuàng)新“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”新模式，加大開(kāi)設(shè)線上“三會(huì)一課”，編排趣味云端課堂，組織專題“微討論”“互動(dòng)圈”等，依托微信公眾號(hào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP等平臺(tái)，定期推送“理論學(xué)習(xí)包”，在有條件基礎(chǔ)上做好學(xué)習(xí)書(shū)籍、理論資料寄送，讓學(xué)習(xí)資源在流動(dòng)黨員之間傳遞，及時(shí)幫助“補(bǔ)鈣”“充電”。要搶抓“學(xué)習(xí)機(jī)遇”，利用春節(jié)、中秋等流動(dòng)黨員集中回鄉(xiāng)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)設(shè)“假期班”“專題班”，組織流動(dòng)黨員“進(jìn)黨校學(xué)習(xí)”“看家鄉(xiāng)變化”等活動(dòng)，確保“異地不失學(xué)”、思想“不斷檔”。同時(shí)要建立完善教育學(xué)習(xí)“成績(jī)表”，將流動(dòng)黨員參與“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等組織生活會(huì)情況可視化、積分化，讓流出、流入兩地都擁有考核評(píng)優(yōu)評(píng)先依據(jù)，以此督促流動(dòng)黨員參與到學(xué)習(xí)教育、基層治理等工作中來(lái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)不“空擋”、行動(dòng)不“潛水”。
做優(yōu)服務(wù)關(guān)懷，激揚(yáng)先鋒力量，讓資源“活起來(lái)”。一名黨員就是一面旗幟。流動(dòng)黨員“跨兩地”，扮演著雙重身份，作用發(fā)揮得當(dāng)能更好釋放引領(lǐng)帶動(dòng)作用。首先要統(tǒng)籌兩地資源，健全完善安居就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療養(yǎng)老等關(guān)心關(guān)愛(ài)舉措，讓黨員隨時(shí)感受“娘家”溫暖。鼓勵(lì)在“流入地”發(fā)揮作用，從不同類型流動(dòng)黨員實(shí)際出發(fā)，設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，開(kāi)展黨員承諾踐諾、志愿服務(wù)等方式，組織引導(dǎo)流動(dòng)黨員在本職崗位上履職盡責(zé)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層治理、聯(lián)系服務(wù)群眾等方面發(fā)揮先鋒模范作用。引導(dǎo)回“流出地”積極貢獻(xiàn)，打好“家鄉(xiāng)牌”“親情牌”，加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)，發(fā)揮流動(dòng)黨員見(jiàn)多識(shí)廣、思維開(kāi)闊、信息靈通等優(yōu)勢(shì)，激勵(lì)流動(dòng)黨員爭(zhēng)當(dāng)家鄉(xiāng)形象宣傳員、招商引資聯(lián)絡(luò)員、建言獻(xiàn)策參謀員，大力建設(shè)“回流”平臺(tái)，以優(yōu)質(zhì)崗位、優(yōu)良服務(wù)、優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境吸引流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員雙向奔赴，共同成就美好未來(lái)。（作者：張根袁）
