基層是服務(wù)群眾的“前沿陣地”。2024年以來，山西省忻州市神池縣認(rèn)真落實(shí)上級破解鄉(xiāng)村治理“小馬拉大車”突出問題的各項(xiàng)舉措，立足“減負(fù)、賦能、增效、聚力”四方面，全力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的基層治理新格局。

厘清權(quán)責(zé)邊界，在基層負(fù)擔(dān)上做“減法”。推行“清單式管理”，編制“三清單”，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)準(zhǔn)入制度，形成事權(quán)清晰、責(zé)能相適、履職順暢、保障有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)體系。因地制宜細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位設(shè)置，實(shí)現(xiàn)定崗、定人、定責(zé)，真正讓基層做該做的事和能做的事。整治“指尖上的形式主義”，對基層單位使用的28個微信公眾號和126個微信工作群進(jìn)行監(jiān)督，清理功能交叉、重復(fù)的工作群25個，注銷活躍度低的微信公眾號2個。

強(qiáng)化人才支撐，在基層賦能上做“加法”。推動力量下沉一線。擇優(yōu)選拔素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高的108名優(yōu)秀干部擔(dān)任社區(qū)黨委兼職委員，新招聘6名高校畢業(yè)生擔(dān)任社區(qū)助理，新選聘16名專職社會工作者，著力打造政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、敬業(yè)奉獻(xiàn)、結(jié)構(gòu)合理、群眾滿意的社區(qū)工作者隊(duì)伍。加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。邀請專家講授矛盾調(diào)解等實(shí)務(wù)課程，開展農(nóng)村學(xué)法用法大講堂活動18期，組織高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)、鄉(xiāng)村振興致富帶頭人培訓(xùn)、社區(qū)“兩委”干部及社區(qū)工作者培訓(xùn)600余人次。

創(chuàng)新治理方式，在服務(wù)效能上做“乘法”。打造“全科網(wǎng)格”治理體系。全縣222個綜治網(wǎng)格中配備382名網(wǎng)格員，制定9項(xiàng)長效工作制度、38項(xiàng)“全科網(wǎng)格”服務(wù)管理事項(xiàng)準(zhǔn)入清單，協(xié)助做好黨建、綜治矛調(diào)、信訪維穩(wěn)等13個社會治理事項(xiàng)。開展線上服務(wù)。城市社區(qū)采用線上服務(wù)模式，農(nóng)村采用“線上+線下”相結(jié)合模式。建立社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)微信群，居民在群內(nèi)反映問題，社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等同時接單、共同辦理、協(xié)同解決。同時在“大美龍泉路”“愛在健康路”等社區(qū)微信公眾號進(jìn)行留言辦理。

黨建引領(lǐng)共建，在凝心聚力上做“加法”。深化“紅色物業(yè)”建設(shè)。成立神池縣物業(yè)行業(yè)黨委，實(shí)現(xiàn)了23家物業(yè)企業(yè)黨組織全覆蓋的目標(biāo)。986名在職黨員參加社區(qū)志愿服務(wù)活動，幫助解決各類需求182條；202名“兩代表一委員”領(lǐng)辦志愿服務(wù)項(xiàng)目115個。設(shè)立黨群服務(wù)站37個，將其打造成服務(wù)群眾的主陣地。激發(fā)新就業(yè)群體活力。組織新就業(yè)群體143人到社區(qū)黨群服務(wù)中心報到備案，成立志愿服務(wù)隊(duì)3支，開展公益活動25次；依托社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)立6個新就業(yè)群體愛心驛站，依托臨街門店、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位建設(shè)愛心驛點(diǎn)12個，成立了小哥加油站、環(huán)衛(wèi)工歇腳處等特色服務(wù)站點(diǎn)，并提供充電、飲水等基礎(chǔ)服務(wù)。

負(fù)擔(dān)輕，動力足。下一步，神池縣將堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚力減負(fù)賦能，組織動員黨員干部真下基層、掌握實(shí)情，真下決心、解決難題，真下功夫、凝聚群眾，以“輕車壯馬”賦能基層治理現(xiàn)代化。（中共神池縣委辦 丁杰）