做好2025年基層黨建工作,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,落實(shí)全國組織部長會議部署,不斷推動基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。
持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝,推動基層黨組織和廣大黨員堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心、見行見效。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。推動基層黨委加強(qiáng)對所轄黨支部的全覆蓋、全過程指導(dǎo),組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,一體推進(jìn)學(xué)查改。認(rèn)真貫徹鞏固拓展主題教育成果《意見》和推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化《意見》,健全落實(shí)“四個以學(xué)”長效機(jī)制。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員教育培訓(xùn)的主課、必修課。落實(shí)全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃和學(xué)習(xí)貫徹規(guī)劃座談會部署要求,健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制,深入實(shí)施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃,分級分類開展專題培訓(xùn),及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,學(xué)習(xí)黨中央重大決策部署,完成科級及以下干部、黨員學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神培訓(xùn)。持續(xù)推進(jìn)黨員教育工作體系化建設(shè),推動優(yōu)質(zhì)教育資源直達(dá)基層。加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想研究宣傳闡釋,發(fā)揮好《黨建研究》雜志宣傳教育平臺作用,加強(qiáng)中共黨史黨建學(xué)一級學(xué)科建設(shè)。在嚴(yán)肅的組織生活錘煉中教育引導(dǎo)廣大黨員自覺做堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。貫徹黨員教育管理工作《條例》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅地開展“三會一課”、主題黨日等,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,堅(jiān)定理想信念。認(rèn)真落實(shí)“第一議題”等日常學(xué)習(xí)制度,深化“黨課開講啦”、“學(xué)習(xí)身邊榜樣”活動,組織優(yōu)秀黨課展播,選樹一批學(xué)思踐悟的先進(jìn)典型。加強(qiáng)黨員教育信息化平臺建設(shè),辦好用好共產(chǎn)黨員網(wǎng),豐富在線課堂課程資源,推出更多可讀性、可視性、可及性強(qiáng)的音視頻課件,組織黨員線上參學(xué)參訓(xùn),讓黨的創(chuàng)新理論更好飛入尋常百姓家。
聚焦嚴(yán)密黨的組織體系抓重點(diǎn)、破難點(diǎn),不斷增強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織政治功能和組織功能。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持補(bǔ)短板、填空白與提質(zhì)量、強(qiáng)功能并舉的重要要求,全面落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能重要部署,緊盯組織覆蓋空白點(diǎn)、作用發(fā)揮薄弱點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。
持續(xù)提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。深化拓展破解“小馬拉大車”問題工作成果。對照20條措施逐條梳理,對精簡考核、規(guī)范借調(diào)、清理牌子證明等取得階段性成效的工作,及時開展“回頭看”,健全長效機(jī)制,防止反彈回潮;對建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道履職事項(xiàng)清單、整治“指尖上的形式主義”等正在推進(jìn)的工作,跟蹤落實(shí)、攻堅(jiān)克難,按期完成任務(wù)。開展突出問題專項(xiàng)治理。緊盯農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管不到位、物業(yè)服務(wù)管理矛盾易發(fā)多發(fā)等問題,全面開展摸排,列出問題清單,明確治理措施、責(zé)任部門和時限要求,下力氣推動解決。研究推進(jìn)農(nóng)村“空心村”、城市超大社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等黨建工作,提升治理服務(wù)整體水平。注重防范化解風(fēng)險隱患。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,落實(shí)“四下基層”制度,推廣“吹哨報到”、“接訴即辦”等做法,推動基層黨組織和黨員干部勇?lián)?dāng)、善作為,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),底數(shù)要摸清、訴求要回應(yīng)、問題要及時發(fā)現(xiàn)解決。強(qiáng)化網(wǎng)格管理服務(wù)功能。精準(zhǔn)優(yōu)化網(wǎng)格劃分,整合優(yōu)化網(wǎng)格員隊(duì)伍,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系網(wǎng)格制度,推動公安、城管、消防、水電氣暖等部門單位的資源服務(wù)下沉網(wǎng)格,引導(dǎo)在職黨員、志愿者等各方力量參與,幫助解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。建強(qiáng)居民小區(qū)黨組織,優(yōu)化黨群服務(wù)中心服務(wù)內(nèi)容和開放時間,鼓勵有條件的地方在小區(qū)設(shè)置黨群服務(wù)站點(diǎn)。
增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力。強(qiáng)化政治引領(lǐng)。組織民營企業(yè)、民營企業(yè)家深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民營企業(yè)黨建的重要論述,引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,合法合規(guī)經(jīng)營,履行社會責(zé)任,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會黨建工作,理順黨建工作管理體制機(jī)制,強(qiáng)化對社會組織負(fù)責(zé)人的思想政治引領(lǐng)。擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。把擴(kuò)大“兩個覆蓋”作為重中之重抓緊抓實(shí),有形覆蓋、有效覆蓋同向發(fā)力。全面摸清底數(shù),壓實(shí)行業(yè)主管單位責(zé)任,對非公企業(yè)、社會組織和新就業(yè)群體進(jìn)行摸排,為精準(zhǔn)覆蓋奠定基礎(chǔ)。分類分層推進(jìn),針對不同類型、不同規(guī)模、不同層級等實(shí)際,從重點(diǎn)組織、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)切入,分類指導(dǎo)、分層施策、整體提升。注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持行之有效的好辦法,靈活采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建等方式,并根據(jù)社會組織形態(tài)變化,創(chuàng)新設(shè)置方式。堅(jiān)持穩(wěn)妥有序,堅(jiān)定信心、保持定力,注意策略方法。做好凝聚服務(wù)。把幫助解決急難愁盼問題作為凝聚服務(wù)的重要內(nèi)容,創(chuàng)造條件在新就業(yè)群體集聚的城市社區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等建設(shè)一批服務(wù)站點(diǎn),織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò),辦好暖心實(shí)事,引導(dǎo)他們發(fā)揮特點(diǎn)優(yōu)勢,參與基層治理、行業(yè)治理和網(wǎng)絡(luò)治理。
深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化組織舉措,推動組織振興、人才振興。夯實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任,保持縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任期穩(wěn)定,持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。注重研究了解鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興情況,推動各級書記毫不松懈抓好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。持續(xù)抓實(shí)駐村第一書記和工作隊(duì)選派管理,確保脫貧村、易地扶貧搬遷集中安置村力量不減,推動縣鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)日常管理制度,督促駐村干部沉在村里扎實(shí)干。深入開展鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣醫(yī)療、教育干部人才“組團(tuán)式”幫扶和科技特派團(tuán)選派,繼續(xù)做好選調(diào)生到村任職工作。因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織加強(qiáng)組織引領(lǐng),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,嚴(yán)控經(jīng)營風(fēng)險和村級債務(wù)。持續(xù)抓好紅色美麗村莊建設(shè),總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮帶動作用,強(qiáng)化對紅色資源的內(nèi)涵挖掘和價值闡釋。同時,推動農(nóng)村基層黨組織在鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度等重大任務(wù)落實(shí)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,確保改革正確方向,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。
抓好村(社區(qū))“兩委”換屆工作。及早著手、精心準(zhǔn)備,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好相關(guān)工作。深化村黨組織書記后備力量培育儲備,跟進(jìn)做好培訓(xùn)幫帶、動態(tài)分析、調(diào)整補(bǔ)充等工作。集中整頓軟弱渙散村黨組織,對2024年排查出的軟弱渙散村(含村改社區(qū))黨組織查漏補(bǔ)缺、應(yīng)整盡整,著力化解群眾反映強(qiáng)烈、影響黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理和村“兩委”換屆的矛盾問題。以集中整頓為契機(jī),進(jìn)一步健全縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動爭創(chuàng)先進(jìn)、整頓后進(jìn)機(jī)制,激勵比學(xué)趕超、擔(dān)當(dāng)作為。加強(qiáng)對村干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督。健全和落實(shí)議事決策規(guī)則、履職行為規(guī)范、巡察審計(jì)等制度,完善基層監(jiān)督體系。壓緊壓實(shí)縣鄉(xiāng)黨委主體責(zé)任,推動縣鄉(xiāng)黨委書記帶頭抓,縣級黨委組織部長盯著抓,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和駐村干部直接抓。
著力提高機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨建工作質(zhì)量。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高校等黨建工作的重要指示批示精神,抓好基層黨組織工作《條例》落實(shí),推動黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層。緊緊圍繞在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化上走在前、作示范,深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)和模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,推進(jìn)“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)。聚焦解決巡視巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題,推動各級機(jī)關(guān)工委認(rèn)真履行職責(zé),細(xì)化各部門黨組(黨委)履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的制度措施。認(rèn)真落實(shí)“兩個一以貫之”,以解決巡視發(fā)現(xiàn)突出問題為切入點(diǎn),推動黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿公司治理全過程,發(fā)揮國有企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。拓展深化產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作,發(fā)揮黨組織和黨員在解決關(guān)鍵核心技術(shù)卡脖子問題中的攻堅(jiān)作用。圍繞加快建設(shè)教育強(qiáng)國、落實(shí)立德樹人根本任務(wù),完善高校及院系黨政議事決策制度,優(yōu)化學(xué)生黨支部設(shè)置,健全中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,落實(shí)黨組織在民辦學(xué)校治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。突出全面推進(jìn)健康中國建設(shè)、更好保障人民健康,強(qiáng)化公立醫(yī)院黨建工作任務(wù)落實(shí),提升黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制運(yùn)行質(zhì)量。聚焦加快建設(shè)科技強(qiáng)國、推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),加強(qiáng)科研院所黨建工作。
堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)鍛造靠得住、頂?shù)蒙?、過得硬的先鋒隊(duì)伍。突出抓好流動黨員管理。全面落實(shí)流出地、流入地黨組織和流動黨員的責(zé)任,用好黨員管理信息系統(tǒng),繼續(xù)做好流動黨員集中登記、接收工作。深入開展流動黨員黨組織調(diào)查摸底,進(jìn)一步規(guī)范黨組織設(shè)置、強(qiáng)化運(yùn)行管理、推動發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)對流動黨員的精準(zhǔn)管理、動態(tài)管理。嚴(yán)肅穩(wěn)妥做好組織處置工作。扎實(shí)做好入黨積極分子儲備、培養(yǎng)教育等工作,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。把不合格黨員組織處置作為黨員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,純潔黨的組織、保持黨的肌體健康。對缺乏革命意志、不履行黨員義務(wù),不符合黨員條件甚至喪失黨員條件的黨員,按照規(guī)定程序給予相應(yīng)的處置措施。落實(shí)黨支部主體責(zé)任、基層黨委直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把準(zhǔn)政策要求,嚴(yán)格履行程序,全面準(zhǔn)確查核問題,客觀公正作出處置決定,確保經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。引導(dǎo)基層黨組織和黨員發(fā)揮作用。緊扣黨和國家中心工作,根據(jù)不同領(lǐng)域基層黨組織和不同群體黨員實(shí)際,搭建日常發(fā)揮作用有效平臺,積極推行在職黨員到社區(qū)報到,深化“我為群眾辦實(shí)事”活動,完善黨員應(yīng)急動員作用發(fā)揮機(jī)制,引導(dǎo)廣大黨員吃苦在前、享受在后,克己奉公、多做貢獻(xiàn),在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化偉大實(shí)踐中當(dāng)先鋒作表率。
以時時放心不下的責(zé)任感抓落實(shí)、求實(shí)效,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。深入貫徹習(xí)近平總書記“把抓好黨建作為最大的政績”重要要求,以基層黨建述職評議考核工作為抓手,推動各級黨組織書記牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的理念,主動擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、全力盡責(zé)。提升政治站位,聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實(shí)習(xí)近平總書記對本地區(qū)本部門本行業(yè)重要指示批示精神,自覺對標(biāo)對表,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。突出重點(diǎn)內(nèi)容,把服務(wù)“國之大者”,落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化“書記抓、抓書記”責(zé)任,作為必述必評必考內(nèi)容。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,述職、點(diǎn)評、整改都要奔著問題去、盯著問題抓、對著問題改,見人見事、務(wù)求實(shí)效、形成閉環(huán),推動重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決。改進(jìn)方式方法,注重統(tǒng)籌安排、簡便易行,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,有效傳導(dǎo)壓力。堅(jiān)持守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn),持續(xù)用力、久久為功,不斷提高基層黨建工作質(zhì)量,為筑牢黨的執(zhí)政根基、完成黨的中心任務(wù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
