作者：夏杰長（中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員）

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)范式正在經(jīng)歷深刻的變革，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合成為這一變革中的重要特征和重要趨勢。這種融合不僅有助于拓展制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端躍升、推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)大支撐，還為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展提供了新路徑和新探索。

先進(jìn)制造業(yè)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展和商業(yè)組織形式變革，先進(jìn)制造業(yè)從傳統(tǒng)的“生產(chǎn)型制造”開始向“服務(wù)型制造”轉(zhuǎn)變。服務(wù)型制造是生產(chǎn)組織形式、運(yùn)營管理方式和商業(yè)發(fā)展模式等創(chuàng)新優(yōu)化的結(jié)果，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式都建立在先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)之上。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，都離不開制造業(yè)，要在推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上繼續(xù)下功夫”。不管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何變化，筑牢以制造業(yè)為核心的實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，始終是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要遵循。強(qiáng)調(diào)制造業(yè)的重要地位，并不意味著單槍匹馬發(fā)展制造業(yè)，而是要高度重視在制造過程中嵌入生產(chǎn)性服務(wù)元素，加快推動制造業(yè)向智能化、綠色化和服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展服務(wù)型制造。

服務(wù)型制造是制造業(yè)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍、提升產(chǎn)品附加值和競爭力的重要途徑。加快發(fā)展服務(wù)型制造，其核心在于延伸服務(wù)鏈條，根據(jù)原材料企業(yè)、裝備制造業(yè)企業(yè)和消費(fèi)品企業(yè)的行業(yè)特征，找準(zhǔn)各自的重點(diǎn)環(huán)節(jié)或領(lǐng)域，提升先進(jìn)制造業(yè)附加值。原材料企業(yè)需高度關(guān)注產(chǎn)品和專業(yè)服務(wù)業(yè)，裝備制造業(yè)企業(yè)需高度關(guān)注系統(tǒng)集成和智能裝備整體解決方案，消費(fèi)品企業(yè)則要關(guān)注消費(fèi)升級需求與個性化需求。這些都是促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)載體功能，需要加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合應(yīng)用場景建設(shè)。先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展過程中的數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)深度融合、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制等新模式將進(jìn)一步推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。在先進(jìn)制造業(yè)的主要行業(yè)中，石化化工、鋼鐵、裝備制造等行業(yè)的智慧園區(qū)、智能工廠和智慧供應(yīng)鏈管理，為數(shù)字孿生、智能控制、虛擬仿真等提供了重要應(yīng)用場景，為5G、高速光纖、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等泛在互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和基于區(qū)塊鏈、隱私計算、人工智能、大模型計算等技術(shù)的數(shù)據(jù)流通設(shè)施建設(shè)提供了現(xiàn)實(shí)需求基礎(chǔ)。

以應(yīng)用場景為重點(diǎn)推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型，體現(xiàn)了先進(jìn)制造業(yè)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐作用。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)先進(jìn)制造業(yè)的載體功能，并不是僅僅將先進(jìn)制造業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個息息相關(guān)的重要要素，而是更要考慮到它是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)用場景實(shí)現(xiàn)的必要條件，這是我們把握兩業(yè)深度融合的理論邏輯和實(shí)踐基礎(chǔ)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為推動制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供重要引擎

在日益精細(xì)化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工體系下，服務(wù)業(yè)尤其是專業(yè)性強(qiáng)、創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)融合度高、帶動作用顯著的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，深度融入其他產(chǎn)業(yè)，已成為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端環(huán)節(jié)延伸的主要趨勢。根據(jù)微笑曲線理論，技術(shù)和專利位于產(chǎn)業(yè)鏈前端，附加值較高，而組裝和制造位于中端，附加值較低。一個產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的發(fā)展往往是由技術(shù)突破開始，繼而引領(lǐng)相關(guān)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專業(yè)化、社會化、綜合性服務(wù)能力是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)制造業(yè)創(chuàng)新的必備條件，推動專業(yè)化研發(fā)設(shè)計、系統(tǒng)集成、現(xiàn)代物流、郵政快遞、現(xiàn)代金融、節(jié)能環(huán)保、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量認(rèn)證、數(shù)字供應(yīng)鏈等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高效優(yōu)質(zhì)發(fā)展是增強(qiáng)制造能力和提升制造業(yè)附加值的重要途徑。這種融合不僅提高了制造業(yè)整體效益，也拓展了服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)的協(xié)同效應(yīng)。這些經(jīng)驗(yàn)表明，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，需要強(qiáng)化二者協(xié)同和融合發(fā)展，深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透，著力在融合互促中構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引擎作用，要全力提升融合發(fā)展平臺載體能級。開放式創(chuàng)新服務(wù)平臺，不僅能為服務(wù)創(chuàng)新營造良好環(huán)境，而且對發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)、正向外部溢出效應(yīng)以及有效降低成本起到積極作用。在實(shí)踐中，很多與工業(yè)云、協(xié)同辦公和物流、分布式制造、集中采購等領(lǐng)域息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，更需要創(chuàng)新服務(wù)平臺助力成長。還要看到，產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺可以有效支持企業(yè)充分共享行業(yè)資源，降低企業(yè)進(jìn)入門檻，提升創(chuàng)新活力。共建共享實(shí)驗(yàn)室、中試生產(chǎn)線等都是產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺的重要形式，將積極引領(lǐng)服務(wù)與制造融合創(chuàng)新發(fā)展。平臺企業(yè)也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展的重要實(shí)踐者，可以幫助現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)充分利用數(shù)據(jù)要素，構(gòu)建完善上中下游產(chǎn)業(yè)鏈，為發(fā)展新服務(wù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新制造提供良好生態(tài)。

更好發(fā)揮兩業(yè)深度融合對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的促進(jìn)作用

創(chuàng)新，既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，也包括管理和制度層面的創(chuàng)新，在推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展，對技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、管理與制度創(chuàng)新的影響是全方位、深層次、持久的。兩業(yè)融合顯著影響創(chuàng)新知識從服務(wù)業(yè)企業(yè)向制造業(yè)企業(yè)的有效傳遞，以及在服務(wù)業(yè)企業(yè)之間、制造業(yè)企業(yè)之間的有效傳遞，直接關(guān)系到企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)率提升。在一定意義上說，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品賦予新業(yè)態(tài)特征，而先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)亦能影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，兩業(yè)融合發(fā)展過程中的創(chuàng)新知識傳遞、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新會激發(fā)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、管理與制度創(chuàng)新，有效推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助推新質(zhì)生產(chǎn)力培育和發(fā)展。

為更好發(fā)揮兩業(yè)融合對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的推動作用，需要強(qiáng)有力的實(shí)踐抓手?？萍挤?wù)業(yè)與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新最為密切，能夠有效催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。因此，在推動兩業(yè)深度融合的過程中，要尤其關(guān)注科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，通過體制機(jī)制保障，讓科技創(chuàng)新效能充分激發(fā)出來，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合互促發(fā)展。此外，兩業(yè)融合發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)需要在供應(yīng)鏈協(xié)同、創(chuàng)新能力共享、數(shù)據(jù)協(xié)同開放和產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展以及協(xié)同研發(fā)、聯(lián)合設(shè)計、外協(xié)加工、流程外包等專業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)、示范、規(guī)范作用，這是兩業(yè)融合發(fā)展的重要領(lǐng)域。

完善的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展涵蓋上游的研發(fā)設(shè)計、中游的制造生產(chǎn)和下游的品牌管理。品牌不僅是單個企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵因素，而且能夠體現(xiàn)整個行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和競爭水平。系統(tǒng)集成方案標(biāo)桿產(chǎn)品、智能制造領(lǐng)軍品牌、新消費(fèi)創(chuàng)新品牌和生產(chǎn)性服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌直接反映了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展的水平。品牌建設(shè)需要制度與標(biāo)準(zhǔn)的支撐和保障。智能制造和服務(wù)型制造需要有完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造裝備、數(shù)字化車間、智能工廠、大規(guī)模個性化定制、運(yùn)維服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造等需要有細(xì)分領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分類分級、交易合規(guī)、數(shù)字信任等亦需要有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和行業(yè)導(dǎo)則。因此，健全品牌管理和完善標(biāo)準(zhǔn)體系，是推動兩業(yè)融合發(fā)展的重要保障。

以兩業(yè)融合助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，還需增強(qiáng)智能技術(shù)支撐和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)保障，推動融合發(fā)展的范圍、層次、水平不斷拓展，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)以及產(chǎn)業(yè)競爭力、附加值不斷提升。技術(shù)發(fā)展決定了業(yè)態(tài)模式，新一代信息技術(shù)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用對兩業(yè)融合發(fā)展起著關(guān)鍵作用。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條、全周期、全流程效率提升和價值增值，則是實(shí)現(xiàn)兩業(yè)融合優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展的重要路徑。兩業(yè)融合的生態(tài)直接影響融合發(fā)展質(zhì)量和效率，主要體現(xiàn)在生產(chǎn)資源與服務(wù)資源配置是否合理，企業(yè)是否深度參與產(chǎn)業(yè)協(xié)同和社會協(xié)作，產(chǎn)業(yè)是否形成區(qū)域分工協(xié)作和產(chǎn)業(yè)配套格局。這就需要支持各類經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展、跨界融合，引導(dǎo)企業(yè)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨區(qū)域緊密協(xié)作。

此外，還要充分發(fā)揮金融服務(wù)的樞紐作用。提高金融服務(wù)的針對性和精準(zhǔn)性，對符合產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、智能發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型要求的領(lǐng)域，要加大金融支持力度，優(yōu)化服務(wù)模式，提高金融專業(yè)化服務(wù)能力。明確單列制造業(yè)信貸計劃，推動信貸資源向先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合領(lǐng)域傾斜，切實(shí)提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。