【專家點評】
新農人理念新、有文化、懂技術、會經營。壯大新農人隊伍，高質量發(fā)展新型農業(yè)經營主體，對建設農業(yè)強國、推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興至關重要。
新農人是新型農業(yè)經營主體的創(chuàng)辦人、小農戶增收致富的帶動人、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的領跑人，是農業(yè)適度規(guī)模經營的主力軍、鄉(xiāng)村產業(yè)振興的生力軍。建設供給保障強、科技裝備強、經營體系強、產業(yè)韌性強、競爭能力強的農業(yè)強國，需要大量新農人；立足我國國情，立足人多地少的資源稟賦、農耕文明的歷史底蘊、人與自然和諧共生的時代要求，建設中國特色的農業(yè)強國需要大量新農人；依靠自己力量端牢飯碗、依托雙層經營體制發(fā)展農業(yè)、發(fā)展生態(tài)低碳農業(yè)、賡續(xù)農耕文明、扎實推進共同富裕，需要大量新農人；依托農業(yè)農村特色資源，向一、二、三產業(yè)融合發(fā)展要效益，需要大量新農人；推進眾多老農人與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接，需要大量新農人。
新農人應具備以下能力：一是理念新。能夠遵循“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，遵循農業(yè)生產的倫理和法規(guī)，遵循現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)律，知曉國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略及農業(yè)政策；具有可持續(xù)發(fā)展理念，關注環(huán)保和生態(tài)平衡，注重綠色發(fā)展；具有現(xiàn)代經營管理理念，市場意識強、投資理念新；具有推動農業(yè)產業(yè)增效、帶動農戶增收、履行社會責任、保護消費者權益的情懷。二是有文化。具有不斷學習的意愿和能力，能通過進修培訓和運用先進學習平臺（手段）及時更新和掌握農業(yè)生產、經營管理，以及農業(yè)政策、市場需求等方面的知識、技能和相關信息。三是懂技術。通過學習和實踐，能掌握并靈活運用一種或幾種現(xiàn)代農業(yè)技術，諸如現(xiàn)代種養(yǎng)、農產品精深加工、倉儲、冷鏈物流、網上直播、數(shù)字農業(yè)、智能農機械使用、遠程監(jiān)測等技術。四是會經營。能夠把握產業(yè)發(fā)展趨勢，優(yōu)選行業(yè)主要賽道，能夠圍繞市場需求作出前瞻可行的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和科學合理的投資決策；具有較強的合作與溝通能力，能夠與合作伙伴、供應商、市場渠道、競爭者、行業(yè)協(xié)會、金融機構、政府部門等進行有效的合作與溝通；善于采納應用新品種、新技術、新模式、新產品等“四新”成果；勇于創(chuàng)新農業(yè)經營模式，注重品牌打造和現(xiàn)代營銷方式應用，具備預算編制、資金運作、風險管理等財務管理能力。
近年來，我國新農人隊伍不斷發(fā)展壯大。他們當中有種養(yǎng)大戶、農機合作社負責人、無人機駕駛員、農業(yè)經理人、農民主播等，對保障糧食安全、重要農產品供給、推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興發(fā)揮了重要作用。繼續(xù)發(fā)展壯大新農人隊伍，讓更多新農人更好地促進鄉(xiāng)村全面振興，應從以下幾方面發(fā)力。
一是健全要素保障新農人發(fā)展的長效機制。持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村營商環(huán)境，創(chuàng)新財政、金融支持新農人發(fā)展的體制機制，合法合規(guī)優(yōu)先滿足新農人產業(yè)發(fā)展用地需求。鼓勵農業(yè)高校、科研院所等為新農人提供高質量的科技服務。鼓勵高等教育機構加大對鄉(xiāng)村產業(yè)帶頭人、鄉(xiāng)村專業(yè)技能人才、“鄉(xiāng)村CEO”等新農人培養(yǎng)力度，全方位提升其生產經營、“四新”成果采納、品牌策劃、市場開拓、模式創(chuàng)新、鄉(xiāng)村運營等能力，打造規(guī)模更大、質量更高的新農人隊伍。
二是支持新農人開展農業(yè)全產業(yè)鏈經營。支持新農人圍繞糧食、蔬菜、畜禽、水產等優(yōu)勢產業(yè)，水果、茶葉、中藥材、食用菌等特色產業(yè)，以及功能食品、生物制品等新興產業(yè)，系統(tǒng)整合“領銜”單品創(chuàng)制、高端品牌打造、高端市場拓展等資源，打造“環(huán)環(huán)增值”的高質量農業(yè)全產業(yè)鏈。
三是支持新農人跨界融合發(fā)展。支持新農人發(fā)展“土特產”，挖掘開發(fā)特色鄉(xiāng)土資源，打造特色優(yōu)勢產品，推進農業(yè)品牌、農業(yè)文化、特色農業(yè)、旅游產業(yè)的多元融合。支持新農人順應老齡化引發(fā)的新需求，把握養(yǎng)老市場發(fā)展新機遇，立足農業(yè)跨界拓展鄉(xiāng)村智慧康養(yǎng)產業(yè)。
（作者：劉鵬凌，系安徽農業(yè)大學鄉(xiāng)村振興學院院長、教授）
（項目團隊：本報記者 陳海波、耿建擴、張國圣、張士英、李曉東、李宏、周洪雙、陳元秋；本報通訊員 周金立、魯作炳）
