基層,服務(wù)群眾的最前沿,抓落實的“最后一公里”。減負,關(guān)乎民生福祉、干部作風,關(guān)乎抓落實的成效和水平。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)制定出臺《若干規(guī)定》,為深化拓展整治形式主義為基層減負工作提供重要制度遵循,是健全全面從嚴治黨體系的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央一以貫之、全面從嚴整治形式主義為基層減負的堅定決心。黨基層減負不僅是黨中央對廣大基層干部的深切關(guān)懷,更是激發(fā)基層活力、提升工作效能的必然要求。
細化任務(wù),明確“目標項”。為基層減負要把《若干規(guī)定》看成是鐵規(guī)矩、硬杠杠,持續(xù)深化整治形式主義,推動進一步細化基層減負的具體領(lǐng)域,針對政績觀錯位、“文山會海”反彈、考核留痕過重等突出問題,制定詳細可行的減負措施。全國很多地方出臺了多項措施,不斷優(yōu)化簡化組織工作,減少會議頻次、壓縮工作周期、簡化審批流程。有效節(jié)約組織成本、減輕基層負擔,獲得了基層好評。
強化監(jiān)督,確保“真減負”。治國安邦,重在基層。整治形式主義為基層減負,事關(guān)增強基層實力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力,是一項重要政治任務(wù)。不過,我們也要清醒地看到,形式主義之弊非一日之寒,從根子上減輕基層負擔也非一日之功,需要常抓不懈、久久為功,不斷以抓好《若干規(guī)定》的落實,推動為基層減負向治本深化?;鶎訙p負應(yīng)建立健全基層減負工作成效監(jiān)測機制,成立專項監(jiān)督檢查小組,定期對基層減負工作進行評估和檢查。通過制定具體、可量化的減負指標,實現(xiàn)減負成效有數(shù)可查、有據(jù)可依。此外,還應(yīng)加大宣傳力度,對推動基層減負成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵,對落實不力的嚴肅問責,形成有效的獎懲機制,激勵廣大基層干部積極參與減負行動。
傾聽心聲,共筑“同心圓”。基層是國家治理的“神經(jīng)末梢,基層減負的成效如何,關(guān)鍵在于基層干部的評價。應(yīng)深入基層一線,把脈問診、追根溯源,把情況摸清、把問題找準、把對策提實;要瞪大眼睛找問題,真管真查“重面子、輕里子”等老頑疾,深挖細糾形式主義“新馬甲”;要拉長耳朵聽呼聲,了解基層干部的實際困難和需求,把基層干部感受度、認可度作為發(fā)現(xiàn)問題的索引、衡量成效的標尺厘清“添負擔”的縟節(jié),校準“減什么”的靶向。通過健全上通下達機制,讓基層干部有表達心聲的機會和渠道,避免“拍腦袋”決策和“任性”抽調(diào)等現(xiàn)象的發(fā)生。改進會議流程,減少傳達會,增加討論會,讓基層干部有更多的話語權(quán)和建議權(quán)。此外,還應(yīng)關(guān)心基層干部的身心健康,落實帶薪休假等政策,切實提升基層干部的獲得感和幸福感。