編者按：獻策映初心，履職不停步。一年一度的全國兩會，是匯聚民智、共商國是的盛會，也是展現(xiàn)代表委員履職風采的重要平臺。一條條建議、一份份提案，既是凝聚民意的“任務書”，更是擘畫藍圖的“施工圖”。進入兩會時間，人民論壇網(wǎng)特別推出“兩會國是廳”專欄，聚焦兩會熱點，聆聽代表委員聲音，展現(xiàn)新時代代表委員的責任與擔當。

在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)變革的雙重驅(qū)動下，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)正處于從規(guī)模擴張向質(zhì)量躍升的關鍵轉(zhuǎn)型期。當前，人才結(jié)構(gòu)性短缺與醫(yī)院運營效能不足，已成為制約該行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的兩大瓶頸。基于此，我們要以產(chǎn)教深度融合、國際合作深化、數(shù)字技術賦能為重要抓手，系統(tǒng)性地推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化與治理能力現(xiàn)代化。

于清明

全國人大代表 中國醫(yī)藥投資有限公司董事 國藥勵展展覽有限公司董事

為此，建議：

一、構(gòu)建“政策牽引—教育適配—企業(yè)協(xié)同”的全鏈條人才培養(yǎng)體系

動態(tài)標準引領。藥監(jiān)部門與教育部門應聯(lián)合制定覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、流通全環(huán)節(jié)的《醫(yī)療器械職業(yè)能力等級標準》，并建立由技術演進驅(qū)動的動態(tài)更新機制。及時根據(jù)行業(yè)技術發(fā)展，調(diào)整標準內(nèi)容，確保其對人才培養(yǎng)的精準指導。

模塊化課程重構(gòu)。職業(yè)院校應設置基礎模塊，涵蓋法律法規(guī)、標準體系；專項模塊，如影像技術、制造維護；交叉模塊，包括人工智能、生物材料等。通過這種方式，形成與產(chǎn)業(yè)技術圖譜深度契合的課程體系，使學生能夠掌握全面且實用的知識與技能。

校企共生模式。通過稅收優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)與院校共建實訓基地與產(chǎn)學研平臺。實施教師“5年累計6個月企業(yè)實踐”制度，推動“雙師型”隊伍與企業(yè)技術骨干的雙向流動。讓教師深入企業(yè)了解行業(yè)實際需求，同時也讓企業(yè)技術骨干走進校園，分享實踐經(jīng)驗，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二、建立“政府引導—院校主導—企業(yè)參與”的跨國聯(lián)合培養(yǎng)機制

定向人才輸出。與沿線國家共建醫(yī)療器械專業(yè)學院，致力于培養(yǎng)精通國際法規(guī)、專業(yè)技術及區(qū)域文化的復合型人才。重點強化對歐盟MDR、東盟醫(yī)療設備準入標準等合規(guī)能力的培養(yǎng)，使人才能夠滿足當?shù)厥袌龅男枨?，幫助企業(yè)降低合規(guī)風險。

產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同出海。鼓勵頭部企業(yè)聯(lián)合職業(yè)院校在海外設立產(chǎn)學研基地，推動中國技術標準、服務模式與當?shù)匦枨笊疃热诤稀Ｍㄟ^人才本地化，降低市場拓展成本，提高企業(yè)在國際市場的競爭力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。

三、構(gòu)建醫(yī)院物理空間的數(shù)字化鏡像，實現(xiàn)資源調(diào)度智能化與成本管控精準化

底座建設先行。將數(shù)字孿生底座納入新基建專項，集中力量突破醫(yī)療數(shù)據(jù)隱私計算、多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合等技術瓶頸。計劃在2025年前，完成50%三級醫(yī)院信息集成平臺建設，為數(shù)字孿生技術的應用奠定堅實基礎。

場景化應用落地。試點醫(yī)院應優(yōu)先優(yōu)化手術室智能調(diào)度、急診人流熱力圖預警、設備全生命周期管理等高頻場景。通過AI模型實現(xiàn)科室級全成本核算，提高醫(yī)院運營效率，降低運營成本。

考核機制創(chuàng)新。在公立醫(yī)院績效考核中增設“數(shù)字化運營能力”指標，引導醫(yī)院從單點技術應用向區(qū)域醫(yī)聯(lián)體資源協(xié)同演進。促進醫(yī)院之間的資源共享與協(xié)同合作，提升整體醫(yī)療服務水平。