基層減負(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,須以辯證思維瞄準(zhǔn)“靶點(diǎn)”治“痛點(diǎn)”,用真招實(shí)招為基層“松綁瘦身”、讓干部“輕裝上陣”。
“加減結(jié)合”增活力。基層減負(fù),減負(fù)擔(dān)是基礎(chǔ),增活力才是目的。只有該“減”的真正減下去,該“增”的才能真正多起來(lái)。要將基層所困、基層所盼作為切入點(diǎn),緊盯文山會(huì)海老問(wèn)題、新表現(xiàn),杜絕“以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”的現(xiàn)象,把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來(lái),激發(fā)基層干部真抓實(shí)干的熱情,做到“減負(fù)”不減“作為”,讓他們甩開(kāi)膀子、邁開(kāi)步子,拿出更多時(shí)間和精力服務(wù)群眾。
“上下聯(lián)動(dòng)”促擔(dān)當(dāng)。上面千條線、下面一根針,線“順”才能“穿”針,責(zé)清才能實(shí)干。基層減負(fù)始于“線”、落于“針”,基層干部是“穿針引線人”。要按照全局所需、部門所為、基層所能,建立健全減壓責(zé)任清單,注重部門聯(lián)動(dòng),明晰權(quán)責(zé)邊界,劃分條塊事權(quán),讓基層干部明白履職、專心干事。此外,還要在理順職責(zé)關(guān)系的基礎(chǔ)上,通過(guò)深化改革向基層放權(quán)賦能,繼續(xù)推動(dòng)資源、服務(wù)、管理向基層下沉,保證基層權(quán)力給基層、基層事情基層辦,減負(fù)和賦能雙向發(fā)力,才能讓基層敢干、實(shí)干,讓減負(fù)減到實(shí)處、減出實(shí)效。
“點(diǎn)面發(fā)力”助長(zhǎng)效。形式主義之弊非一日之寒,從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功。既要緊盯痛點(diǎn),立行立改、靶向整治,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),常抓不懈、久久為功。要引導(dǎo)各級(jí)黨員干部樹(shù)立正確政績(jī)觀,堅(jiān)持向?qū)嵦幇l(fā)力、憑實(shí)干說(shuō)話,杜絕無(wú)關(guān)緊要的虛功,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事,從思想源頭上掃清形式主義的“溫床”。要建立健全基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,開(kāi)展基層減負(fù)成效“回頭看”,將基層減負(fù)實(shí)踐中行之有效的方式方法及時(shí)固化為制度規(guī)定,對(duì)整改不力者嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—整改落實(shí)—鞏固提升”的良性循環(huán),讓減負(fù)成果真正經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。(作者:郭艷艷)
