隨著市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營多元化與跨區(qū)域化趨勢愈發(fā)顯著，須在多個地址開展經(jīng)營活動。然而，傳統(tǒng)登記模式要求企業(yè)為每個經(jīng)營地址分別辦理營業(yè)執(zhí)照，手續(xù)繁瑣、耗時長且成本高昂，給企業(yè)帶來了諸多不便。為解決這一問題，云南省積極探索跨行政區(qū)域?qū)嵤?ldquo;一照多址”、營業(yè)執(zhí)照互通互認的商事制度改革。昆明市市場監(jiān)督管理局磨憨分局勇當業(yè)務先鋒，大力推進“一照多址”改革，實現(xiàn)“跨區(qū)通辦”，有力滿足了企業(yè)異地辦事的迫切需求。通過破除地域限制與信息孤島，推動政策疊加，促進了資源要素的自由流動與高效配置。

“一城一照”邁向“一照同行”。2024年5月，昆明市市場監(jiān)管局經(jīng)開分局與磨憨分局簽訂《中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）市場監(jiān)管部門與中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)市場監(jiān)管部門經(jīng)營主體登記注冊合作備忘錄》，搭建起異地辦事平臺。探索跨行政區(qū)域?qū)嵤?ldquo;一址多照”“一照多址”互通互認，同步推進集群注冊與商事登記確認制的先行先試。簡化“一照多址”辦理流程，將原本復雜的多頭辦理、多套材料模式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;一窗受理、一套材料、一次辦結(jié)”模式。各類市場主體通過云南省線上系統(tǒng)登記注冊，隨后在實際經(jīng)營地自助打印《營業(yè)執(zhí)照》，只需提交一次申請，即可實現(xiàn)多地市場準入。

“一照在手”實現(xiàn)“多地無憂”。“一照多址”改革成效顯著，為企業(yè)減少了辦事環(huán)節(jié)與時間，大幅降低了企業(yè)制度性交易成本。以云南元寶山礦業(yè)有限公司為例，借助該政策，通過“一照多址”備案，僅用半小時就完成了原本需要兩三天的分支機構(gòu)登記手續(xù)，節(jié)省了大量時間和人力成本，從而迅速在多個區(qū)域完成經(jīng)營場所布局，顯著提升了企業(yè)的市場競爭力。這一改革為企業(yè)提供了更加靈活的經(jīng)營方式，企業(yè)能夠快速在多個區(qū)域布局經(jīng)營場所，搶抓市場機遇，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與業(yè)務的快速發(fā)展。

“一照多址”重塑“市場準入”。“一照多址”營業(yè)執(zhí)照的辦理，是磨憨分局深化“放管服”改革的重要成果，更是重塑市場準入的積極探索和創(chuàng)新實踐。它為企業(yè)解決了實際困難，降低了企業(yè)運營成本，提高了企業(yè)運營效率，為企業(yè)的發(fā)展提供了有力支持。磨憨分局將持續(xù)發(fā)力，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，加大對“一照多址”等便利化政策的宣傳和推廣力度，通過多種渠道加強對政策的宣傳解讀，提高企業(yè)對政策的認知度和參與度。同時，對已辦理“一照多址”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)進行跟蹤回訪，及時了解企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到的問題，為企業(yè)提供精準服務，助力企業(yè)健康發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

此外，磨憨分局推出“跨區(qū)通辦”事項清單，進一步方便企業(yè)就近辦理相關業(yè)務。個體工商戶設立、變更、注銷登記，內(nèi)資企業(yè)設立、注銷、變更登記，營業(yè)執(zhí)照遺失補領、換發(fā)等10個商事服務事項，均可在中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)或中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)辦理。（昆明市市場監(jiān)管局中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)分局 王乙淇）