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有效市場與有為政府(人民論壇)

“這一重要論斷是非常關(guān)鍵的”,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上,習(xí)近平總書記回憶了在黨的十八屆三中全會準(zhǔn)備工作中,“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”這句話歷經(jīng)長時間討論的出爐過程,語重心長地強調(diào)。

處理好政府和市場的關(guān)系,是一道世界級難題。這一重要論斷的提出,是我們黨對中國特色社會主義規(guī)律認識的一個新突破。習(xí)近平總書記深刻指出:“在市場作用和政府作用的問題上,要講辯證法、兩點論,‘看不見的手’和‘看得見的手’都要用好”。

用好“兩只手”,既是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求,也是經(jīng)過實踐檢驗行之有效的方法論。

市場配置資源是最有效率的形式。經(jīng)濟運行有其自身規(guī)律,充分發(fā)揮市場作用,是尊重經(jīng)濟規(guī)律的體現(xiàn)。只有通過改革的辦法,掃除人為障礙,打破束縛市場活力的條條框框,才能更好適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求,實現(xiàn)各顯神通、百業(yè)興旺。

但也要看到,市場是逐利的,存在失靈、無序等問題。在這種情況下,就需要政府及時補位。

降準(zhǔn)降息,加力支持地方化解政府債務(wù)風(fēng)險,降低住房公積金貸款利率、降低住房貸款的首付比例,加大對重點群體的支持保障力度……前不久,針對當(dāng)前經(jīng)濟運行中的新情況新問題,黨中央、國務(wù)院推出一攬子增量政策,以精準(zhǔn)的逆周期調(diào)節(jié)助力穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、化風(fēng)險。

網(wǎng)購“不包郵、不發(fā)貨”問題,曾困擾新疆居民。地處偏遠物流成本高昂,單靠市場力量,很難妥善解決問題。新疆多個部門協(xié)同發(fā)力,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞服務(wù)設(shè)施;政策支持下,郵政快遞企業(yè)聯(lián)合電商平臺創(chuàng)新集運模式,多方共同努力,成本得到控制,更多網(wǎng)購實現(xiàn)“包郵到家”。

不論是經(jīng)濟宏觀政策還是社會民生實事,這些身邊事、眼前事,無不深刻揭示了推動我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展的一個關(guān)鍵因素——既發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處,又發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。

實踐早已證明:社會主義市場經(jīng)濟條件下,“看得見的手”與“看不見的手”,不是割裂的、對立的。既要用好“看不見的手”,讓市場在能夠發(fā)揮作用的領(lǐng)域都充分發(fā)揮作用;也要用好“看得見的手”,及時維護市場秩序、彌補市場失靈,在關(guān)鍵時候、關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮好兜底保障作用。

做好自己的事,“首先要看看我們做得怎么樣,這是我們下一步往前走的前提。”做得對、做得好的,就要堅定不移做下去。

前不久,杭溫高鐵開通運營,成為民營資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的又一成功案例。從促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,到縱深推進行政審批制度改革;從完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度,到加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場……改革步步深入,堵點層層打通,市場環(huán)境更加公平、更有活力,有效激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

努力將市場的作用和政府的作用結(jié)合得更好一些,這是一個止于至善的過程。堅定社會主義市場經(jīng)濟改革方向,把該放給市場和社會的權(quán)放足、放到位,把該政府管的事管好、管到位,讓“有形之手”與“無形之手”形成合力,讓有效市場和有為政府統(tǒng)籌發(fā)力,就一定能推動中國號巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]