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首頁(yè) > 雜志 > 人民論壇 > 第7月上期 總第 484 期 2015年7月6日電子版上線
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論壇特稿

全面踐行“三嚴(yán)三實(shí)” 推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)改革發(fā)展

深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是新時(shí)期加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重大舉措,是新時(shí)期協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的重要保障,是新時(shí)期建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的迫切需要,是新時(shí)期全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的必然要求。統(tǒng)計(jì)部門(mén)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,必須加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展,最核心的是工作要實(shí)、數(shù)據(jù)要實(shí)、服務(wù)要實(shí),要在提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量上出實(shí)招,在全面深化統(tǒng)計(jì)改革上謀實(shí)策,在提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平上辦實(shí)事。

特別策劃

中國(guó)和實(shí)力

所謂“和實(shí)力”,是指一種可以總結(jié)和指導(dǎo)中國(guó)“如何獲得實(shí)力”的發(fā)展哲學(xué)以及“為何運(yùn)用實(shí)力”的外交戰(zhàn)略,其實(shí)質(zhì)是以和平的方式發(fā)展和使用實(shí)力。

“和實(shí)力”可作為國(guó)家戰(zhàn)略思想進(jìn)行建構(gòu)

在中國(guó)綜合國(guó)力穩(wěn)步提升、國(guó)際地位日益重要、國(guó)際影響力越來(lái)越大的今天,確實(shí)需要向國(guó)際社會(huì)展示本民族的文化價(jià)值觀、本民族的戰(zhàn)略思想?!昂蛯?shí)力”概念的提出,恰逢其時(shí)?!昂蛯?shí)力”是一種有關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略層面的理論學(xué)說(shuō),是指導(dǎo)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,可以作為中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的一個(gè)重要理念進(jìn)行論述、建構(gòu),更重要的是要將和實(shí)力的內(nèi)容在我國(guó)改革開(kāi)放的偉大事業(yè)中一點(diǎn)一滴地落實(shí)踐行。

中國(guó)和實(shí)力的戰(zhàn)略深意

約瑟夫·奈的“軟實(shí)力”的精華在于強(qiáng)調(diào)文化價(jià)值政策,但這一概念在學(xué)術(shù)邏輯、實(shí)際運(yùn)用和政治內(nèi)涵上都有較大的缺限。如果照搬使用這一概念,是缺乏創(chuàng)造力的表現(xiàn)。中國(guó)歷史文化博大精深,其中的“和實(shí)力”與“柔力量”能更好地表達(dá)不過(guò)度使用武力和強(qiáng)制力的內(nèi)容。中國(guó)要提高和擴(kuò)大自己的影響力,要善于合理和理性地使用中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,要善于通過(guò)利他、和平、謙下的外交風(fēng)格來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的外交目標(biāo),要善于和平和理性地使用武裝力量維護(hù)和平,來(lái)實(shí)現(xiàn)合作共贏。

和實(shí)力的深刻意涵與獨(dú)特價(jià)值

和實(shí)力是軍事、經(jīng)濟(jì)、話語(yǔ)、制度等實(shí)力的融突和合,以及在其融突的實(shí)踐交往活動(dòng)中和合為一種新實(shí)力的總和,是一種對(duì)“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”的超越。在中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代背景下,提倡并打造“和實(shí)力”具有重大的戰(zhàn)略意義,這主要體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)世界秩序的最佳選擇;實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的有力保障;締造世界和平的偉大力量;實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)、美麗世界的支撐力量;人類(lèi)永續(xù)發(fā)展的需要五個(gè)方面。

“和合”思想:文化基因與價(jià)值取向

“和為貴”和“貴和”的思想,是中國(guó)傳統(tǒng)文化最核心的價(jià)值取向。儒家倡導(dǎo)推己及人,由近至遠(yuǎn)的思維模式,主張格物、致知、誠(chéng)意、正心、修身、齊家、治國(guó)、平天下八德。這是中國(guó)古圣先賢們積千年之理論與實(shí)踐而積淀流傳下來(lái)的精神瑰寶。

中華和文化的當(dāng)代應(yīng)用

和文化有著深厚的社會(huì)和文化土壤,中華和文化是人類(lèi)文明的豐碑和高峰。作為一種天地大道的和,有現(xiàn)代化、合理化的內(nèi)在流向、發(fā)展趨勢(shì),也有提高國(guó)家治理能力、豐富國(guó)家治理體系的強(qiáng)大能量。中華和文化的時(shí)代化、國(guó)際化,具有極為重要的現(xiàn)實(shí)作用和價(jià)值。

如何弘揚(yáng)“和”的哲學(xué)思維

中華文化崇尚和諧,中國(guó)“和文化”源遠(yuǎn)流長(zhǎng),中國(guó)傳統(tǒng)文化中包含著許多關(guān)于融合、和諧、和睦、平和的思想和觀念,“和文化”與“和實(shí)力”相互交織,相輔相成,相得益彰。

中國(guó)外交的“和平牌”與“和實(shí)力”

“和實(shí)力”是指以和平的方式使用實(shí)力。不同的實(shí)力運(yùn)用方式構(gòu)成了不同的外交標(biāo)志,別國(guó)可以通過(guò)這些標(biāo)志來(lái)預(yù)判中國(guó)未來(lái)的行為。“和實(shí)力”與“和平牌”應(yīng)當(dāng)配合使用,這樣中國(guó)外交才會(huì)取得更好的效果。“和平牌”與“和實(shí)力”應(yīng)當(dāng)是相乘而不是相加的關(guān)系,即在沒(méi)有“和實(shí)力”為后盾的情況下打“和平牌”,其效果為零。

習(xí)式外交的“和”文化底蘊(yùn)

在當(dāng)今世界,基于中國(guó)傳統(tǒng)文化,以“和諧”的價(jià)值觀為核心,以“和平發(fā)展,合作共贏”的理念為國(guó)際交往準(zhǔn)則,以不同文明的平等包容、相互借鑒和學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),逐步打破民族國(guó)家的限制,建立民主正義的國(guó)際秩序,形成全球經(jīng)濟(jì)與政治、文化與文明、命運(yùn)與生命共同體,從而實(shí)現(xiàn)“為萬(wàn)世開(kāi)太平”的人類(lèi)永久和平愿景,將是中華文明改寫(xiě)人類(lèi)歷史的偉大貢獻(xiàn)。

外交戰(zhàn)略“如何運(yùn)用實(shí)力”

和實(shí)力首先是一種可以總結(jié)和指導(dǎo)中國(guó)“如何獲得實(shí)力”的發(fā)展哲學(xué),然后才是“為何運(yùn)用實(shí)力”和“如何運(yùn)用實(shí)力”的外交戰(zhàn)略。

習(xí)近平“和 合”外交思想

在國(guó)際局勢(shì)發(fā)生復(fù)雜深刻變化的當(dāng)前,共建人類(lèi)持久和平是國(guó)際社會(huì)的共同追求。習(xí)近平執(zhí)政以來(lái),提出了一系列“和合”外交思想,內(nèi)涵深邃,形式豐富,包括和平發(fā)展、和氣生財(cái)、合作安全、和而不同、以和為貴、和諧共生以及協(xié)和萬(wàn)邦等。習(xí)近平“和合”外交思想通俗易懂,接地氣,是新時(shí)期中國(guó)外交奮發(fā)進(jìn)取的根本指導(dǎo),是維護(hù)世界和平的思想貢獻(xiàn)。

論壇會(huì)議

第二屆中國(guó)自主品牌100佳 課題調(diào)研在京啟動(dòng)

6月16日,第二屆中國(guó)自主品牌100佳課題調(diào)研啟動(dòng)儀式暨第二屆中國(guó)自主品牌峰會(huì)新聞發(fā)布會(huì)在國(guó)家會(huì)議中心隆重召開(kāi)。

構(gòu)建自主品牌體系 引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

隨著經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚俎D(zhuǎn)向中高速,增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn), 經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),這不僅是黨中央審時(shí)度勢(shì)作出的戰(zhàn)略判斷,而且已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)然狀態(tài)。

推進(jìn)中國(guó)自主品牌建設(shè)的“四字訣”

人民論壇雜志社舉辦中國(guó)自主品牌100佳課題調(diào)研活動(dòng)是推動(dòng)中國(guó)自主品牌建設(shè)的一個(gè)重要舉措。在此,筆者通過(guò)四個(gè)詞來(lái)談?wù)勱P(guān)于我國(guó)自主品牌建設(shè)的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

中國(guó)自主品牌建設(shè)的思考與實(shí)踐

在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌已成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化和科研等方面全面競(jìng)爭(zhēng)搶占的制高點(diǎn),是企業(yè)乃至整個(gè)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。

自主品牌建設(shè)關(guān)鍵在質(zhì)量提升

品牌凝聚著質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新和文化價(jià)值等多種競(jìng)爭(zhēng)元素。品牌創(chuàng)造已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)科技競(jìng)爭(zhēng)力的制高點(diǎn)。

發(fā)展真正的自主品牌必須寄望于“新”人

國(guó)家發(fā)展除了要考慮GDP的增長(zhǎng),另外一個(gè)重要指標(biāo)在于創(chuàng)新。當(dāng)前,中國(guó)的GDP總量穩(wěn)居世界第二,但遺憾的是創(chuàng)新嚴(yán)重不足,中國(guó)不是創(chuàng)新大國(guó),而是創(chuàng)新小國(guó)。

觀點(diǎn)爭(zhēng)鳴

“英雄詆毀說(shuō)”的本質(zhì)及應(yīng)對(duì)

“英雄詆毀說(shuō)”全然不顧史料佐證,罔顧戰(zhàn)爭(zhēng)親歷者的見(jiàn)聞,玩弄科學(xué)術(shù)語(yǔ),貌似站在“常識(shí)”的立場(chǎng)上,文字后面卻隱含著不張自明的政治判斷:英雄人物或事跡系屬偽造,中國(guó)人受到了共產(chǎn)黨軍史的“愚弄”。質(zhì)疑英烈不是小事,是在抹黑黨的形象,必須采取有力的舉措以遏制“英雄詆毀說(shuō)”的傳播,捍衛(wèi)英雄的形象。

熱點(diǎn)述評(píng)

反腐敗的雙動(dòng)力機(jī)制: 境外追逃與境內(nèi)反腐

以習(xí)近平為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視反腐敗工作。為徹底清除腐敗,在國(guó)內(nèi)采取高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),又加強(qiáng)海外追逃追贓工作。境內(nèi)打虎和境外獵狐在多方面形成合力,推動(dòng)反腐敗向縱深方向發(fā)展。由于追逃追贓工作的高成本,反腐敗還應(yīng)標(biāo)本兼治,著力于防范外逃和清除腐敗,建立完善的預(yù)防腐敗機(jī)制,建立廉潔政府與社會(huì)。

“追逃”補(bǔ)齊反腐的短板

要認(rèn)清當(dāng)前中央對(duì)外逃貪官懲治的意義,需要從整個(gè)官員群體的心理進(jìn)行分析。為此我們引入一種分析行為決策的理論—前景理論,然后分析不同時(shí)期官員選擇貪腐還是清廉的心理反應(yīng)。

從“律師被逐出法庭”談律師的職業(yè)定位

律師被逐出法庭這一現(xiàn)象的重要原因之一,是律師的職業(yè)定位不清,法律職業(yè)共同體的觀念尚未形成。以往對(duì)律師定位看法沒(méi)有突出律師的專(zhuān)業(yè)性、職業(yè)性特點(diǎn),且容易使人們誤以為律師是游離于體制之外的人,忽略了其在法律職業(yè)共同體中的應(yīng)有作用,也很容易導(dǎo)致律師與法官、檢察官等的對(duì)立。

美國(guó)警方如何走“群眾路線”

美國(guó)警方曾有漠視群眾利益的不堪歷史,但是其實(shí)施的國(guó)家社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略、制度規(guī)約以及公民監(jiān)督等舉措大大改變了警察的觀念,拉近了警察和群眾的距離,對(duì)于我國(guó)目前開(kāi)展的“群眾路線”教育富有重要的啟示意義。

難題研究

官員“傲慢病”矯治

各級(jí)官員由于手握大大小小的權(quán)力,是最容易傲慢的群體之一。伴隨新一輪的作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),“任性”的權(quán)力大有收斂之勢(shì),可是,這并不意味著權(quán)力的傲慢問(wèn)題已經(jīng)解決,積久形成的官僚主義和官僚習(xí)氣,很難說(shuō)消失就消失。

官員牛氣的資本從何而來(lái)

對(duì)古代的官僚制而言,嚴(yán)格的等級(jí)體制是必須的。這種禮儀制度保證了官員對(duì)上級(jí)恭敬的程序和規(guī)范,但真正讓官員對(duì)上級(jí)恭順乃至諂媚的,其實(shí)是一級(jí)管一級(jí)的權(quán)力。1949年之后,帶有傳統(tǒng)痕跡的舊官僚體制遭遇了顛覆性的摧毀。最高領(lǐng)導(dǎo)人也特別注意防止官僚主義,但是,過(guò)多的政治運(yùn)動(dòng)將這種防止官僚蛻變的努力最終都消解掉了。改革開(kāi)放之后,運(yùn)動(dòng)式的權(quán)力泛濫得到了遏制。但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換,依靠權(quán)力推動(dòng)的市場(chǎng)化改革,不可避免地逐漸實(shí)現(xiàn)了權(quán)錢(qián)的結(jié)合。有了大筆金錢(qián)的權(quán)力,在新的形式下變得更加驕橫。

傲慢官員眾生相

權(quán)力的傲慢從來(lái)都不是好事,因此必須認(rèn)識(shí)到,傲慢是病,得治。它的總病根在于權(quán)力的濫用,治療的基本藥方就是要監(jiān)督權(quán)力,依法治國(guó),真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

官員“權(quán)力傲慢病”本質(zhì)及其危害

近年來(lái),中國(guó)少數(shù)官員雷語(yǔ)不斷。媒體和大眾對(duì)此類(lèi)現(xiàn)象的解讀,一般傾向于歸咎為領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人素質(zhì)問(wèn)題,指出這些官員簡(jiǎn)直是智商欠缺,才會(huì)說(shuō)出連基本常識(shí)和邏輯都不具備的言論。但實(shí)際上,這些官員當(dāng)中的很多人接受過(guò)高等教育,有的供職于中央部委多年,他們不僅不缺乏基本的常識(shí),而且對(duì)于得失利弊的算計(jì)格外精明,多年宦海沉浮的經(jīng)驗(yàn)使得他們語(yǔ)言表達(dá)的技巧可謂是爐火純青。他們之所以頻頻在公開(kāi)場(chǎng)合敢于雷語(yǔ),其中一個(gè)重要的原因,就是長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成的權(quán)力傲慢。

如何清除官員傲慢的土壤

如果官員傲慢只是個(gè)別現(xiàn)象,那它只涉及官員本人的工作態(tài)度和作風(fēng)問(wèn)題,與個(gè)人的為官心態(tài)和素質(zhì)有關(guān)。但如果它是一種普遍現(xiàn)象,則與歷史文化傳統(tǒng)和國(guó)家治理體制有關(guān)。

摒棄權(quán)力的傲慢需用好“六招”

要防止權(quán)力的傲慢和腐敗不能搞單打一,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,切實(shí)做到權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就跟到哪里。要防止權(quán)力的傲慢和腐敗,除了要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),樹(shù)立正確的權(quán)力觀外,最重要的是必須以規(guī)范和約束公權(quán)力為重點(diǎn),做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。

專(zhuān)題調(diào)研

探索工業(yè)經(jīng)濟(jì)和歷史文化保護(hù)并序發(fā)展之路

浙江永康市芝英鎮(zhèn)是以大規(guī)模、密集祠堂群為中心形成的特色古鎮(zhèn),以其獨(dú)特的空間格局、組織結(jié)構(gòu)、祠堂建筑群風(fēng)貌綿延我國(guó)千年的宗族文化、地域文脈,是極其珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、歷史名鎮(zhèn),如何有效開(kāi)發(fā)和保護(hù)歷史人文資源,推動(dòng)古鎮(zhèn)社會(huì)效益、文化效益和經(jīng)濟(jì)效益的共同提升,是芝英古鎮(zhèn)新時(shí)期發(fā)展面臨的新難題。為此,人民論壇特組織調(diào)研組實(shí)地探訪芝英鎮(zhèn),探究其歷史文化脈絡(luò)和科學(xué)可持續(xù)的開(kāi)發(fā)模式。

從農(nóng)業(yè)文明到工業(yè)文明的“芝英經(jīng)驗(yàn)”

古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵在于把握工業(yè)制造產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)文明的歷史傳承、演進(jìn)貢獻(xiàn)和引領(lǐng)潮流的基本特色。

協(xié)同推進(jìn)古鎮(zhèn)保護(hù)與鎮(zhèn)域發(fā)展

芝英鎮(zhèn)既是一個(gè)以五金為特色的工業(yè)重鎮(zhèn),又是一個(gè)擁有千年歷史的國(guó)家級(jí)文化名鎮(zhèn)。目前大多數(shù)古建筑年久失修,核心保護(hù)區(qū)設(shè)施陳舊,特別是部分家庭工業(yè)與古鎮(zhèn)緊密交織。因此,如何處理好古鎮(zhèn)保護(hù)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展及居民生活的關(guān)系,并抓住有利機(jī)遇建設(shè)好美麗“古祠小鎮(zhèn)”,實(shí)現(xiàn)芝英新的跨越和提升,至關(guān)重要。

歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)的三個(gè)坐標(biāo)

現(xiàn)代文化的流變性和碎片化,讓社會(huì)整合和文化傳承都成為世界性的問(wèn)題。中華文化所體現(xiàn)的和合精神以及人與自然相和諧的追求,無(wú)疑是解決問(wèn)題的良方。芝英的寶貴,在于很好地傳承著中國(guó)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,特別是家族祠堂所包含的老有所養(yǎng)、少有所教的孝慈文化,在今天個(gè)人主義盛行而日益緊迫的“老齡化”時(shí)代具有特別的意義。當(dāng)看到芝英的富人和干部帶頭資助的“老人食堂”以及94歲高齡仍舊身心健康的老人時(shí),我們也看到了從古代的“義莊”到今天的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)換的潛力;當(dāng)看到當(dāng)?shù)厝烁徊或湼F不餒的平靜,就看到了傳統(tǒng)的忠孝慈文化的魅力。

后發(fā)優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)古鎮(zhèn)新發(fā)展

芝英鎮(zhèn)的文化底蘊(yùn)是一部應(yīng)氏望族的家族興盛延續(xù)史,體現(xiàn)了一個(gè)封建社會(huì)的宗族自治社會(huì)組織系統(tǒng),是傳統(tǒng)社會(huì)手工業(yè)歷史的樣板;是一個(gè)農(nóng)工商社會(huì)的縮影,一個(gè)鄉(xiāng)村社區(qū)的首善之地。

讀史札記

明朝怎樣防治“公車(chē)”腐敗

明朝對(duì)官員使用官府的交通工具如車(chē)、轎、船、馬、驢等,有嚴(yán)格的規(guī)定。其出發(fā)點(diǎn)除了“定貴賤,明等威”即體現(xiàn)封建等級(jí)觀念外,還有使官員養(yǎng)成節(jié)儉習(xí)慣,節(jié)省行政開(kāi)支,減輕民眾負(fù)擔(dān)之意。明朝規(guī)定高級(jí)將領(lǐng)出行須騎馬,不得乘坐車(chē)、轎,含有保持尚武精神、不廢騎射的深意。