全國人大代表，山東省臨沂市工商聯(lián)副主席、山東新明輝安全科技有限公司總經(jīng)理  李輝（照片為代表獨家提供）

流通效率是提高國民經(jīng)濟(jì)總體運行效率的重要方面，高效的流通體系能夠在更大范圍把生產(chǎn)和消費聯(lián)系起來。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“完善流通體制，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，降低全社會物流成本。”2024年，我國社會物流總費用與GDP的比率為14.1%，比上年下降0.3個百分點，降至2006年正式建立統(tǒng)計以來的最低水平，物流業(yè)降本增效取得重要進(jìn)展。當(dāng)前，我國社會物流成本仍有較大下降空間，托盤作為物流系統(tǒng)中最基本的集裝單元和搬運器具之一，其標(biāo)準(zhǔn)化和循環(huán)共用對于提高物流效率、降低物流成本具有重要意義。2024年出臺的《有效降低全社會物流成本行動方案》明確提出，到2027年，力爭將社會物流總費用與GDP的比率降至13.5%左右。因此，推進(jìn)托盤標(biāo)準(zhǔn)化和循環(huán)共用體系建設(shè)，是助力全社會物流降本增效的有效舉措之一。

推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，夯實循環(huán)共用基礎(chǔ)。第一，統(tǒng)一托盤標(biāo)準(zhǔn)。一是聯(lián)合行業(yè)協(xié)會制定全國性托盤尺寸、材質(zhì)、載重等統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（如優(yōu)先推廣1200mm×1000mm標(biāo)準(zhǔn)），二是對現(xiàn)有非標(biāo)托盤進(jìn)行政策引導(dǎo)，推動存量托盤逐步標(biāo)準(zhǔn)化。第二，逐步建立認(rèn)證與追溯機(jī)制。一是實施托盤質(zhì)量認(rèn)證制度，確保耐用性和兼容性；二是通過編碼系統(tǒng)實現(xiàn)全生命周期追溯。

構(gòu)建市場化共享運營網(wǎng)絡(luò)。一方面，鼓勵和發(fā)展第三方托盤池運營商。一是鼓勵成立專業(yè)化托盤租賃企業(yè)，提供“租賃+回收+維護(hù)”一體化服務(wù)，減少企業(yè)資產(chǎn)閑置。二是支持跨區(qū)域托盤池共享，推動“帶板運輸”覆蓋全國干線物流網(wǎng)絡(luò)。另一方面，創(chuàng)新商業(yè)模式。一是鼓勵企業(yè)推廣按使用次數(shù)或時長收費，降低中小企業(yè)初始投入；二是探索與供應(yīng)鏈金融結(jié)合，以托盤流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)為信用背書提供融資支持。

數(shù)字化賦能全流程管理。一方面，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。一是嵌入RFID芯片或智能傳感器，實時監(jiān)控托盤位置、狀態(tài)和流轉(zhuǎn)路徑；二是對接企業(yè)ERP、TMS系統(tǒng)，實現(xiàn)庫存與運輸?shù)淖詣踊{(diào)度。另一方面，搭建公共信息平臺。一是建設(shè)國家級托盤循環(huán)共用數(shù)據(jù)平臺，整合供需信息，優(yōu)化調(diào)度效率。

產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與生態(tài)構(gòu)建。推動供應(yīng)鏈全鏈條帶板運輸。一是聯(lián)合制造商、零售商、物流企業(yè)簽訂帶板運輸協(xié)議，減少裝卸貨環(huán)節(jié)的人工與時間成本；二是制定帶板運輸裝卸規(guī)范，推廣“整板交接”模式。