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【調(diào)研中國(guó)·高質(zhì)量發(fā)展】“渠首”南陽(yáng):走出一條水源地高質(zhì)量發(fā)展之路

調(diào)研中國(guó)配圖

編者按:渠水長(zhǎng)流,千古悠悠。河南南陽(yáng)是南水北調(diào)中線工程渠首所在地和核心水源地,承擔(dān)著“一泓清水永續(xù)北上”的政治責(zé)任。為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察南陽(yáng)重要講話和指示精神,講好南水北調(diào)中線后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展的南陽(yáng)故事,全方位展現(xiàn)南水北調(diào)中線一期工程通水10年來(lái)南陽(yáng)取得的工作成效及沿線省市發(fā)展變化,人民論壇調(diào)研組帶您走進(jìn)“渠首”南陽(yáng),一同見(jiàn)證南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

南水北調(diào)是國(guó)之大事、世紀(jì)工程、民心工程。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“南水北調(diào)工程事關(guān)戰(zhàn)略全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民福祉”。今年是南水北調(diào)中線一期工程全面通水10周年,通水以來(lái),工程累計(jì)調(diào)水超680億立方米,其中生態(tài)補(bǔ)水106.37億立方米,有力保障了工程沿線省份的供水安全,進(jìn)一步推動(dòng)沿線省市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的充分釋放。

2021年5月13日,習(xí)近平總書(shū)記在河南省南陽(yáng)市淅川縣乘船考察丹江口水庫(kù)時(shí),察看現(xiàn)場(chǎng)取水水樣。他強(qiáng)調(diào),要從守護(hù)生命線的政治高度,切實(shí)維護(hù)南水北調(diào)工程安全、供水安全、水質(zhì)安全。

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南水北調(diào)中線工程陶岔渠首

南陽(yáng)是南水北調(diào)中線工程渠首所在地和核心水源地,承擔(dān)著“一泓清水永續(xù)北上”的政治責(zé)任。近年來(lái),南陽(yáng)市始終牢記囑托,扛起“渠首”擔(dān)當(dāng),切實(shí)維護(hù)好保障億萬(wàn)民眾飲水的安全線、復(fù)蘇萬(wàn)千河湖的生態(tài)線、暢通南北經(jīng)濟(jì)的生命線。截至目前,水源地水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),出水口水質(zhì)達(dá)Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn),已累計(jì)向北方沿線安全送水超680億立方米,惠及沿線26座大中城市、1.4億人口。

南陽(yáng)兼具綠之韻、水之源、文之脈、糧之倉(cāng)、農(nóng)之特。近幾年,南陽(yáng)以“綠水青山就是金山銀山”理念為引領(lǐng),著力做好“治、管、綠、轉(zhuǎn)”四字文章,繪就出色彩斑斕的人水和諧新畫(huà)卷。

以“治”為先,還原河湖本色

南陽(yáng)市對(duì)匯水區(qū)農(nóng)村環(huán)境開(kāi)展綜合整治,匯水區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鄉(xiāng)村污水亂排現(xiàn)象基本消除。與豫鄂陜?nèi)∥迨泄步ㄋ吹厣鷳B(tài)環(huán)境協(xié)作保護(hù)機(jī)制,對(duì)環(huán)庫(kù)區(qū)及入庫(kù)河流排污口進(jìn)行全面排查整治,匯水區(qū)15條河流全部納入“一河一策一圖”應(yīng)急預(yù)案,水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。

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河南省南水北調(diào)渠首水生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測(cè)

以“管”除患,彰顯治理亮色

南陽(yáng)市建立“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)水”機(jī)制,匯水區(qū)水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全覆蓋。推行“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制,成立水源地保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì),常態(tài)化開(kāi)展巡察和聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。強(qiáng)力推進(jìn)“守好一庫(kù)碧水”專項(xiàng)整治行動(dòng),截至10月31日,已完成清理整治574處,累計(jì)拆除庫(kù)區(qū)違建16.8萬(wàn)平方米,恢復(fù)有效庫(kù)容540萬(wàn)立方米。

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南陽(yáng)市淅川縣庫(kù)區(qū)荒山綠化卓有成效

以“綠”筑基,厚植生態(tài)底色

南陽(yáng)市頒布實(shí)施河南省首部生態(tài)文明建設(shè)地方性法規(guī)——《南陽(yáng)市生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,初步形成庫(kù)區(qū)水土綜合防護(hù)體系。全面推行“林長(zhǎng)制”,造林面積以每年10萬(wàn)畝速度推進(jìn)、總量連年居河南省首位。匯水區(qū)累計(jì)完成造林120萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)50%。榮獲全省首批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),入選全球首屆生物多樣性魅力城市。

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南水北調(diào)中線渠首淅川縣湯山公園

以“轉(zhuǎn)”賦能,提升發(fā)展成色

以打造高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)為牽引,南陽(yáng)市推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,加快水源地綠色崛起、美麗富民。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排,全市萬(wàn)元GDP能耗累計(jì)下降24.7%,提前完成“十四五”省定14%的規(guī)劃目標(biāo)。制定生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制相關(guān)工作方案,著力打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道,淅川縣、西峽縣獲評(píng)全國(guó)自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)縣。進(jìn)一步拓展“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,以生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)和保護(hù)補(bǔ)償為重點(diǎn),推動(dòng)林業(yè)碳匯、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)等自然資源權(quán)益交易。加快月季產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,年產(chǎn)值超30億元。深入實(shí)施“宛美旅游”戰(zhàn)略,前三季度累計(jì)接待游客7790萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)總收入608.8億元,分別增長(zhǎng)4%和37.6%。

同時(shí),用好京宛對(duì)口協(xié)作機(jī)遇,持續(xù)拓展合作空間、全面提升合作能級(jí),助力南陽(yáng)走出一條水源地高質(zhì)量發(fā)展之路。

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南陽(yáng)市世界月季大觀園

南水北調(diào)工程之水,既是促進(jìn)發(fā)展之水,又是促進(jìn)改革之水,工程的綜合效益正在不斷顯現(xiàn),不僅讓飲水和生態(tài)得到保障,也讓沿線產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。未來(lái),南陽(yáng)將持續(xù)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,不斷發(fā)揮“渠首”優(yōu)勢(shì),突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,全力提升南陽(yáng)市綠色轉(zhuǎn)型和南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展的附加值。(作者:人民論壇調(diào)研組)

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