念好“兩個緊箍咒” 爭做“改革促進派”
“不沾鍋”、“能做事”，這兩個緊箍咒要同時念起來，讓更多官員干干凈凈又甩開膀子地投入到改革事業(yè)當中，做改革的促進派。
“不沾鍋”、“能做事”，這兩個緊箍咒要同時念起來，讓更多官員干干凈凈又甩開膀子地投入到改革事業(yè)當中，做改革的促進派。
在某些單位，一些“一把手”大搞“進了班子不進圈子等于沒進班子，進了圈子沒進班子也等于進了班子”，以各種手段糾合“小圈子”，使“圈子”之外的班子成員被孤立、受打壓，難以有用武之地。
商事制度改革是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的“先手棋”，是穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要舉措。在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動的新階段，商事制度改革作為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要舉措，必須取得新突破，為經(jīng)濟發(fā)展增加新動能。
十八大以來，官場政治秩序正發(fā)生著深刻變革，反腐敗、講規(guī)矩、履責任、重法治的新格局為當代中國的可持續(xù)發(fā)展塑造了新型動力機制，“山清水秀的政治生態(tài)”呼之欲出；但與此同時，諸如“不貪不占，啥也不干”“做一天和尚撞一天鐘，只要不出事就行”“占著位置不干事，拿著工資不出力”等部分官員慵懶散不作為現(xiàn)象卻成為改革發(fā)展的隱憂，亟待高度重視，加強治理。 今年政府工作報告...
調(diào)查說明 調(diào)查時間：2015年4月25日—5月12日 調(diào)查方式：（1）通過人民論壇網(wǎng)、人民網(wǎng)、強國論壇、網(wǎng)易等平臺發(fā)布網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查；（2）通過人民論壇全國理論調(diào)研點面向黨政干部群體和普通民眾隨機發(fā)放紙質(zhì)問卷，回收有效問卷2339份；（3）電話訪談等 調(diào)查樣本：8896份（網(wǎng)絡(luò)問卷6557份，紙質(zhì)問卷2339份） 調(diào)查結(jié)果 ●71.7%的受訪者在與干部打交道辦事時經(jīng)常有“為官不為”的切身體驗...
做干部初衷都想有所作為 無論何種職業(yè)，絕大多數(shù)從業(yè)者都有與生俱來的職業(yè)榮譽感，都想有所作為，而最初就有“為官不為”心態(tài)的官員，在群體中的占有率少之又少。真正導(dǎo)致“不作為”現(xiàn)象發(fā)生的，既有個人思想轉(zhuǎn)變的過程，也有體制機制的問題，與其說是一種“辯駁”，不如說是一種自我開脫。實習(xí)期間的一位同事老吳，是五十幾歲的老同志了，他說自己年輕的時候也是意氣風(fēng)發(fā)，積極工...
官員不作為是個老話題，對于不作為的官員也有了一系列的別名，如“太平官”、“嬌官”、“瀟灑官”等。本文通過分類梳理典型表現(xiàn)及特征精描畫像，對新時期為官不為又有哪些新表現(xiàn)進行總結(jié)。
從當下中國的現(xiàn)實情況看，官員消極觀望式的“不作為”可能與對未來政治信心不足、反腐敗高壓之下對未來預(yù)期不明、政策轉(zhuǎn)型需要適應(yīng)期等要素有關(guān)。要改變這種境況，恐怕需要針對不同可能性制定相應(yīng)的方案，要采取一系列切實的行動，增強官員的政策信心，明確官員未來預(yù)期，縮短政策轉(zhuǎn)型的適應(yīng)期。
典型表現(xiàn)一：消極逃避，不作為 十八大以來的高壓反腐給整個官場帶來了極大的震懾，一些問題官員憂心忡忡，無心投入工作，而其他官員則明哲保身，抱持只要不出事寧肯不干事的保守心態(tài)。從前主動爭資立項，現(xiàn)在資金項目即使到位也盡量推脫。這種不作為似乎是反腐帶來的后遺癥，但反腐并不是懶政怠政的根源，懶政怠政與腐敗一樣，同源于當官圖利的腐敗之心。當制度不力、風(fēng)聲不緊，辦...
改革開放就是一場持久浩大的勤政革命，政府高層今天對勤政的強調(diào)，并不是全新的號召，更像是一種急迫地再次喚起：中國的崛起是干出來的，這個認識不能丟。勤政是全球性的課題，各國都跌過跟頭，有的可能現(xiàn)在還沒有站起來。在勤政的探索上，中國的為政者既不可目空一切，亦不需妄自菲薄。
懲治懶政怠政是中國政治改革的重要組成部分。一些公務(wù)員在其位卻不謀其政，阻礙各項工作的開展，損害公務(wù)員隊伍和政府聲譽。懶政怠政必定誤國殃民，必須追究不作為、亂作為公務(wù)員的法律責任和政治責任。
各政府部門要制定權(quán)力運行以及提供管理和服務(wù)的標準，特別是時限和質(zhì)量標準。有了標準，就好辦了，是否存在為官不為問題也容易被發(fā)現(xiàn)。超標準提供管理和服務(wù)的官員應(yīng)該被獎勵，反之，違反者應(yīng)當被懲罰。建立標準1.0版本是對各政府部門的基本要求，有了1.0版本之后，要求和鼓勵各政府部門不斷提高管理和服務(wù)標準，持續(xù)提升和改進，繼續(xù)出臺2.0、3.0版本。
解決官員不作為這一問題，僅僅靠領(lǐng)導(dǎo)斥責、輿論譴責、政紀問責是不夠的，需要從內(nèi)塑動力和外施壓力兩個方面雙管齊下?！皟?nèi)塑動力”就是從多個角度、多個渠道挖掘公務(wù)員的激勵資源，通過建立多元有效的激勵機制共同塑造官員努力工作的內(nèi)在動力；“外施壓力”，就是要通過建立有效的外在約束機制，防止公務(wù)員不作為、懶作為。
破除懶政怠政是當前體制建設(shè)和人才選拔的當務(wù)之急，也是“三嚴三實”教育活動要破除的對象。要理性地看待懶政怠政出現(xiàn)的多重因素，在理念、行為和形象的統(tǒng)一性中根除懶政怠政，從國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度去認識懶政怠政的危害。在推進改革開放的事業(yè)中，公務(wù)員有展示智慧和才華的機會和空間，關(guān)鍵是公務(wù)員要有歷史、責任、勇氣和道義的擔當。
較之企業(yè)組織，政府組織對員工的激勵手段優(yōu)勢并不體現(xiàn)在物質(zhì)激勵上。因此，“做官就不要想發(fā)財、想發(fā)財就不要來做官”應(yīng)該是政府組織給官員上的第一課。但這不代表著物質(zhì)激勵就可以忽略不計了，如何在合法的空間內(nèi)，把組織內(nèi)的經(jīng)濟杠桿的激勵效應(yīng)最大化是值得公共組織管理者思考的重要課題之一。
防止為官不為、懶政怠政是一項長期任務(wù)，也是一個系統(tǒng)性工程，必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主原則，從多方面入手，采取綜合措施加以解決。要加強學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)；要實行目標責任制，將具體任務(wù)落實到人頭；要督查問責制，讓慵懶干部如履薄冰，不能繼續(xù)“混下去”；要健全考核獎懲制，切實達到讓能者上、庸者下，勤者彰、懶者罰的目的。
對懶政怠政的治理，最關(guān)鍵的是加強和完善社會主義民主制度建設(shè)，核心是完善人民代表大會制度。要充分發(fā)揮各類監(jiān)督主體在監(jiān)督政府中的作用，重視它們提供的問責線索，并實現(xiàn)縱向問責與橫向問責機制的有機銜接，讓那些懶政怠政行為在陽光下暴曬而無以遁形。
懶政庸政是一個事關(guān)政府治理結(jié)構(gòu)、行政權(quán)力配置和干部激勵的問題，必須建立和完善績效問責，建立政府及干部履職責任的激勵和約束?？冃栘熞哉w性地呈現(xiàn)政府日常管理信息的方式，建立職責導(dǎo)向的制度化問責，形成前置性的積極責任約束，并以評估的程序化強化規(guī)則意識，以評估的參與性強化回應(yīng)性，具有管理責任和政治責任雙維指標的價值性。
良好的政治生態(tài)是善治長治之本，是中國共產(chǎn)黨保持基業(yè)長青的關(guān)鍵。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從黨風(fēng)廉政和反腐敗入手，致力于重構(gòu)山清水秀、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為鞏固黨的執(zhí)政地位、提升黨的執(zhí)政能力鋪墊基礎(chǔ)，也為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了政治保障。習(xí)近平關(guān)于重構(gòu)政治生態(tài)的論述包含了對政治生態(tài)的精到解釋和對優(yōu)良政治生態(tài)的原則要義、重點工作、目標要求和實現(xiàn)途徑的闡發(fā)，對政治改革和社會發(fā)展具有重要的啟示作用。
中國倡導(dǎo)“共贏主義”是人類發(fā)展的必然結(jié)果，是21世紀人類共同進步的必然選擇。中國在崛起進程中所堅持的和平發(fā)展道路，打破了“國強必霸”的邏輯，愿意同世界各國人民和睦相處、和諧發(fā)展，共謀和平、共護和平、共享和平。中國的歷史經(jīng)驗和親身經(jīng)歷，決定了中國不會扮演殖民者、帝國主義者和全球霸主的角色。中國領(lǐng)導(dǎo)人倡導(dǎo)共贏主義，堅持走和平發(fā)展道路，是集新中國六十多年來歷屆領(lǐng)導(dǎo)人外交方針方略之大成，具有歷史的繼承性和創(chuàng)新性。共贏主義的核心目標和宗旨是全世界各國人民一起共同打造和諧世界，即大同世界。
縱觀中國數(shù)千年歷史，從來沒有哪一代人像當代中國青年一樣，成長在如此復(fù)雜多樣的社會思潮 之中。越是在社會思潮如此紛繁復(fù)雜的年代，我們越是要努力維護社會價值觀念和精神體系的最大公約數(shù)。 在當前，深入開展中國特色社會主義的宣傳教育，把廣大青年團結(jié)和凝聚在中國夢的感召之下，積極培 育和踐行社會主義核心價值觀，具有十分重要的深遠意義。
習(xí)近平提出反腐并不會影響經(jīng)濟發(fā)展，反而有利于經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)健康的科學(xué)論斷，是對社會上一些不正確看法的反駁。我們只要落實習(xí)近平總書記提出“四個全面”戰(zhàn)略布局，就能夠跨出“雙重悖論”，實現(xiàn)山清水秀的政治生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展的良性共存。
領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度的實施情況之所以不盡如人意，是因為存在一些認識誤區(qū)，如侵犯干部個人和家庭的隱私；影響黨和政府的形象，影響領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，影響社會穩(wěn)定；是外國的經(jīng)驗，不適合中國；條件不成熟，效果不大等。為此，要厘清報告?zhèn)€人有關(guān)事項的認知誤區(qū)，堅定不移地貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度。
十八屆四中全會是中共中央歷史上唯一一次以“依法治國”為主題的全體會議。這足見全黨全國上下對法治所重視程度之高，就法治所下定決心之大，在法治所托付希望之重。實現(xiàn)四中全會所提出的全面推進依法治國各項宏觀要求，都離不開樹立憲法的至上權(quán)威。
通過2014年部分新聞熱點事件的政府回應(yīng)情況可以發(fā)現(xiàn)，不少政府機關(guān)越來越重視積極主動地回應(yīng)社會關(guān)切，回應(yīng)質(zhì)量有明顯提升，回應(yīng)效果也逐步向好。但仍有不少政府部門存在回應(yīng)滯后、對熱點問題不回應(yīng)、回應(yīng)避重就輕、回應(yīng)缺乏說服力等問題，影響公開效果，難以消除公眾質(zhì)疑。為此，各級政府機關(guān)應(yīng)養(yǎng)成主動發(fā)聲的習(xí)慣，建立輿情觀測與回應(yīng)社會關(guān)切之間的聯(lián)動機制，找準社會關(guān)切點，有針對性地進行回應(yīng)。
互聯(lián)網(wǎng)言論已成為中國社會輿論的重要風(fēng)向標，“反思”與“顛覆”逐漸上升為網(wǎng)絡(luò)輿論的兩大主導(dǎo)性看點，這暴露出的是歷史虛無主義的本質(zhì)。然而，回到歷史真實框架之中，其巧言說辭實在難以掩蓋“虛無主義”的脆弱性。要及時有力地抵制“詆毀說”，擺脫虛無主義干擾，將互聯(lián)網(wǎng)上的文化反思引向理性、科學(xué)的軌道。
人類普遍價值的確定絕不是一個神秘的“天啟”或者神諭，絕不是某個宗教的神圣誡命或者箴言，也絕不是某個地方性文明的慣例、習(xí)俗風(fēng)尚及其傳播力圖以偏概全的狂妄性，當然也絕不是世間某個權(quán)威大人物的語錄和施訓(xùn)?？梢哉f，它在我們這個現(xiàn)實時代的人們共同的價值追求之中，在我們?nèi)祟惒煌拿黧w有心有意來共同尋求共識的路上。
江蘇省泰州市中國醫(yī)藥城堅持以產(chǎn)業(yè)化帶動城市化，以城市化促進產(chǎn)業(yè)化，加速形成“產(chǎn)城一體、產(chǎn)城共榮”發(fā)展新格局，建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色鮮明的現(xiàn)代化新城區(qū)，構(gòu)筑起宜居宜業(yè)宜人的城市發(fā)展新格局。
中國歷史上，皇權(quán)與世家實為共生關(guān)系。當兩者權(quán)力平衡時，社會經(jīng)濟政治也穩(wěn)定發(fā)展；當皇權(quán)試圖根絕世家時，皇權(quán)自身的命運也就堪憂。在科舉世家頻遭打擊因而持退守姿態(tài)的情況下，清朝中央集權(quán)達到高點，但皇權(quán)反而因此更加脆弱。絕對權(quán)力既是皇權(quán)專制的動力，也是其自身衰亡的原因。