電動自行車推進(jìn)樓了，飛線充電現(xiàn)象嚴(yán)重；要增加一些充電樁，但安裝在哪才合適……

針對社區(qū)治理中電動自行車充電安全的高頻共性問題，11月8日，由中共寧波市委社會工作部、中共寧波市委改革辦、寧波市消防救援支隊(duì)主辦，寧波市住建局、寧波市應(yīng)急管理局協(xié)辦，中共江北區(qū)委社會工作部、中共江北區(qū)委改革辦、江北區(qū)社會治理中心、江北區(qū)消防救援大隊(duì)承辦，寧波日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、寧波廣播電視集團(tuán)、長三角社會治理融媒體寧波中心、寧波市社會治理實(shí)踐創(chuàng)新中心、寧波市現(xiàn)代社區(qū)學(xué)院支持舉辦的“村社故事 寧波聲音”首場系列分享交流活動在江北區(qū)洪塘街道公共服務(wù)中心舉行。

此次分享會以寧波市2024年民生實(shí)事項(xiàng)目—（社區(qū)）電動自行車充電驛站建設(shè)案例分享為主題，邀請了六位來自不同區(qū)域的社區(qū)工作者進(jìn)行案例分享與經(jīng)驗(yàn)交流，同時(shí)邀請了基層治理專家現(xiàn)場把脈，旨在提升社區(qū)治理能力，打造共建共治共享的社會治理格局。

充電驛站的選址問題是建設(shè)的難點(diǎn)之一，怎么選址？眾口難調(diào)！“我們召開了10余次開放空間會議，200余人次的居民積極參與討論。”海曙區(qū)白云街道聯(lián)南社區(qū)黨委書記周玲利分享社區(qū)通過“鄰舍家”小區(qū)自治站積極發(fā)揮作用，讓居民“自治”的經(jīng)驗(yàn)。鄞州區(qū)鐘公廟街道鐘裕社區(qū)的做法是社區(qū)黨支部牽頭，組建充電樁改造臨時(shí)黨支部， “我們聽取居民的意見和建議，制定了將近10個(gè)閑置的停車位改造成電瓶車充電棚的改造方案，隨后尋找最大‘公約數(shù)’。”鐘裕社區(qū)黨支部書記周玲介紹說。

發(fā)揮骨干、意見領(lǐng)袖的作用，個(gè)別問題“特別”對待，北侖區(qū)小港街道高河塘社區(qū)黨委書記趙少穎分享了以“微平臺、微網(wǎng)格、微宣傳”推動社區(qū)居民參與共治，形成共建共治共享的生動案例。

“我們當(dāng)時(shí)遇到了資金緊缺的難題。”龍?jiān)瓷鐓^(qū)黨支部書記阮捷介紹說，龍?jiān)瓷鐓^(qū)是鎮(zhèn)海區(qū)九龍湖鎮(zhèn)最大的集中拆遷安置小區(qū)，社區(qū)通過聯(lián)合龍?jiān)瓷倘h支部成立社區(qū)專項(xiàng)基金，動員轄區(qū)愛心商家、黨建聯(lián)建企業(yè)籌集啟動資金，同時(shí)又爭取了專項(xiàng)項(xiàng)目資金，最終保證了充電驛站的建成落地。

江北區(qū)文教街道大閘社區(qū)黨委書記林開芳用 “早”“議”“借力”三個(gè)關(guān)鍵詞破解充電驛站建設(shè)難題，同時(shí)解密如何通過“做排查、多商議、保過渡、重宣傳、抓機(jī)制”五步工作法，實(shí)現(xiàn)了群眾幸福感的“原地升級”。

新建充電驛站為居民們的生活帶來了極大便利，低效空間轉(zhuǎn)化為實(shí)用空間，但后續(xù)由誰來維護(hù)呢？鄞州區(qū)鐘公廟街道鐘裕社區(qū)黨支部書記周玲分享社區(qū)在“1234”工作法的引領(lǐng)下，有一支12個(gè)人組成的志愿小分隊(duì)，依靠他們實(shí)現(xiàn)日常管理和維護(hù)，

奉化區(qū)錦屏街道寧新社區(qū)黨總支書記毛呂慧認(rèn)為，解民憂、舒民心是社區(qū)治理之本，以“家人治家園”為理念，寧新社區(qū)通過黨建引領(lǐng)小區(qū)自治模式，用“說、議、定、評”四步法巧解了電動自行車“花式停放”的難題。

在分享會的后半段，寧波大學(xué)公共管理專業(yè)碩士生導(dǎo)師、寧波基層治理協(xié)同創(chuàng)新中心主任、寧波市社會工作協(xié)會專家咨詢委員會主任許義平、上海交通大學(xué)中國城市治理研究院特邀研究員湯嘯天等專家與社區(qū)工作者就電動自行車安全治理問題進(jìn)行深入探討。

“把基層治理中解決某一共性問題的做法形成相對固化的模式，總結(jié)好的做法，相互借鑒，舉一反三，這樣的交流分享會應(yīng)該推而廣之，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。”許義平認(rèn)為，社區(qū)作為基層治理單元，講到社區(qū)功能時(shí)，較多地強(qiáng)調(diào)最后一公里的服務(wù)，但其實(shí)更多的是起始一公里。他認(rèn)為，解決基層社會中的實(shí)際問題，要“目中有人”，人的需求、人的參與，這是社區(qū)工作的真正價(jià)值和意義。6個(gè)社區(qū)案例的共同特點(diǎn)是較好地處理了公共性需求在實(shí)施過程中的利益不一致性，在起始一公里的過程中展示社區(qū)真正的能力水平，不容易、了不起。

湯嘯天表示，從會上交流的六個(gè)案例來看，寧波在充電驛站建設(shè)管理工作上已取得了很好的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)是務(wù)實(shí)感人而又豐富多彩的。從寧波社區(qū)電動自行車充電驛站建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn)可以看到，進(jìn)一步推動基層自治、法治、德治的“三管齊下”，要以“心治”為路徑。他認(rèn)為，基層工作千頭萬緒、煩瑣復(fù)雜，要用心地做“心”的工作，要重視共情的力量，同群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

寧波市委副秘書長、社會工作部部長、兩新工委書記、一級巡視員孫小雄表示，社會工作部是機(jī)構(gòu)改革中全新成立的部門，基層治理面臨的很多問題，特別是新興領(lǐng)域，老辦法不管用，新辦法不會用，所以要改革、要創(chuàng)新。謀劃開展“村社故事 寧波聲音”系列活動，以此形成“一地創(chuàng)新、全域共享”的放大效應(yīng)，是一次共建、共治、共享的生動探索。

孫小雄認(rèn)為，社區(qū)治理的鮮活經(jīng)驗(yàn)、為民解難的成功案例都在基層，都在群眾中間。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，育強(qiáng)社區(qū)書記“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍，協(xié)同村社干部、熱心群眾以及部門的專業(yè)力量，讓力量匯聚在基層。 同時(shí)，辦好基層的事要“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”，最大限度凝聚居民共識，引導(dǎo)居民從“治理旁觀者”變成“社區(qū)合伙人”，打造熟人社區(qū)、信任社會。此外，服務(wù)是最好的治理，要奔著群眾實(shí)際需求去，及時(shí)感知社區(qū)居民的操心事、煩心事、揪心事，解決群眾的具體問題，讓服務(wù)工作貼近群眾、真實(shí)有感。“這樣的分享交流活動要常辦常新，持續(xù)為基層治理賦能，為寧波‘爭一流、創(chuàng)樣板、譜新篇’貢獻(xiàn)更多力量。”孫小雄表示。

此外，當(dāng)天活動的最后，還進(jìn)行了“村社好故事 寧波好聲音”授牌儀式。

通過“小切口”，聚焦基層治理熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，搭建學(xué)習(xí)交流平臺，持續(xù)推動點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、面上案例復(fù)制，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)與全過程人民民主的雙向賦能。此次分享會不僅為社區(qū)工作者提供了一個(gè)交流的平臺，更為推動寧波社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入了新的動力。

據(jù)悉，寧波市委社會工作部、市委改革辦將會同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門定期邀請基層工作者，講述從“微”處著手，從“實(shí)”處發(fā)力，分享黨建引領(lǐng)基層“微議事、微空間、微力量、微服務(wù)、微改革”的特色治理故事，傳遞他們的心聲與思考，交流推廣基層治理的創(chuàng)新實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。

（寧波市委社會工作部）