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山村蝶變繪出“沂蒙畫卷”,臨沂市沂水縣打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板

“路不遠(yuǎn)、景又美,歡迎來沂水。”坐落于沂蒙山腹地,沂河穿境而過,臨沂市沂水縣這座千年古城向全國(guó)發(fā)出誠(chéng)摯邀約。

山清水秀、綠蔭環(huán)繞、石墻石房、如詩如畫……一幅產(chǎn)業(yè)興、百姓富、鄉(xiāng)村美、生態(tài)和諧的鄉(xiāng)村振興美麗畫卷正在徐徐展開,而這就是沂水縣的底氣。

近年來,沂水縣以“全域整治、全域旅游、全景沂水、全民共富、全面振興”為目標(biāo),探索片區(qū)推進(jìn)、三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)和諧的鄉(xiāng)村振興發(fā)展道路,努力在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、沂蒙高地中走在前列。

抓村連片串片成面

給鄉(xiāng)村振興“打個(gè)樣”

陌上花開,故人可緩緩歸矣。

春日花朵芬芳、夏季瓜果飄香、秋日米谷金黃、冬日銀裝素裹,如果來過沂水縣諸葛鎮(zhèn)的“陌上花開”先行示范片區(qū),那片盛開于深山之中的“花海”定會(huì)讓您難以忘懷。在2024年度臨沂市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)交流暨“四雁工程”推進(jìn)會(huì)上,入選全市十佳鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。

“這里紅色文化厚重、自然風(fēng)光秀美,按照‘紅綠藍(lán)古今’文旅發(fā)展思路,依托崮峪相交、碧水藍(lán)天、林果豐茂的生態(tài)資源,我們打造了紅色葛莊、茄境北黃、花海店子等諸多網(wǎng)紅打卡地。”臨沂市沂水縣諸葛鎮(zhèn)黨委書記劉濤介紹,片區(qū)建設(shè)完成后,每年吸引游客超10萬人次,可帶動(dòng)村集體增收5萬元、人均增收1.1萬元。

“芳香”正向外四溢。院東頭鎮(zhèn)西墻峪村外,山峰連綿重疊,曾像一堵高墻,圍困世代生活在此的村民。如今群山包圍之間,林海蔓延,沿途的農(nóng)家大院、精品民宿、紅色記憶館給小村莊增添了不少熱鬧與人氣。

改變離不開90后“女兵支書”王成成。五年磨合,王成成帶著全村在農(nóng)文旅融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路上摸索前進(jìn)。如今,西墻峪打造起“宿民居、憶歷史、游青山”的旅游打卡地,發(fā)展8家農(nóng)家樂和12套精品民宿,村民在家門口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

2023年5月22日,山東省鄉(xiāng)村振興齊魯樣板現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)來到西墻峪村觀摩。6月18日,央視《對(duì)話》欄目在西墻峪村錄制了“五級(jí)書記話鄉(xiāng)村振興”節(jié)目,70多位市、縣、鄉(xiāng)、村黨組織書記齊聚,共話鄉(xiāng)村振興的路徑和措施。節(jié)目播出后,這個(gè)小山村一躍成為全國(guó)聞名的鄉(xiāng)村振興“明星”村。

“要成為樣板,就得有普遍性、均衡性,既能看,又能學(xué)、可復(fù)制。”沂水縣委書記陳士賢表示,全縣有357個(gè)行政村和1478個(gè)自然村,各村各樣,想實(shí)現(xiàn)全區(qū)域、全覆蓋的全面振興,必須循序漸進(jìn),“用好省市縣三級(jí)第一書記力量,把村級(jí)班子配齊建優(yōu),特別是把村支書選準(zhǔn)配強(qiáng),讓鄉(xiāng)村振興有一支政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的帶頭人隊(duì)伍和一線施工隊(duì),這很重要。”

在此基礎(chǔ)上,沂水確定以縣域?yàn)橹黧w、以片區(qū)為單元、按照“大規(guī)劃、小切口、可復(fù)制、能推廣”的工作思路,一個(gè)村一個(gè)村地抓,一個(gè)片一個(gè)片地推,走出了抓村連片、串片成面的路子。

“就像當(dāng)年建設(shè)魯南、魯中、濱海根據(jù)地一樣,山東成為當(dāng)時(shí)全國(guó)最完整的抗日根據(jù)地,山東的棋活了,全國(guó)的棋也就活了。當(dāng)年抗戰(zhàn)是這樣,今天鄉(xiāng)村振興也可以是這樣。”陳士賢說。

片區(qū)怎么抓也是有講究的。要整體設(shè)計(jì)、科學(xué)布局,避免盲目抓;得集聚資源、攥指成拳,不能碎片化;考慮以強(qiáng)帶弱、協(xié)同共進(jìn),避免不均衡;最后實(shí)現(xiàn)穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步提升,避免一陣風(fēng)。

2019年以來,沂水縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)下的片區(qū)推進(jìn)模式,先后連片建設(shè)了22個(gè)縣級(jí)以上片區(qū),涉及全部18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),覆蓋357個(gè)行政村中的230個(gè)村,計(jì)劃再利用2~3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)示范片區(qū)建設(shè)行政村全覆蓋。

產(chǎn)業(yè)振興富民強(qiáng)村

給鄉(xiāng)村振興尋“路子”

在2024年中小城市高質(zhì)量發(fā)展交流會(huì)上,沂水縣首次上榜2024年度全國(guó)綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市,并成為臨沂市第一個(gè)獲此殊榮的縣。第二天,沂水縣委書記陳士賢在鄉(xiāng)村振興齊魯論壇2024平行論壇上,分享了片區(qū)建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)做法。

在片區(qū)推進(jìn)的模式下,沂水縣以“富民強(qiáng)村”為核心路徑,把產(chǎn)業(yè)振興、增加農(nóng)民收入作為重中之重,念好“山海經(jīng)”、踐行“兩山論”、抓好“土特產(chǎn)”。村級(jí)堅(jiān)持“一村一品”,鎮(zhèn)域堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一業(yè)”,在全縣層面上則要做大做強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè),走好工農(nóng)互促之路。

初冬漸寒,卻難掩村民眼角眉梢上的喜意。在沂水縣諸葛鎮(zhèn)下梭峪村的魚塘里,正紅、金黃、黑白等各色金魚自由游弋,劃出一道道波光粼粼的弧線。金魚寓意富貴吉祥,對(duì)村民而言,這就是名副其實(shí)的“富貴魚”。

“今年我們又新上了4個(gè)品種,和附近18個(gè)村莊237戶養(yǎng)殖戶簽訂了合同,預(yù)計(jì)養(yǎng)殖戶今年戶均增收1.04萬元,村集體年均增收4.6萬元。”諸葛鎮(zhèn)苗氏金魚養(yǎng)殖基地負(fù)責(zé)人苗健表示,他們目前和國(guó)內(nèi)外1000余客商達(dá)成穩(wěn)定產(chǎn)銷合作關(guān)系,形成了育、管、購、銷一條龍共富鏈。

近年來,沂水縣引導(dǎo)支持鎮(zhèn)村梳理現(xiàn)有特色產(chǎn)品,發(fā)展一村一品、多村一品,把產(chǎn)品做成優(yōu)品,成為獨(dú)具特色的地理標(biāo)識(shí)。龍家圈街道小匡莊村一年就能制作20多萬張桑皮紙、創(chuàng)造產(chǎn)值近千萬元,他們深耕傳統(tǒng),把“小產(chǎn)品”做成“大產(chǎn)業(yè)”。毗鄰國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)“地下大峽谷、螢火蟲水洞”,院東頭鎮(zhèn)四門洞村人底氣十足地把“有一種幸福,叫我家在景區(qū)”,寫到了街邊高墻上,走出了一條景區(qū)與村莊和諧共生、互利共贏的鄉(xiāng)村振興之路。

作為連接城鄉(xiāng)的重要節(jié)點(diǎn),鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是縣域發(fā)展的重要支撐。針對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏項(xiàng)目落地平臺(tái)的實(shí)際,沂水創(chuàng)新“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式,以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)作為項(xiàng)目“飛入地”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項(xiàng)目“飛出地”,將新招商項(xiàng)目、搬遷企業(yè)落戶“飛入地”,通過建立稅收分成激勵(lì)機(jī)制,項(xiàng)目共建、收益共享,調(diào)動(dòng)雙方積極性,推動(dòng)企業(yè)集聚抱團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,擊破鎮(zhèn)域發(fā)展瓶頸。

依托這一模式,“飛入地”許家湖鎮(zhèn)2023年地方財(cái)政收入突破3.5億元,獲評(píng)全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)、全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超十億元鎮(zhèn)。沂水縣最偏遠(yuǎn)的圈里鄉(xiāng),通過“飛地經(jīng)濟(jì)”落地大項(xiàng)目,財(cái)政收入十年增長(zhǎng)10倍,2023年達(dá)到5700萬元。

“中國(guó)食品城”“全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣”“山東省特色產(chǎn)業(yè)集群”……這座看似名不見經(jīng)傳的小縣城,屢屢?guī)Ыo外界驚喜。除了紫皮糖、沙琪瑪產(chǎn)量位居全國(guó)前列,沂水還是酶制劑、割絨布生產(chǎn)冠軍,食品產(chǎn)業(yè)的九大門類都能在這里找到實(shí)體企業(yè)。

沂水充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),把做強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工作為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興最現(xiàn)實(shí)、最有力的抓手。通過梳理培強(qiáng)小麥加工、玉米加工、花生加工、生姜加工儲(chǔ)藏、畜牧養(yǎng)殖、地瓜加工、大豆加工七大農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,該縣持續(xù)推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)鏈前拓后延,以工業(yè)化思維推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)化、增值,將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢(shì)、增收優(yōu)勢(shì),把農(nóng)產(chǎn)品增值收益更多地留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。

富完口袋富腦袋

給鄉(xiāng)村振興添“里子”

鄉(xiāng)村振興,既要富口袋,還要富腦袋,讓農(nóng)村更加和美宜居始終是鄉(xiāng)村振興的工作目標(biāo)。沂水縣從群眾的衣食住行、精神文化入手,發(fā)展品質(zhì)民生,提質(zhì)公共服務(wù),辦好惠民實(shí)事,讓群眾擁有更多獲得感、幸福感、安全感。

沿著寬闊潔凈的“四好農(nóng)村路”沂蒙二路駕車慢游,沿途既可體驗(yàn)沂蒙風(fēng)情,亦能親近田園。輾轉(zhuǎn)來到龍家圈街道寨里村,仿佛走進(jìn)了綠滿沂蒙花滿村的世外桃源,農(nóng)家小院錯(cuò)落有致,寬闊的道路干凈整潔。

以村美、路美、水美、田美、院美為標(biāo)桿,沂水縣先后開展了“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”、路域環(huán)境綜合提升、“綠滿沂蒙花滿村”等整治活動(dòng),創(chuàng)新實(shí)施“百村示范、千村整治”工程,使得村莊凈起來、生態(tài)美起來、環(huán)境靚起來。

全域整治與全域旅游相輔相成、相得益彰,縣域環(huán)境提升也促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從寨里村往西北行進(jìn)29公里,就到了泉莊鎮(zhèn)尹家峪村。憑借著金龍山“百桃”牌有機(jī)蜜桃和尹家峪田園綜合體“農(nóng)文旅融合、景田村一體化發(fā)展”,這里成為“理想田園的樣板”。

“我們大力實(shí)施‘文旅活縣’戰(zhàn)略,堅(jiān)持以紅帶綠、以綠映紅、紅綠融合,把紅色、生態(tài)、山水、歷史、文化旅游點(diǎn)連珠成串,以文塑旅、以旅彰文、文旅融合,構(gòu)建‘天上王城、人間彩虹、地下奇觀、紅色沂蒙’旅游產(chǎn)品體系。”陳士賢介紹,院東頭鎮(zhèn)入選第一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn),泉莊鎮(zhèn)成為山東省首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整建制全域3A級(jí)景區(qū),地下大峽谷·螢火蟲水洞2020年被評(píng)為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū),跋山遺址群入選2023年全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)。

沂水縣還先后在青島、濟(jì)南、深圳、北京舉辦招商暨文旅推介會(huì),推出“夜游沂河”等特色旅游產(chǎn)品,持續(xù)叫響“山東好客·沂水情長(zhǎng)”“路不遠(yuǎn),景又美,歡迎來沂水”文旅品牌。2023年,沂水縣接待游客1140萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入108.9億元,分別增長(zhǎng)62.1%、65.4%。

去年9月以來,“村村有好戲”在村民的家門口熱情開唱。與土地打了半輩子交道的莊稼人鼓搗起二胡、嗩吶,沂蒙好戲不斷,幸福生活也在蔓延。

2022年,沂水縣設(shè)立并頒發(fā)首屆“沂河文藝獎(jiǎng)”,創(chuàng)辦《沂河文藝》雙月刊;2023年“沂蒙文藝獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)數(shù)全市第一;并創(chuàng)作“崮鄉(xiāng)三部曲”,開展了一系列高質(zhì)量、大規(guī)模的文藝創(chuàng)作展演活動(dòng),豐富了市民文化生活。該縣還提檔升級(jí)12個(gè)鎮(zhèn)街綜合文化站和150余個(gè)農(nóng)家書屋,并連續(xù)多年為農(nóng)家書屋按最低2000元標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)圖書,推動(dòng)健身器材向自然村覆蓋,有效解決了群眾閱讀、健身場(chǎng)所少的問題。

中國(guó)供銷合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李春生曾表示,山東是農(nóng)業(yè)大省,鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平等都走在全國(guó)前列。“未來,要努力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度全面融合、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。”

在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上再加力,這份力量有多重,時(shí)間會(huì)是最好的證明。未來,沂蒙山腹地里還將醞釀怎樣的奇跡、創(chuàng)造多少驚喜,所有人都翹首以盼。

責(zé)任編輯:潘旺旺