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黨建引領激活民營企業(yè)發(fā)展新動能

——山東東明石化集團黨建工作的探索與實踐

山東東明石化集團始建于1987年,經(jīng)過37年發(fā)展,已由籍籍無名的“小煉油”轉變成為集國際貿(mào)易、國際物流、終端銷售、技術研發(fā)等為一體的行業(yè)翹楚,2024年位列“中國企業(yè)500強”第177位、中國民營企業(yè)500強第56位。在2023年中國民營500強企業(yè)納稅排名中排名全國第8位、山東民企第1位。

東明石化集團(以下簡稱東明石化)黨委成立于1990年5月,經(jīng)過多年發(fā)展壯大,現(xiàn)下設32個黨支部,黨員1082名。始終堅持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”,將黨建優(yōu)勢全面轉化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,探索出一條以黨建引領民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展壯大的成功之路。

做好“三個融入”,推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。黨建興則企業(yè)興,黨建強則企業(yè)強,推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

把黨的領導融入企業(yè)治理。將黨的建設寫入公司章程,審議通過黨建入章相關內(nèi)容及標準,將黨組織的設置形式、職責權限、經(jīng)費保障等要求逐一明確,制定完善黨委會議事規(guī)則。企業(yè)的中心工作是生產(chǎn)經(jīng)營,黨建工作必須圍繞這一中心工作開展。每年東明石化黨委根據(jù)集團董事會確定年度發(fā)展目標與發(fā)展戰(zhàn)略,研究制定當年黨建工作目標和工作計劃,建立黨建工作責任清單,細化目標措施,明確“做什么”“如何做”,明確黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任和領導班子“一崗雙責”,實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署。

加強頂層設計,充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實作用,研究部署公司戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營管理、選人用人等重要工作,把黨的領導融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)、黨建工作貫穿經(jīng)營管理全過程。在班子建設方面,實施“雙向進入、交叉任職”機制,集團董事局主席兼任黨委書記,集團總裁兼任黨委副書記,其他黨委成員全部由集團高管擔任,3名副總裁和9名二級公司總經(jīng)理、20名車間主任兼任黨支部書記,管理層中黨員占比70%,為黨組織有效參與經(jīng)營決策打牢了組織基礎,保證了黨建工作與企業(yè)發(fā)展目標同向、經(jīng)營管理同行。

建立健全長效機制是黨組織融入民營企業(yè)有效發(fā)揮作用的內(nèi)在保障。東明石化創(chuàng)新構建“11335”黨建工作體系,實施五項“黨建+”工程,抓好黨內(nèi)各項制度的落實,有效破解黨建和生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”、黨建引領作用發(fā)揮不夠充分等問題,守住“主陣地”,擰緊“總開關”,使黨建成為企業(yè)發(fā)展的“助推劑”。制定《黨委系統(tǒng)崗位說明書》,明確黨委書記、黨委副書記、黨委委員、黨支部書記、黨支部組織委員、黨支部宣傳委員6個崗位工作職責,壓實黨建工作責任。制定《黨建工作管理標準》,以標準體系提升基層黨建工作規(guī)范化、科學化水平,推進黨建制度與企業(yè)運行規(guī)范協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

把黨的領導融入企業(yè)生產(chǎn)管理。東明石化黨委深堅持把黨建工作深度融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展大局,以黨建鏈串聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈、賦能創(chuàng)新鏈、提升價值鏈。立足于新舊動能轉換,東明石化圍繞提質(zhì)增效工作要求,注重提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗、安全環(huán)保實施技術改造,實現(xiàn)由各基地、各環(huán)節(jié)“單打獨斗”向“全價值鏈優(yōu)化”轉型升級,引領山東省煉化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)營管理優(yōu)化,錨定“世界500強”目標,唱響“東明石化”品牌。

在30多年的發(fā)展中,東明石化黨委深刻意識到科技創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的重要性,持續(xù)加大研發(fā)投入,按照“產(chǎn)、學、研”相結合的模式,以新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心,先后建立了技術研發(fā)中心、經(jīng)濟技術研究院、院士工作站和山東高端化工研究院,不斷提升自主創(chuàng)新能力。通過關鍵核心技術的突破加快減油增化、煉化一體化步伐,提高產(chǎn)業(yè)技術含量,在化工新技術、新材料領域逐步打破技術壟斷和發(fā)展瓶頸。

切實引導公司董事會充分認識經(jīng)濟轉型升級的迫切需要,立足于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,實現(xiàn)發(fā)展理念轉變。按照綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展要求制定企業(yè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,積極推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。第一步是完善產(chǎn)業(yè)鏈工程,目前已經(jīng)完成;第二步是減油增化工程,為發(fā)展高端石化提供原料保障;第三步是在“十四五”到“十五五”期間,新增投資千億元,建設綠色高端化工新材料工程,建成原油一次加工能力2000萬噸的能源化工基地。企業(yè)將逐步實現(xiàn)從“燃料化工型”向綠色科技“高端化工型”轉變,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構得到優(yōu)化調(diào)整,形成新的經(jīng)濟增長點,實現(xiàn)東明石化經(jīng)營新業(yè)態(tài)。

把黨的建設融入企業(yè)文化建設。企業(yè)黨建和企業(yè)文化建設作為企業(yè)發(fā)展的重要工作,相輔相成、相互促進,對于塑造企業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境和文化氛圍至關重要。利用黨委會、董事會、生產(chǎn)經(jīng)營例會反復宣講黨的大政方針,引導黨員職工了解黨和國家政策,明確方向和思路。打造“紅色五家驛站”,開展以小書柜、小醫(yī)藥箱、小報架、小活動室、小運動器材為主要內(nèi)容的“五小”職工小家建設,提供學習和生活用品,切實提升黨員職工的幸福感和歸屬感。

東明石化黨委多措并舉、統(tǒng)籌推進,努力讓所倡導的理想信念、價值理念、優(yōu)良傳統(tǒng)深入企業(yè)黨員干部職工的思想和心靈。堅持每年一個主題,組織黨員陸續(xù)赴紅旗渠、井岡山、西柏坡等革命圣地,強化黨性教育,傳承紅色基因,強化“聽黨話、感黨恩、跟黨走”的政治定力,增強企業(yè)凝聚力。制定“高管下基層”談心談話活動方案,推行黨委班子成員聯(lián)系車間制度,集團高管深入基層“摸情況、聽心聲、解難題、宣政策、疏情緒”,每年至少深入聯(lián)系點調(diào)研走訪4次,聽取黨員、職工意見建議,協(xié)調(diào)解決突出問題,把解決思想問題同解決實際問題結合起來。將黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)文化、制度文化、經(jīng)營文化、管理文化,將理念轉化為行動,時刻牢記、時刻應用,為助力東明石化高質(zhì)量發(fā)展提供思想保障。

發(fā)揮“三個作用”,以黨建引領繪就企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同心圓。牢固樹立“以黨建引領項目建設,以項目推動發(fā)展”的工作理念,切實發(fā)揮黨建工作在項目一線的政治引領作用,激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,釋放黨建引領項目施工生產(chǎn)的發(fā)展效能。

推行“一個項目一個支部”。東明石化黨委借鑒“支部建在連上”的成功經(jīng)驗,2014年成立了工程項目黨總支,每個項目建設初期均設立臨時黨支部,把支部建在項目部,積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,做到“關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、攻關面前有黨員”,積極倡導“紅旗插在工地上、堡壘建在第一線、先鋒沖在攻堅時”,為項目建設保駕護航。

充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。以原油為原料直接生產(chǎn)烯烴(UPC)技術,一直是制約我國石油化工行業(yè)轉型的“卡脖子”問題。眾多國內(nèi)企業(yè)面對國外的壟斷,束手無策。作為民營煉化行業(yè)領軍企業(yè),東明石化主動擔當、積極作為,為實現(xiàn)科技自立自強努力攻關。項目初期,東明石化黨委就選拔了一批黨員技術骨干,成立臨時黨支部,建立黨員技術攻堅小組,并與中國石油大學(華東)、國家重點實驗室聯(lián)合開發(fā)UPC技術。黨員技術小組吃住在實驗室,并來回穿梭于企業(yè)、大學、國家實驗室“三點一線”,即使任務重、難度大,黨員技術小組沒有一人掉隊,沒有一人退出。經(jīng)過無數(shù)次試驗,終于開發(fā)出UPC技術,為我國生產(chǎn)烯烴探索出一條全新的路徑。關鍵核心技術的突破,有效緩解我國原油進口壓力,維護了國家能源安全,顯著增強我國石化行業(yè)綜合競爭力。

充分發(fā)揮黨組織帶頭人“領頭雁”作用。黨建做實了就是生產(chǎn)力、做強了就是競爭力、做細了就是凝聚力。在黨委書記、董事局主席李湘平的帶領下,東明石化高點站位,把企業(yè)發(fā)展融入黃河流域生態(tài)保護等重大國家戰(zhàn)略,依靠創(chuàng)新驅動,在高質(zhì)量發(fā)展之路上勇立潮頭。李湘平同志先后獲得“全國勞動模范”“全國優(yōu)秀企業(yè)家”“全國企業(yè)優(yōu)秀黨委書記”等榮譽稱號。2018年入選“改革開放40年百名杰出民營企業(yè)家”,連續(xù)四屆當選全國人大代表。

充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在非公企業(yè),黨員是推動發(fā)展的寶貴財富和中堅力量,一支有戰(zhàn)斗力的黨員隊伍是東明石化攻堅克難的底氣。廣大黨員主動擔當、爭當表率,通過開展“黨員示范崗”“巾幗文明示范崗”“紅旗車間”“紅旗班組”“紅旗設備”等活動,涌現(xiàn)出許多基層優(yōu)秀黨員典型,他們敢于擔當,勇于創(chuàng)新,作為攻堅助力的“排頭兵”,影響帶動身邊的同志推動各項工作有效提升。正是在這些優(yōu)秀黨員先鋒的帶動下,塑造出一支有理想、有信念、懂技術、會創(chuàng)新、敢擔當、講奉獻的高素質(zhì)員工隊伍,推動東明石化不斷在強企夢中實現(xiàn)新作為,取得新成績。

在東明石化質(zhì)檢部,共有檢測人員258人,其中女職工178人,約占總人數(shù)的69%。巾幗黨員積極發(fā)揮“傳幫帶”作用,始終以責任感化解壓力和難題,堅持在工作實踐中進行技術革新與專利研發(fā),申報全價值鏈優(yōu)化、研發(fā)等課題41項,編寫最佳實踐方案3個,為企業(yè)平均每年節(jié)約設備維修及輔料費用約82萬余元。在東明石化生產(chǎn)經(jīng)營一線,基層黨員用實際行動踐行著“一名黨員就是一面旗幟”,不斷增強黨員榮譽感,先后有近500名職工遞交入黨申請書。

以品質(zhì)鑄品牌,以品牌樹標桿。中央及地方政府出臺的包括優(yōu)化營商環(huán)境、強化減稅降費、拓寬融資渠道等多項政策措施在推動民營企業(yè)改革創(chuàng)新、轉型升級等方面發(fā)揮著重要作用,東明石化搶抓有利條件,堅守實業(yè)、突出主業(yè),從行業(yè)的“跟跑者”成為行業(yè)的“領跑者”,在國際市場實現(xiàn)換道超車,助力中國石油化工行業(yè)發(fā)展,力爭從“中國500強”走向“世界500強”。

東明石化黨委堅定不移推進“雙碳”戰(zhàn)略,勇當綠色低碳“先行者”。成立以黨組織書記任組長的高效燃油品牌領導小組,聯(lián)合相關企業(yè)共同研發(fā)“魯昌2.0高效燃油”,燃油嚴格執(zhí)行優(yōu)于國家標準的內(nèi)控指標,具有清潔、低碳、持久的特點,較傳統(tǒng)國標燃油每升可多跑1.6公里,加滿一箱油可多跑70公里以上,獲成品油類“中國馳名商標”認定保護。

實施“三大工程”建強黨建賦能企業(yè)發(fā)展“橋頭堡”。堅持以黨建引領人才隊伍建設,始終把提升能力作為推動企業(yè)轉型發(fā)展的關鍵所在,建立科學的人力資源規(guī)劃、規(guī)范的薪酬激勵機制、適用的培訓模式體系和正確的用人導向標準,打造了一支想干事、能干事、會干事、干成事的高素質(zhì)人才隊伍。

實施“干部選優(yōu)工程”。東明石化自上而下建立了一套符合企業(yè)實際的干部選聘考核機制,真正為想干事的黨員搭平臺、創(chuàng)機會,激發(fā)整個職工隊伍的干勁和活力。以黨支部為陣地,加大80后、90后甚至00后優(yōu)秀后備人才的培養(yǎng)和選拔力度,實現(xiàn)人盡其才,才盡其用。構建高效人才梯隊,每年適時、適度調(diào)整不勝任干部。例如煉化公司在經(jīng)過優(yōu)化后,當前干部大專以上學歷占比從57%提升至88%,平均年齡從45歲降低至39歲,初步打造了一支素質(zhì)高、年輕化、專業(yè)化、有潛力的生產(chǎn)領域基層干部隊伍。

完善黨組織書記考評機制。黨組織書記承擔抓非公企業(yè)黨建的第一責任,也是推動黨的決策部署貫徹落實的關鍵。東明石化黨委聚焦黨組織書記工作職責,研究制定《東明石化集團黨組織書記抓基層黨建責任清單》,細化23項主要職責,并提出具體履職要求,有效倒逼黨組織書記履行第一責任人職責,激發(fā)頭雁效應。創(chuàng)新開展黨組織書記座談會,每季度由黨委書記召集二級公司黨支部書記進行座談,及時掌握二級公司生產(chǎn)經(jīng)營及黨建工作情況,對征求到的意見或反映突出的問題統(tǒng)一報東明石化黨委。

優(yōu)化黨務工作者選聘機制。黨務工作者是非公企業(yè)抓黨建的具體操盤手,民企黨建能否健康發(fā)展,黨務工作者的素質(zhì)至關重要,要真正建立一支“愿抓善管”的黨務工作骨干力量。按照黨齡1年以上、熟悉熱愛黨建工作、有相關工作經(jīng)歷優(yōu)先等原則,從班組長或生產(chǎn)經(jīng)營骨干中專門選聘一批專職黨務工作者,專職從事黨建工作。打通人員交流渠道,在企業(yè)人員調(diào)整時,根據(jù)工作需要和個人意愿,經(jīng)東明石化黨委研究同意,專職黨務工作者可與企業(yè)其他同等級人員進行崗位交流。暢通黨務工作者來源渠道、嚴格考核獎懲、落實相關待遇,充分調(diào)動激發(fā)其工作積極性主動性,為做好企業(yè)黨建工作、推進企業(yè)健康發(fā)展提供有效支撐。

實施“人才培優(yōu)工程”。建立“雙培養(yǎng)”機制,把骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成骨干,壓實黨支部書記、班組長發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀人才職責,對非黨員的一線優(yōu)秀員工骨干,黨組織跟進做好吸納工作,及時向黨支部推薦,列入入黨積極分子重點培養(yǎng)對象。對新入職黨員專門安排老黨員“一對一”結對幫帶,通過簽訂培養(yǎng)協(xié)議、制定培養(yǎng)目標,幫助新黨員快速成長為業(yè)務骨干、中堅力量。

完善能力提升機制。依托菏澤市委黨校建設企業(yè)黨校,圍繞黨性教育、產(chǎn)品公關、技術攻關等問題常態(tài)化培訓,系統(tǒng)抓實黨員教育培訓。建立黨務工作者對標學習機制。開發(fā)東明石化網(wǎng)絡商學院網(wǎng)站及手機APP學習平臺,為黨務工作者量身定制線上學習計劃,先后上傳黨建工作學習培訓視頻369個,激勵先進、鞭策后進。先后組織5批70余名黨務工作者走進先進企業(yè)學習黨建工作經(jīng)驗。組織開展黨建引領企業(yè)發(fā)展大討論,助力黨務工作者素質(zhì)能力提升。

實施“爭先創(chuàng)優(yōu)工程”。東明石化黨委統(tǒng)一制定推選標準,由基層黨支部自下而上推薦,從集團近千名黨員中擇優(yōu)評選出100名黨員示范崗,制定示范崗黨員“7+5”考評機制,以支部為單位進行日常寫實記錄。年底組織各黨支部書記及黨員職工代表進行民主測評,從黨員示范崗中再選出10名優(yōu)秀黨員,晉升并提高工資待遇。

開展“紅旗班組”創(chuàng)建活動,通過班組申報、車間推薦、支部初審、黨委評定的程序,根據(jù)思想作風、工作業(yè)績、帶頭示范、班組競賽等7個方面17項指標,每季度測評認定“紅旗班組”。開展“紅旗車間”創(chuàng)建活動,對年度成功創(chuàng)建2個以上“紅旗班組”的車間,由東明石化黨委制定31項衡量標準,測評認定并授予“紅旗車間”稱號。開展“紅旗設備”創(chuàng)建活動,從設備基礎管理、運行、維護、現(xiàn)場管理等四個方面設置18項指標,相關黨員優(yōu)先推薦為年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

建立黨組織書記抓基層黨建考核獎懲機制。東明石化黨委抽調(diào)專人組成考核組,深入基層一線,通過走訪、座談、查閱黨建資料等方式,對黨組織書記履職情況進行實地考核、全面評價,擇優(yōu)提拔。對考試排名前20%的黨支部書記,按基本工資10%的標準提高崗位津貼,對排名后10%的,由黨委書記予以約談。實行月度考核、季度兌現(xiàn)、年度評比,區(qū)分五檔設立黨內(nèi)職務補貼考核金,對考核合格的黨務干部,按照5個檔次予以獎勵,每個季度兌現(xiàn)一次,年底從中評選企業(yè)優(yōu)秀黨務工作者。自上而下形成崇實尚干、主動作為、有為有位的“風向標”。

黨的二十大報告指出,要加強混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作。東明石化集團將深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,進一步提升黨建工作水平,積極探索具有中國特色的民企治理模式,奮力打造世界一流綠色科技型高端石化基地。(作者單位:山東省菏澤市委黨校)

[責任編輯:潘旺旺]