告讀者書
庚子之年注定是不平凡的一年。初春伊始，來勢洶洶的新冠病毒肺炎疫情如同一場沒有硝煙的戰(zhàn)疫，在全國各地打響，讓春節(jié)本該擁有的喧囂和熱鬧歸于沉寂。不同于十七年前的非典時期，新媒體時代的新冠肺炎疫情形勢更加特殊、更加多變：病毒的強大傳播性、感染性、隱匿性等特征與春運期間大規(guī)模流動的人口和網(wǎng)絡(luò)時代如潮水般奔涌而來的信息相互交織，使一次發(fā)生在公共衛(wèi)生事件領(lǐng)域的疫情...
庚子之年注定是不平凡的一年。初春伊始，來勢洶洶的新冠病毒肺炎疫情如同一場沒有硝煙的戰(zhàn)疫，在全國各地打響，讓春節(jié)本該擁有的喧囂和熱鬧歸于沉寂。不同于十七年前的非典時期，新媒體時代的新冠肺炎疫情形勢更加特殊、更加多變：病毒的強大傳播性、感染性、隱匿性等特征與春運期間大規(guī)模流動的人口和網(wǎng)絡(luò)時代如潮水般奔涌而來的信息相互交織，使一次發(fā)生在公共衛(wèi)生事件領(lǐng)域的疫情...
中美兩國因歷史、文化和社會制度的不同，生活在各自的“洞穴”中，因而可能習(xí)慣以自己的“心智模式”來觀察對方。隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，焦慮、失望、恐懼等情緒開始在美國政界乃至社會中蔓延。之所以如此，同一些美國人對中國缺乏了解甚至誤解有關(guān)。中國的經(jīng)驗證明，“洞穴假相”是能夠消除的，“心智模式”是可以改善的，兩個不同國家之間的戰(zhàn)略互信是能夠建立的。多年來，我們一直在倡導(dǎo)要“讀懂中國”的原因即在此：不僅外國人要“讀懂中國”，中國人也要“讀懂中國”，同時也要“讀懂世界”。
“這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件?！币咔橥蝗缙鋪?，正如習(xí)近平總書記強調(diào)的，這是一次危機，也是一次大考。能不能打好、打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，是對各級黨組織和黨員、干部的重大考驗?？傮w看，在抗疫斗爭中我們的干部隊伍是好的，是經(jīng)受住考驗的。廣大黨員、干部堅決...
形式主義、官僚主義作為黨和人民事業(yè)的大敵，歷來為中國共產(chǎn)黨所堅決反對。形式主義、官僚主義背后是根深蒂固的官本位思想和嚴(yán)重扭曲的權(quán)力觀念，也是此次疫情為絕大多數(shù)共產(chǎn)黨員和黨的各級組織帶來的嚴(yán)峻考驗。察實情、說實話、辦實事、求實效，是人民群眾的殷切期待；依紀(jì)依法懲處失職瀆職者，更是黨中央發(fā)出的堅決反對和破除形式主義、官僚主義的強烈信號。
在應(yīng)對新冠肺炎疫情這場嚴(yán)峻斗爭中，廣大黨員干部沖鋒在前、頑強拼搏，充分發(fā)揮了先鋒模范作用。但也有少數(shù)干部表現(xiàn)不佳甚至很差，不止是體現(xiàn)在應(yīng)對重大突發(fā)事件，對于黨中央從嚴(yán)監(jiān)管干部、深入整頓干部作風(fēng)的種種舉措，以及全面深化改革攻堅階段復(fù)雜多樣的問題和矛盾，一些縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、基層干部、普通干部面對新的工作思路、工作方法、工作節(jié)奏存在著“不適應(yīng)”，也有部分干部在決策、管理、服務(wù)等工作的不同環(huán)節(jié)出現(xiàn)了“不適應(yīng)”的狀態(tài)。對此，“不適應(yīng)”并非懶政怠政的借口，新時代各級黨員干部只有轉(zhuǎn)變工作思路、適應(yīng)新的工作節(jié)奏，才能積極
根據(jù)干部的認(rèn)識水平和行為表現(xiàn)，可以把干部的“不舒服”“不適應(yīng)”類型歸納為以下幾種：“面具型”干部和“走秀型”干部，表態(tài)多、調(diào)門高，實則行動少、落實差，形式主義傾向嚴(yán)重；“懶惰型”干部和“佛系型”干部，對新形勢、新變化和高標(biāo)準(zhǔn)新要求認(rèn)識不到位，思想懈怠，習(xí)慣于“等靠要”；“焦慮型”干部和“蠻干型”干部，因能力不足或?qū)ぷ鬟^于自信而致工作方法不得當(dāng)，達(dá)不到上級和人民群眾的要求。
近年來，中央加強了對基層干部的正向激勵和關(guān)愛、減負(fù)，但在實際工作中，基層干部仍然存在一定的心理不適感?；鶎痈刹啃睦聿贿m感的產(chǎn)生具有多方面的原因。要認(rèn)真分析和對待這一現(xiàn)象，有針對性地化解和防范基層干部擔(dān)當(dāng)作為過程中的心理不適感。這對激發(fā)基層干部活力、提升基層戰(zhàn)斗力，尤其是對當(dāng)前打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)具有重要意義。
客觀辯證地看，一方面，當(dāng)前一部分黨員干部感到“不舒服”和“不適應(yīng)”有正面和積極的影響和意義，但另一方面，在新形勢新挑戰(zhàn)下，一系列的規(guī)章制度和公務(wù)員管理辦法也需要進(jìn)一步改革，以便于更有效地激勵黨員干部，釋放黨員干部的活力和創(chuàng)造力。
抗擊新冠肺炎疫情是對我國治理體系和治理能力的一次大考，也是對領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的一次大考。在戰(zhàn)“疫”中，充分發(fā)揮了中國特色社會主義制度優(yōu)勢，廣大黨員干部也展現(xiàn)出堅定的使命擔(dān)當(dāng)和良好的工作作風(fēng)。下階段為徹底打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，各級黨組織應(yīng)針對問題、抓住關(guān)鍵，在斗爭實踐中考察和識別干部，把投身防控疫情第一線的工作實績作為領(lǐng)導(dǎo)干部踐行初心使命、彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)治理能力的試金石。
隨著全面深化改革的不斷推進(jìn)，難啃的骨頭越來越硬，部分干部“不舒服”現(xiàn)象油然而生。和平建設(shè)時期，無論面對多少困難、承擔(dān)哪些重任，與革命年代的生死考驗相比，都無法同日而語。從某種意義上說，中國共產(chǎn)黨的百年歷史，正是敢于迎接“不舒服”的歷史，從而創(chuàng)造了別樣的歷史圖景，打開了“舒服”的新世界。從“不舒服”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆娣?，蘊含著事在人為、“人定勝天”的歷史辯證法。在世界百年未有之大變局中，主動適應(yīng)“不舒服”是共產(chǎn)黨人安身立命的政治品格。
干部“升遷快”“履歷”豐富并非等同于“成長快”。正確理解干部成長，需要與解決復(fù)雜矛盾、推動建設(shè)與發(fā)展的能力聯(lián)系起來。能力增長得越快，說明干部成長得越快。能力的錘煉和增長都是在復(fù)雜環(huán)境中獲得的，干部只有走出“舒適區(qū)”，不斷直面問題、解決矛盾，在“實干”中才能真正體會到我們黨作為執(zhí)政黨所面臨的壓力，思想上才會有觸動和改變，能力上、作風(fēng)上才能獲得真正的錘煉和成長。
此次抗擊新冠肺炎疫情，不僅是對國家治理體系和治理能力的一次大考，也是對領(lǐng)導(dǎo)干部在突發(fā)事件到來和風(fēng)險狀態(tài)下能否進(jìn)行科學(xué)決策的一次檢驗。為了盡快阻止風(fēng)險升高、危機蔓延，亟需領(lǐng)導(dǎo)者對諸多不確定性和高危險性因素進(jìn)行緊急處置，針對突發(fā)事件做出科學(xué)、合理、快速的應(yīng)急決策。對此，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不但要具備正常狀態(tài)下常規(guī)決策的本領(lǐng)，而且要練就特殊狀態(tài)下應(yīng)急決策的真功夫，包括信息獲取與事態(tài)研判、依法決策與專業(yè)決策、方案抉擇與權(quán)變應(yīng)變的本領(lǐng)。要扭轉(zhuǎn)危機治理的被動局面，必須有針對性的改進(jìn)決策機制，提升領(lǐng)導(dǎo)干部在逆境中的決策能力
新時代激發(fā)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為，是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、打贏三大攻堅戰(zhàn)的必然要求。當(dāng)前一些地區(qū)的一些干部存在“不適應(yīng)”“不舒適”甚至“不作為”“慢作為”的問題，突出表現(xiàn)為“政治上冷漠”“工作上平庸”“管理上失當(dāng)”，對此，要重點在錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?、堅持鮮明的實績導(dǎo)向、嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合三個方面下功夫。
“行政發(fā)包制”與“政治錦標(biāo)賽”的結(jié)合，即縱向發(fā)包與橫向競爭的結(jié)合，對基層干部群體來說，經(jīng)常面對的問題是無邊際的政治責(zé)任下放和沒有節(jié)制的行政任務(wù)下派?；鶎痈刹抗ぷ鞣敝?、壓力過大，加之待遇水平低，晉升渠道窄，一些基層干部形成了揮之不去的“心結(jié)”，因失落焦慮感到“不舒服”“不適應(yīng)”，對此可通過減負(fù)增能，變層層傳導(dǎo)壓力為層層履職盡責(zé)，健全科學(xué)合理選任干部的機制，保障基層干部基本權(quán)利，使基層干部身心得安，重塑進(jìn)取心。
當(dāng)前部分基層干部的“不舒服”折射了從政心理和公仆信念、身份認(rèn)知和角色定位、政治生態(tài)和干群關(guān)系的某些變化?；谡_的苦樂觀、知行觀、官民觀，干部“不舒服”的積極方面是“不敢懈怠”“舒卷張弛”“服務(wù)群眾”。從寄情于民、思之于民、為之于民等方面增強本領(lǐng)、轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，可以把干部的“不舒服”轉(zhuǎn)換為百姓的“更舒心”。
在戰(zhàn)“疫”過程中，中國的制度優(yōu)勢得到了具象化呈現(xiàn)，中國的制度活力得到了充分釋放，中國特色社會主義制度本身蘊含的客觀規(guī)律由此得到彰顯；同時，中國共產(chǎn)黨人維護(hù)了人民群眾的生命安全和身體健康，精準(zhǔn)回答了“初心”命題，體現(xiàn)了其作為歷史活動主體的能動性追求。這兩者的集成，即戰(zhàn)“疫”以制度優(yōu)勢回答“初心”命題，展現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨人對合規(guī)律性與合目的性相統(tǒng)一規(guī)律的科學(xué)認(rèn)知和能動把握。
公共衛(wèi)生突發(fā)事件是一面鏡子，能夠映照出領(lǐng)導(dǎo)干部對生命的敬畏程度和對公眾的責(zé)任意識。一次簡單的采訪因為當(dāng)事干部全程脫稿而沖上熱搜，看似只是時勢使然，但從本質(zhì)上反映了當(dāng)前民眾對部分干部忘記初心、能不配位、沒有擔(dān)當(dāng)、脫離群眾的強烈不滿，對干部守初心、有能力、有擔(dān)當(dāng)、接地氣的熱切期盼。更進(jìn)一步，還反映出民眾對完善治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深深期待。
提升化解公共危機效能是國家治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我國社會正處在從農(nóng)業(yè)文明到信息文明的轉(zhuǎn)型階段。這對國家應(yīng)急管理的決策過程、執(zhí)行效果和監(jiān)督機制提出了新的要求，亟待通過專業(yè)化、智能化、精細(xì)化和個性化治理，以科技手段打破“事后應(yīng)對”和“忙于應(yīng)付”的被動治理模式，增強事先預(yù)警和風(fēng)險排除能力，以科技支撐賦能公共危機治理。
數(shù)據(jù)治理為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化帶來了新機遇，尤其在應(yīng)對重大突發(fā)公共事件時，數(shù)據(jù)信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)資源可以有效暢通信息渠道，助力提高決策效率。同時，數(shù)據(jù)治理中顯現(xiàn)的系列法治問題也亟待完善，比如公民數(shù)據(jù)隱私權(quán)益的保護(hù)、數(shù)據(jù)治理規(guī)則的科學(xué)制定、厘清數(shù)據(jù)權(quán)屬及授權(quán)的實體規(guī)則和程序機制等。
“避責(zé)行為”是在反腐態(tài)勢持續(xù)高壓和外部監(jiān)督趨嚴(yán)背景下，部分黨員干部所產(chǎn)生的消極態(tài)度及行為，其主要表現(xiàn)為作風(fēng)不實、利益至上、不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?。要轉(zhuǎn)變這種不良風(fēng)氣，應(yīng)從強化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)、激發(fā)動力等幾方面發(fā)力，引導(dǎo)黨員干部樹立責(zé)任思維，使其在干事創(chuàng)業(yè)中底氣更足。
面對突如其來的新冠肺炎疫情，一些人存在著戰(zhàn)“疫”信心不足、斗志薄弱、作風(fēng)不實等問題。要打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，我們不僅要做到科學(xué)決策、迅速行動、全面防范，更要大力弘揚革命精神。歷史與實踐證明，偉大的革命精神始終是凝聚人心、鼓舞斗志的精神力量，是我們攻堅克難，取得一次又一次革命勝利的精神武器。當(dāng)下，我們要以革命精神中蘊含著的必勝信念、高昂斗志和踏實干勁為戰(zhàn)“疫”提供充足的精神動力，確保打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)。
大疫如大考，疫情不可避免會對經(jīng)濟社會造成較大沖擊，在抗擊疫情的同時，為最大限度減少對經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的影響，我們要破解局部性失衡困境，落實“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，發(fā)展“新業(yè)態(tài)”“新零售”，緊緊依靠人民群眾打贏疫情防控這場戰(zhàn)爭，答好疫情大考的“民生卷”。
新冠肺炎疫情的蔓延影響了人們的正常生活，也在一定程度上對我國經(jīng)濟產(chǎn)生了沖擊。但疫情壓不垮中國經(jīng)濟，中國經(jīng)濟長期向好發(fā)展的趨勢不會改變，要堅定信心，多措并舉統(tǒng)籌好經(jīng)濟發(fā)展，堅決打贏疫情防控戰(zhàn)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。
2003年“非典”疫情后，中國公共衛(wèi)生體系建設(shè)明顯提速，特別是新醫(yī)改以來國家加大了對公共衛(wèi)生體系建設(shè)的財政投入，初步搭建了“國家公共衛(wèi)生服務(wù)項目—公共衛(wèi)生服務(wù)體系—公共衛(wèi)生籌資機制”的制度框架。在新冠肺炎疫情防控中，公共衛(wèi)生體系發(fā)揮了重要作用，但同時也應(yīng)看到我國公共衛(wèi)生體系建設(shè)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速響應(yīng)機制、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的網(wǎng)底作用、政府購買服務(wù)中的競爭機制等方面存在短板。下大力氣補短板，要更好發(fā)揮政府作用，加強體制機制建設(shè)。
人口老齡化引起社會結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、保障制度、福利供給等全方位、多方面、深層次的變化，是新時代社會治理面臨的重大現(xiàn)實課題。老齡化治理是社會治理的重要內(nèi)容，傳統(tǒng)的單一管理模式很難適應(yīng)新時代老齡化社會治理的需求。因此，可構(gòu)建政府、市場、社會、家庭的多元共治體系，推動老齡化社會治理邁上新臺階。
目前，我國已經(jīng)邁入了老齡化社會，在老齡人口總量不斷增多的同時，我國獨居老人數(shù)量也在不斷地增加，獨居老人養(yǎng)老難問題日益凸顯。經(jīng)濟來源、健康狀況、精神壓力、生活自理等都是造成獨居老人養(yǎng)老難問題的原因，要想消除獨居老人的養(yǎng)老困境，必須對癥下藥。
2019年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者、著名的反貧困問題研究專家在《貧窮的本質(zhì)》書中揭示出，貧窮的本質(zhì)是窮人處于弱勢的發(fā)展處境。黨的十八大至今的扶貧實踐表明，圍繞如何改善和提升貧困群眾的發(fā)展處境，我國實施精準(zhǔn)扶貧并取得了巨大的成就，消除絕對貧困指日可待。2020年是精準(zhǔn)扶貧“收官”之年，接下來扶貧工作將進(jìn)入一個新的階段。后精準(zhǔn)扶貧時代，必須立足和總結(jié)已有扶貧基礎(chǔ)和扶貧經(jīng)驗，同時結(jié)合國際反貧困治理經(jīng)驗，重新審視貧窮的本質(zhì)和意義，并建立更加科學(xué)化、常態(tài)化、長效性和可持續(xù)性的反貧困治理機制。
抗擊新冠肺炎疫情是“對國家治理體系和治理能力的一次大考”，依靠整體性社會動員機制、織密的社會治理網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在發(fā)揮積極作用。同時，此次疫情暴露了社會治理領(lǐng)域風(fēng)險防控存在諸多問題。為此，疫情防控需要高度重視各類風(fēng)險教育，完善重大疫情應(yīng)急管理體系，著力提升依法防控水平，不斷優(yōu)化干部用人機制。
基層社會治理是社會治理、國家治理的重要組成部分，國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化離不開基層社會治理的現(xiàn)代化。在應(yīng)對新冠肺炎疫情大考中，基層社會治理，尤其是社區(qū)防控取得了不錯的成績。同時，也暴露出了不少問題和短板。要認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗、教訓(xùn)，多措并舉構(gòu)建基層社會治理新格局，夯實社區(qū)疫情防控共同體。
伴隨著大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)的涌現(xiàn)，人類社會呈現(xiàn)出鮮明的數(shù)字特征。數(shù)字社會最顯著、最深刻的變化就是社會運行過程的數(shù)據(jù)化。這給我國地方政府的傳統(tǒng)決策模式、數(shù)據(jù)采集手段、數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)狀帶來挑戰(zhàn)。構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動的地方政府治理體系，需要加強統(tǒng)籌規(guī)劃、提升大數(shù)據(jù)集成、樹立大數(shù)據(jù)思維、加強主干數(shù)據(jù)庫建設(shè)、吸納社會力量參與、恪守技術(shù)倫理。
作為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的同步性工作，基層治理不僅是城鎮(zhèn)吸引人口的“王牌”，同時也是穩(wěn)定城鎮(zhèn)發(fā)展的“法寶”。然而，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)加速，基層治理工作跟不上的問題越來越凸顯。為此，有必要破解基層治理難題，促進(jìn)基層治理能力和效果的雙提升。
在鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村社會發(fā)展中所存在的各種矛盾正在逐漸凸顯出來，大力推進(jìn)“三治融合”，提升鄉(xiāng)村基層治理效率也成為鄉(xiāng)村發(fā)展的必由之路?，F(xiàn)階段，鄉(xiāng)村基層治理要找準(zhǔn)切入點，促進(jìn)自治、法治、德治效能發(fā)揮，形成基層治理合力，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。
近年來，“獲得感”日益成為社會熱議、學(xué)界關(guān)注的重要課題，吸引大量交叉學(xué)科研究。人民群眾的獲得感是改革成效的一個重要評價標(biāo)準(zhǔn)，提升人民群眾的獲得感，要破解發(fā)展過程中遇到的各種問題，更好回應(yīng)社會期待，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
針對此次新冠肺炎疫情，政府采取了“飽和式”應(yīng)對策略，主要體現(xiàn)在政府、企業(yè)及機構(gòu)、社會民眾等多元主體聯(lián)動打造出全域防控體系。從其正面效應(yīng)來看，全民監(jiān)督提升了疫情防控實效性，自發(fā)自覺抗疫增進(jìn)了民族凝聚力，傳播暖心故事有效化解了社會焦慮感；從其負(fù)面影響來看，“飽和式”應(yīng)對易引發(fā)恐慌情緒，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)謠言滋生，從而招致負(fù)面攻擊。要實現(xiàn)對疫情輿情風(fēng)險的有效防控，可通過主動發(fā)聲實現(xiàn)信息公開透明、及時解疑答惑消除外界質(zhì)疑、建立健全輿情聯(lián)防聯(lián)控系統(tǒng)等途徑實現(xiàn)。
新冠肺炎疫情對中國治理體系和能力形成挑戰(zhàn)，在疫情防控體系中，信息傳播體系居于重要位置，輿情應(yīng)對與病情應(yīng)對居于同等重要位置。好的輿情信息傳播體系為公眾提供作為精神必需品的“真相”，以持續(xù)滾動、多樣視角、不同層次的信息來滿足輿論場需求。對輿論場中的謠言要做分類處理，避免過度反應(yīng)，根據(jù)不同類型謠言的特征、危害進(jìn)行有針對性的處理，特別要注意國際輿論中的攻擊性謠言。為了調(diào)節(jié)疫情期間的社會情緒，要在全社會涵養(yǎng)社會理性，提高社會治理的成熟程度與人文涵養(yǎng)。
信息“中毒”不僅干擾個體的行為決策，攪亂社會的正常秩序，也干擾疫情防控的全局工作。需要理性認(rèn)清人們在應(yīng)急時期接受信息的心理規(guī)律，采取堵疏結(jié)合的策略，通過信息主渠道，加大宣傳黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度的顯著優(yōu)勢、中華民族的共同價值觀和民族精神，及時公開回應(yīng)社會熱點和民眾關(guān)切，快速恢復(fù)和提振社會公信力，增強人們的“信息免疫”能力，為疫情防控取得最終勝利提供良好的輿論環(huán)境。
融媒體時代，主流媒體應(yīng)推進(jìn)理念、內(nèi)容、方式、體制、機制等全方位創(chuàng)新，重視對媒體資源的整合、變革，構(gòu)建輿論傳播新格局。我們應(yīng)在聚焦信息傳播內(nèi)容、技術(shù)、方式的同時，進(jìn)一步提升輿論引導(dǎo)時效性，把握輿論引導(dǎo)的時度效，掌握輿情引導(dǎo)主動權(quán)。
近年來，隨著我國突發(fā)環(huán)境事件不斷增多，對干部進(jìn)行問責(zé)成為社會關(guān)注的熱點。進(jìn)一步提升國家應(yīng)對突發(fā)事件的能力，需要健全法律法規(guī)體系、優(yōu)化信息公開制度、構(gòu)建社會協(xié)同的問責(zé)主體結(jié)構(gòu)，從而重構(gòu)政府問責(zé)路徑，增強我國綠色發(fā)展能力。
意識形態(tài)安全作為總體國家安全的思想內(nèi)核，反映國家安全的根本屬性和基本訴求，對塑造和維護(hù)中國特色國家安全至關(guān)重要。面對互聯(lián)網(wǎng)這一國家安全的最大變量，安全問題日益呈現(xiàn)復(fù)雜化、多樣化態(tài)勢，非傳統(tǒng)安全問題的影響力日益凸顯，意識形態(tài)安全面臨的復(fù)雜風(fēng)險與挑戰(zhàn)與以往不可同日而語。針對當(dāng)前公共傳播領(lǐng)域意識形態(tài)安全面臨話語權(quán)爭奪日益激烈等問題與挑戰(zhàn)，需要從“非傳統(tǒng)安全”視角切入，對主流意識形態(tài)話語權(quán)建構(gòu)問題展開討論。
在績效導(dǎo)向和能力主義為特征的現(xiàn)代社會中，個體通過教育而獲得文憑是其實現(xiàn)社會流動的最重要途徑，而文化資本的代際傳遞邏輯被認(rèn)為是釀致諸多教育不公平現(xiàn)象的根本原因之一。教育發(fā)展不公平、不均衡的延續(xù)不僅會導(dǎo)致教育獲得中“強者愈強，弱者愈弱”的“馬太效應(yīng)”現(xiàn)象，還可能阻滯社會流動并加大階層固化的風(fēng)險，從而對社會發(fā)展和民族復(fù)興造成掣肘。推進(jìn)教育公平是防治社會階層固化風(fēng)險的先在基礎(chǔ)，而其重中之重就在于推進(jìn)教育供給側(cè)，形成相對公平、均衡的教育發(fā)展生態(tài)，為每個社會成員的奮斗和發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件,從而建設(shè)一個活力充盈的社會和繁
新興媒體以更高的傳播效率、更廣泛的傳播覆蓋、更深入的傳播影響而成為思政教育改革創(chuàng)新的一個有效載體。面對復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)文化，為培育青年學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，高校要建構(gòu)現(xiàn)代思政育人新模式，通過打造思政“網(wǎng)紅”搶占傳播高地，不斷增強學(xué)生的理論自覺與實踐自覺。
新時代中國青年要在滄海桑田中讀懂歷史必然，感悟馬克思主義的信仰之美；透視皇皇巨著讀懂實踐真理，感受馬克思主義的力量之美；在開創(chuàng)時代新篇中讀懂實踐力量，感受馬克思主義的活力之美，用青春書寫無愧于時代、無愧于歷史的華彩篇章。
近年來，“校園貸”引發(fā)的惡性事件持續(xù)發(fā)酵，對學(xué)生身心健康、高校和諧校園環(huán)境、社會法律信用體系建設(shè)等均產(chǎn)生不良影響。面對復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及“校園貸”的野蠻發(fā)展，要完善相關(guān)立法、健全監(jiān)管機制、規(guī)范糾紛處理，運用法律手段嚴(yán)厲整治“校園貸”，努力營造積極和諧健康的校園環(huán)境。
重要發(fā)現(xiàn) 智慧社會是高度被感知和高度智能化的社會，約七成受訪公眾表示了解智慧社會相關(guān)的內(nèi)容，而創(chuàng)新是多數(shù)公眾對智慧社會的第一反應(yīng)或印象。他們認(rèn)為建設(shè)智慧社會要優(yōu)先解決數(shù)據(jù)應(yīng)用、思維創(chuàng)新、基礎(chǔ)通信、數(shù)據(jù)處理、信息安全等挑戰(zhàn)。 在當(dāng)前的眾多城市中，北京是多數(shù)公眾眼中的智慧城市典范。受訪公眾對北京在“防控犯罪”“獲取交通信息”“交通安全”方面提供的生活便捷感和...
2003年爆發(fā)的全球SARS疫情使得各國對原有的公共衛(wèi)生體系和危機管理進(jìn)行了反思和改革。2020年，突如其來的新冠肺炎疫情是一次危機，也是對國家治理體系和治理能力的一次大考，引起人們對公共衛(wèi)生危機管理的高度重視。世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在突發(fā)公共衛(wèi)生危機應(yīng)對和管理方面帶有一些共性的做法，如開展早期預(yù)警監(jiān)測、部門協(xié)同和資源準(zhǔn)備、科學(xué)的管理體系、及時到位的科學(xué)研究以及不斷更新的防控理念和手段，其中有些經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)和探討。
在包括特朗普在內(nèi)的美國45位總統(tǒng)中，曾有3人遭到彈劾，但至今尚無總統(tǒng)被彈劾下臺。事實上，無論是1999年的克林頓彈劾案，還是近期的特朗普彈劾案，其背后都有著強烈的黨派斗爭色彩。在政治極化的大背景下，總統(tǒng)彈劾越來越成為美國政治斗爭的工具，而這又進(jìn)一步加劇了華盛頓黨同伐異的緊張態(tài)勢，使得兩黨對抗更趨激烈。
馬克思、恩格斯認(rèn)為，貿(mào)易自由主義能推動世界生產(chǎn)力的發(fā)展，但是保護(hù)主義是一國參與國際貿(mào)易的必要措施，這是建立現(xiàn)代工業(yè)的前提和要求。當(dāng)保護(hù)主義達(dá)到國內(nèi)市場飽和狀態(tài)時，自由主義就成為必然性選擇。自由主義意味著資金、技術(shù)等方面的擴散，會在一定程度上培育競爭對手實力，反而使自身具備再次轉(zhuǎn)化為保守主義的可能。但總體而言，保護(hù)主義僅僅是過程，被自由貿(mào)易取代才是國際貿(mào)易發(fā)展的必由之路。
從工業(yè)文明到數(shù)字社會，文化和旅游業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程從未停止，數(shù)字化正與資本、知識、創(chuàng)新等要素一起，激活傳統(tǒng)文化和旅游資源，疊加催化產(chǎn)業(yè)新動能。從頂層設(shè)計到底層建構(gòu)，數(shù)字化不僅改變了需求端的認(rèn)知與行為，變革了供給側(cè)的生產(chǎn)與交付方式，也完善了行政監(jiān)管手段，提升了公共服務(wù)效能。數(shù)字文旅概念的提出與運用，能夠有效促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，但也需謹(jǐn)防概念泛化、炒作和虛化的傾向，要主動接受市場的檢驗，讓游客和民眾有切實的獲得感和滿意度。
隨著我國旅游行業(yè)消費不斷升級，旅游消費代理模式逐步被線上平臺模式取代，在線旅游占領(lǐng)了更為廣闊的市場空間，越來越多的在線旅游企業(yè)開始注重優(yōu)質(zhì)旅游資訊內(nèi)容的打造。在線旅游業(yè)內(nèi)容生產(chǎn)不斷加強的同時，內(nèi)容虛假、品質(zhì)不高等問題日益突出，出現(xiàn)惡意刷單及虛假點贊等種種不良現(xiàn)象。對此，構(gòu)建多主體參與的治理共同體，形成內(nèi)容治理和發(fā)展合力是在線旅游內(nèi)容治理的破解之道。
中國的“家文化”源遠(yuǎn)流長，對政治、經(jīng)濟等各個層面的影響廣泛深遠(yuǎn)?！凹椅幕崩砟顚Α按笸笔澜绲南蛲c人類命運共同體構(gòu)建的目標(biāo)具有內(nèi)在一致性?！凹椅幕崩砟钤谔幚韨€體與集體、責(zé)任與權(quán)利的關(guān)系上具有獨特的內(nèi)涵，對于構(gòu)建人類命運共同體具有借鑒意義。
鑄牢中華民族共同體意識離不開文化的滋養(yǎng)，要將中華傳統(tǒng)文化中的思想精髓運用到社會主義精神文明建設(shè)之中，提高中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化自信，實現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的共有、共識、共享，夯實各民族團結(jié)奮進(jìn)、共同繁榮的思想基礎(chǔ)，進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識。
文化建設(shè)是“五位一體”總布局的重要組成部分，是協(xié)調(diào)推進(jìn)其他各方面建設(shè)的靈魂所在。青年是祖國的希望，是推動社會發(fā)展的重要組成部分?；鶎游幕ㄔO(shè)應(yīng)引入青年人才，發(fā)揮青年才智，依托新媒體技術(shù)，發(fā)動青年傳播“基層好聲音”，充分展現(xiàn)青年干部隊伍的創(chuàng)新效能和干事精神，以“青春活力”推動基層文化建設(shè)水平提升。
在中國特色社會主義新時代，中華文化的時代張力體現(xiàn)為爭取民族獨立的“站起來”的精神支柱；體現(xiàn)為披荊斬棘、奮勇向前的“富起來”的活力之源；體現(xiàn)為不斷趨近民族復(fù)興夢想、不斷靠近世界舞臺中央的“強起來”的精神支撐；體現(xiàn)為科技信息文明時代立德樹人的思想寶庫；體現(xiàn)為構(gòu)建人類命運共同體的文化基石。因而，中華文化作為砥礪中華兒女不斷前行的強大精神力量，是必須傳承并不斷發(fā)揚光大的寶貴精神財富。
唐代長安城的空間布局是古代統(tǒng)治者城市建設(shè)理念的典型體現(xiàn)，是魏晉南北朝以來城市發(fā)展的集大成者。唐代城市社會建設(shè)與管理是相輔相成的，具有復(fù)雜性和多重性的特點，就都城管理而言，核心問題至少包括對空間的布局和管理、對居民時間的管理、社會治安管理等。