別仇官，體諒官之苦
相對于西方官員，中國官員累身亦累心。所謂累身，在于中國官員比西方官員承擔了更多更大的責任，這與政治制度和政府職能劃分有關，同時與中國文化傳統(tǒng)和社會結構有關。 西方政治制度與權力運行，奠基于自由主義經濟。既然是“小政府”，且受制于契約與分權制衡，政府就不需要承擔太多經濟和社會責任。中國政治制度突出為集權，且形成了“集中力量辦大事”的施政理念，由此政府承擔...
相對于西方官員，中國官員累身亦累心。所謂累身，在于中國官員比西方官員承擔了更多更大的責任，這與政治制度和政府職能劃分有關，同時與中國文化傳統(tǒng)和社會結構有關。 西方政治制度與權力運行，奠基于自由主義經濟。既然是“小政府”，且受制于契約與分權制衡，政府就不需要承擔太多經濟和社會責任。中國政治制度突出為集權，且形成了“集中力量辦大事”的施政理念，由此政府承擔...
一般說來，民心所表達的就是人民的思想、感情和意愿。民心期待是社會心理的重要表現(xiàn)形式，是社會發(fā)展的風向標。合理有效把握社會發(fā)展進程中的民心期待，對于社會的健康發(fā)展至關重要。當下我們所進行的全面深化改革是順應民心民意之舉。讓全體中國人共享改革成果，這是我們改革的總體價值訴求。然而應該看到，隨著改革的深化，民眾對改革的期望值也迅速上升，各種潛在的社會矛盾以集...
關于“第五個現(xiàn)代化”的討論如火如荼。日前，筆者參加第七屆中英政黨對話期間，倫敦市長首席經濟顧問發(fā)表演講時說，“中國還在以管理封閉經濟的體制在管理世界第二大經濟體，這是西方的主要憂慮”。這比簡單指責中國不民主顯然智慧得多，給中方代表留下深刻印象。在回應環(huán)節(jié)，我答曰，感謝先生的提醒，不過中國領導人已經意識到這一點，正在推行國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化。 ...
在黨的群眾路線教育實踐活動中，到了“治治病”的關鍵環(huán)節(jié)時，有的人覺得自己“沒病”。黨員干部有沒有“病”，不能自己說了算，誰最有發(fā)言權呢？群眾！廣大群眾是最高明的醫(yī)生。 古時名醫(yī)扁鵲多次好心提醒齊桓侯：“君有疾”。桓侯卻堅持：“寡人無疾”。后來桓侯很快因病而亡。我們有些黨員干部往往陶醉在已有的業(yè)績中，自我感覺不錯，對作風上的“病”毫不知情；或者雖知有些毛...
非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，有力推動了中國特色社會主義的發(fā)展。近年來，新疆非公有制經濟在中央和自治區(qū)黨委的高度關注和大力支持下得到了迅猛發(fā)展，為全疆在擴大就業(yè)、增收富民、增強經濟活力、維護社會穩(wěn)定和民族團結等方面發(fā)揮了積極作用，已成為新疆經濟發(fā)展的一個重要組成部分和經濟的重要增長點。 大力發(fā)展非公有制經濟，維護社會穩(wěn)定和國家長治久安 ...
十八大以來，以習近平為總書記的黨中央，狠抓作風、從嚴治吏，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。從中央政治局帶頭踐行“八項規(guī)定”，到反“四風”開展群眾路線教育實踐活動；從“老虎”、“蒼蠅”一起打，到“把權力關進制度的籠子”……反腐敗取得顯著成效，黨在群眾中的威信不斷上升。 盡管改作風、反腐敗效果顯著，但一些部門的...
調查說明 調查時間：2014年4月4日-11日 調查樣本： 5864份（網絡調查5439份，隨機書面問卷425份） 數(shù)據處理：網絡調查占權重70%，隨機問卷調查占30%；數(shù)據保留到小數(shù)點后一位 網絡支持：人民論壇網、鳳凰網、網易 調查目的 十八大以來，中央查處了一系列腐敗大案要案，取得了明顯成效。然而，反腐倡廉是一項長期而艱巨的任務。腐敗大案要案，多是窩案，背后往往存在權力個人化、家...
領導自行決策的事情比比皆是 甘肅省金昌市某干部：在地方政府，權力個人化比較明顯?，F(xiàn)實中并不是所有的事情都有法可依、有據可循，需要領導依靠個人判斷來自行決策的事情比比皆是，例如：一個城市的定位是發(fā)展工業(yè)、農業(yè)還是旅游業(yè)？一個城市的面貌是“拆舊建新”，還是“保舊補新”？是以市政建設為主，還是以企業(yè)招商為主？……這一個個問題，都由某個領導或領導班子決定。有時...
“只搞經濟體制改革，不搞政治體制改革，經濟體制改革也搞不通”，改革的成敗是由政治層面、而非經濟層面來決定的?？梢哉J為，中國接下來的改革將更加走向“政治化”，能否以新一輪反腐作為推動政治改革、建設“民主中國”和“法治中國”的突破口，值得關切。而最重要的是，要讓民眾看到希望
力部門化的幾種表現(xiàn) 公權力，是來源于公的權力，也是為公所用的權力和服務于公的權力，這是公權力的本質屬性。公權力姓公，而不姓私，這是天經地義的。這個最起碼的道理雖然人人都明白，但實踐中仍然時有發(fā)生公權力異化的現(xiàn)象。比如，公權力的部門化。 多年的體制和制度演進，形成了一個現(xiàn)象，就是繞過政府把權力直接賦予給部門。政府既不是賦予權力者，也不是權力行使者，還不是...
金錢、美色和虛榮這三種欲望，并不因“人”有多少“良心”和“覺悟”就可以減少，因為在某種程度上，它們是“人”之所以為“人”的性質使其所以然
所謂“權力家族化”，我認為有兩個重要方面：一是與家人親友共享權力，二是與家人親友共享財富。二者密不可分，但各有所重：前者是利用手中權力將家人親友提拔，形成權力場中的近親繁殖；后者是利用自身特權為家人親友謀利，形成權力與財富的循環(huán)互動?！皺嗔易寤贝呱鲆匝壓鸵鼍墳榧~帶的“官員家族”，內部彼此勾連、互相庇護、共生共榮，衍生出畸形的官場生態(tài)。 權力家族...
權力既然是政治的普遍特征，那么其從利器到變異，也就并不局限于中國，而是各國治理共同面臨的難題。以近鄰日本為例：權力在該國政治中的運用，其實是給各國上了“利器變異”的深刻的一課。雖然日本標榜為民主主義國家，但自民黨自1955年起，基本實現(xiàn)了“一黨獨大”的控制。上世紀九十年代中和幾年前日本政治的變天，都沒有擺脫曇花一現(xiàn)的命運。是什么造就了自民黨將近六十年的政權...
打破權力的封閉性和神秘色彩 陳天祥：權力的封閉性色彩濃厚，這主要表現(xiàn)在兩個方面，一是指國家機關的權力運作方式存在自我循環(huán)的現(xiàn)象，即從政策問題確認、政策議程設定、制定政策、政策執(zhí)行到政策評估等環(huán)節(jié)都由國家機關自主包辦，缺乏公眾和專家的參與。二是指很多政務信息不向社會公開，包括政策文件、政策實施的具體標準、政策執(zhí)行的結果、政策主體、違法責任承擔機制、糾錯機...
在中國傳統(tǒng)社會中，有關公私觀念影響最深的當屬《大學》中提到的“格物、致知、誠心、正意、修身、齊家、治國、平天下”。從此句話我們還可以讀出如下的思想： 其一，道德的培養(yǎng)是政治參與的基礎。格物、致知、誠心、正意，直到修身，都是著眼于自身的修行，只有自身修行達到一定地步，才能處理家庭的關系，以及參與政治活動。此種邏輯關系暗含著對制度約束的忽略，人們通過道德的...
對一個“良治政府”來說，防止公共權力異化的制度安排具有首要意義 不言而喻，在國家與社會的治理過程中，公共權力難免會出現(xiàn)一些腐敗現(xiàn)象，這在任何社會中都有可能發(fā)生。一般來說，腐敗或權力異化的出現(xiàn)可能有兩種情況：一種是客觀的制度性的，是所謂的“制度漏洞”造成的，這要通過制度改革和制度安排來解決；一種是主觀的人為的，是在個人利益、部門利益乃至家族利益的驅使下“...
未來十年，中央將進一步優(yōu)化政府組織結構，簡政放權。 政府機構改革一直是政府轉變職能的重要舉措之一。改革開放以來，我國進行了7次政府機構改革。前6次機構改革的統(tǒng)計數(shù)據顯示，國務院工作部門由100個減至69個，精簡約31%；編制人員由511萬減到116萬，精簡約68%。 這些數(shù)據以政府正式部門為統(tǒng)計對象，反映出機構改革的成果集中體現(xiàn)在正式部門和公務員編制人員數(shù)量的減少上。但是...
京津冀協(xié)作與區(qū)域融合的時機來了 京津冀合作命題由來已久。當下，首都經濟圈主要是指京津以及其周邊的河北省各中心城市組成的城市圈，即北京、天津兩個直轄市以及河北省的石家莊、秦皇島、唐山、保定、廊坊、滄州、承德、張家口8個城市，簡稱“2+8城市體系”。伴隨這一地區(qū)經濟實力增強與基礎設施完善，逐步擴大到整個河北省，乃至環(huán)渤海其它城市，“京津冀”地區(qū)實際上是環(huán)渤海及...
中國作為世界第二大經濟體，迫切需要建設若干個具有世界影響力的城市群，以加快中國的經濟“轉型”和經濟“崛起”。當前，推進京津冀協(xié)同發(fā)展的時機已經成熟，從中央到地方已經形成了一股合力，全面推進首都經濟圈一體化發(fā)展的高潮已經到來。 京津冀協(xié)同發(fā)展的基本思路 立足比較優(yōu)勢錯位發(fā)展，釋放區(qū)域合作紅利。北京最大優(yōu)勢是首都優(yōu)勢、智力密集、全國交通樞紐、市場容量大，是政...
隨著國際經濟環(huán)境和國內經濟發(fā)展條件的深刻變化，改革開放以來我國經濟兩位數(shù)的高速增長基本宣告結束，開始進入轉型的中高速增長階段。那么，在這個時期，中國經濟怎樣爬坡過坎呢？ 經濟增長速度已經換擋 改革開放以來，我國經濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就。2003年，我國經濟步入了新一輪的高速增長期，2007年，GDP增長率更是達到14.2%的峰值，2011年，經濟總量首次超過日本，成為...
思想小傳 70歲以前，集中精力創(chuàng)新經濟學理論，之后再轉向政治學、哲學和社會學等領域 程恩富教授的學術生涯有三個歷程。其一，學成執(zhí)教復旦園（1972年4月—1989年3月）。從1972年4月開始一直到1989年3月，在復旦大學讀本科和碩士學位，以及留在經濟系任教期間，他系統(tǒng)地鉆研了《馬克思恩格斯選集》《列寧選集》等馬克思主義經濟學的文獻，也認真讀過不少外國經濟學說史和西方經濟...
黨的十八大及三中全會文件和習近平總書記的一系列重要講話，吹響了全面深化改革的號角。當前，在認真貫徹落實黨中央新精神的過程中，必須以馬列主義及其中國化理論的方法論為指引，高度重視改革的方法論。 總體與局部相結合的系統(tǒng)方法 深化改革和科學發(fā)展需要正確處理全局與局部、整體與部分的重要關系。習近平強調，應對當前我國發(fā)展面臨的一系列矛盾和挑戰(zhàn)，關鍵在于全面深化改...