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首頁 > 雜志 > 人民論壇 > 第11月上期 總第 686 期 2020年11月17日電子版上線
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論壇特稿

歷史新坐標上的戰(zhàn)略謀劃

【摘要】黨的十九屆五中全會是在即將實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,同時開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的時刻召開的一次十分重要的會議。全會上,習近平總書記闡明了今日中國的新坐標:“‘十三五’規(guī)劃目標任務即將完成,全面建成小康社會勝利在望,中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步,社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方?!笨梢哉f,黨的十九屆五中全會及其審議通...

特別策劃

五中全會精要研讀

在歷史的發(fā)展進程中,人類社會曾多次面對“世界向何處去”的問題;對于中國而言,則面臨著“中國向何處去”的問題。2020年,注定是中華民族發(fā)展歷程中一個特殊而關(guān)鍵的時刻,如何在這樣的歷史交匯點上對這一問題作出正確的回答和抉擇,不僅決定著中國在未來相當長一段時期內(nèi)的走向,也極大影響著國際關(guān)系乃至整個世界的走向。 2020年10月26日至29日,黨的十九屆五中全會在北京召開...

科學規(guī)劃與2035年遠景目標之相互關(guān)系

【摘要】“十四五”規(guī)劃是在百年未有之大變局背景下,在全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢不斷推進中華民族從站起來、富起來向強起來的偉大飛躍的實踐中編制和實施的。這一偉大規(guī)劃為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實的物質(zhì)、國力基礎(chǔ),為實現(xiàn)2035年遠景目標提供完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和運行機制、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、科技創(chuàng)新體制機制,為我國經(jīng)濟社會各方面的發(fā)展進...

開啟“十四五”:新階段、新命題、新使命

【摘要】“十四五”時期是實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵時期。這是一個我國全面建成小康社會、實現(xiàn)“第一個百年奮斗目標”后,為適應人民不斷提高的對美好生活的要求,經(jīng)濟實現(xiàn)從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的時期;是一個我國在世界格局中實力地位持續(xù)增強、外部壓力空前增大,亟待形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的時期;是一個新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革...

以新發(fā)展理念全面開啟現(xiàn)代化新征程

【摘要】黨的十九屆五中全會及“十四五”規(guī)劃《建議》勾畫了到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標,吹響了開啟現(xiàn)代化新征程的號角。理念指導行動,站在新的歷史坐標上,推進現(xiàn)代化必然需要理念的更新。乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,要求我們對“現(xiàn)代化”作出清晰定位,貫徹新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展。 【關(guān)鍵詞】“十四五”規(guī)劃 新發(fā)展理念 新發(fā)展格局 【...

正確理解和全面把握全面深化改革的重大意義

【摘要】堅定不移全面深化改革,擴大高水平對外開放,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的重要內(nèi)容,也是激發(fā)14億中國人民活力,創(chuàng)造更多社會財富,邁向共同富裕的重要舉措。理解“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標,需正確理解和全面把握全面深化改革的重大意義。 【關(guān)鍵詞】“十四五”規(guī)劃 改革 科技創(chuàng)新 擴大內(nèi)需 雙循環(huán) 【中圖分類號】F01 【文獻標識碼】 要實現(xiàn)“十四五”規(guī)...

打造具有核心競爭力的“十四五”科技創(chuàng)新高地

【摘要】“十四五”時期,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,科技創(chuàng)新是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵支撐。著力打造具有核心競爭力的“十四五”科技創(chuàng)新高地,要加強黨對科技發(fā)展的領(lǐng)導,優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),堅持科技創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,形成全社會促進科技創(chuàng)新發(fā)展的新局面。 【關(guān)鍵詞】十九屆五中全會 “十四五”規(guī)劃 ...

“十四五”民生保障事業(yè)前景展望

【摘要】“十四五”時期經(jīng)濟和社會的高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要,增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。保障和改善民生是社會穩(wěn)定的壓艙石,必須加強頂層設計,明確發(fā)展思路,持續(xù)深化體制機制改革。在“十三五”時期打下的良好基礎(chǔ)上,“十四五”民生保障事業(yè)應當堅持補短板、保公平、促發(fā)展,進一步發(fā)揮制度優(yōu)勢,提高治理效能。 【關(guān)鍵詞】“十四五”規(guī)劃 民生保障 高質(zhì)量發(fā)展 【中圖分類號】...

鄉(xiāng)村振興:“十三五”進展及“十四五”重點任務

【摘要】黨的十九屆五中全會是在我國即將進入新發(fā)展階段、實現(xiàn)中華民族偉大復興關(guān)鍵時期召開的一次特別重要的會議,其強調(diào)要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這是著眼于全面開啟中國特色社會主義現(xiàn)代化新征程的重大部署,不僅體現(xiàn)了黨中央對“三農(nóng)”工作的高度重視,也彰顯了“三農(nóng)”工作在全黨工作重中之重的戰(zhàn)略地位??梢灶A料,鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代...

“十四五”時期生態(tài)文明建設的新使命

【摘要】“十四五”規(guī)劃及其貫徹實施是關(guān)系我國經(jīng)濟社會發(fā)展的大事,廣大人民群眾對美好生活、對優(yōu)質(zhì)公共生態(tài)產(chǎn)品的向往,構(gòu)成了“十四五”規(guī)劃中我國生態(tài)文明建設的民意基礎(chǔ)和現(xiàn)實動力。展望我國“十四五”時期的生態(tài)文明建設,最為重要的是切實貫徹落實好習近平生態(tài)文明思想和充分發(fā)揮“十四五”規(guī)劃目標的統(tǒng)領(lǐng)作用,我們應將這一規(guī)劃目標及其實施綱要貫徹落實好,使之成為未來五...

推進文化強國建設的重大戰(zhàn)略設計

【摘要】黨的十八大以來,“建設文化強國”成為我國國家文化戰(zhàn)略的集中表達,形成了對以往文化改革發(fā)展經(jīng)驗和未來發(fā)展目標的集成性概括。黨的十九屆五中全會對“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),提高國家文化軟實力”提出了新要求,第一次從國家規(guī)劃層面提出了完成文化強國目標的時間表?!笆奈濉奔拔磥硎?,我國傳統(tǒng)文化行業(yè)體制將迎來結(jié)構(gòu)性改革的機會窗口,要把握數(shù)字信息技術(shù)的...

更高水平對外開放的新趨勢與新優(yōu)勢

【摘要】“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年。黨的十九屆五中全會確立了國民經(jīng)濟社會發(fā)展的中長期戰(zhàn)略目標,并就對外開放作了提綱挈領(lǐng)式的表述。推動更高水平對外開放,是中國順應歷史大勢的主動作為,在新的歷史起點,我們要堅持新發(fā)展理念,更加注重以高水平對外開放推動高質(zhì)量發(fā)展。 【關(guān)鍵詞】“十四五” 對外開放 新發(fā)展趨勢 【中圖分類號...

大國關(guān)系“新常態(tài)”及良好外部環(huán)境營造

【摘要】隨著世界進入動蕩變革期,不穩(wěn)定性和不確定性增加,“十四五”規(guī)劃面臨的外部環(huán)境發(fā)生深刻變化,我國將面對更多的逆風逆水。疫情影響下,世界經(jīng)濟普遍下滑,逆全球化思潮蔓延,保護主義、單邊主義加劇,這些都將對我國發(fā)展大環(huán)境產(chǎn)生重要影響。同時,我們也面臨著重大戰(zhàn)略機遇。對此,中國特色大國外交應繼續(xù)統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,推動構(gòu)建...

具有世界典范意義的偉大設計

【摘要】“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標是一個具有劃時代里程碑意義和世界典范意義的絕妙偉大設計。從整體架構(gòu)和內(nèi)容來看,其充分貫穿和體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想的指導,充分貫穿和體現(xiàn)了全國人民萬眾一心實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的堅定信念和意志,充分貫穿和體現(xiàn)了負責任大國不斷為世界貢獻智慧力量的中國擔當、中國風格和中國境界。從與世界緊密關(guān)聯(lián)、構(gòu)...

熱點述評

基層“好差評”制度建構(gòu)的痛點與對策

【摘要】基層“好差評”制度可以有效提升基層政府的服務意識,推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。但在實踐中,受到基層政府工作人員認識不到位、人民群眾參與度不高、信息的監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮等因素的影響,“好差評”制度在基層的建構(gòu)面臨著制度落實難、信息收集難、評價監(jiān)督難等痛點。因此,應當通過強化基層政府人員認知、疏通信息收集渠道、健全評價使用制度等方式,促進“...

提升基層干部工作滿意度的幾個關(guān)鍵因素

【摘要】認知心理上的沖突是影響干部工作滿意度的主要原因,具體包括組織需要與個人選擇的沖突、社會期望與實際貢獻的沖突、價值目標與利益矛盾的沖突、壓力刺激與適應不良的沖突等。提升黨政干部工作滿意度,需要從目標信念、興趣志向、價值取向、精神需求、成就動機、意志品格等關(guān)鍵因素上進行考量。 【關(guān)鍵詞】領(lǐng)導干部 滿意度 領(lǐng)導心理學 【中圖分類號】D630 【文獻標識碼】A ...

“智慧司法”基礎(chǔ)設施建設路徑探析

【摘要】為推進“智慧司法”建設,我們應當立足國家層面,在構(gòu)建法律知識圖譜的基礎(chǔ)上,建立司法大數(shù)據(jù)規(guī)范與共享體系,以實現(xiàn)司法大數(shù)據(jù)更加高效、準確、科學地建設和運用;建立與完善相關(guān)制度、機制,解決“智慧司法”安全可信問題;實施區(qū)塊鏈戰(zhàn)略,在技術(shù)維度上建立“智慧司法”安全可信機制。 【關(guān)鍵詞】“智慧司法” 基礎(chǔ)設施建設 法律知識圖譜 【中圖分類號】DF8 【文獻標識...

營造“三個氛圍”推動黨建高質(zhì)量發(fā)展

【摘要】推進全面從嚴治黨既需要全方位用勁,也需要重點發(fā)力?!皩W”“嚴”“干”既是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的發(fā)力重點,也是推動黨建高質(zhì)量發(fā)展的堅強保證。新時代加強黨的建設,要大力營造“學”的氛圍,夯實信仰根基;要大力營造“嚴”的氛圍,增強敬畏之心;要大力營造“干”的氛圍,凝聚奮斗合力。 【關(guān)鍵詞】全面從嚴治黨 黨員干部 黨員學習 【中圖分類號】D602 【文獻...

社會治理

產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展的意義與路徑

【摘要】產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展對于推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、跨越“中等收入陷阱”、積蓄未來發(fā)展動力具有重要意義。推進產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展要堅持辯證思維,處理好政府與市場、制造業(yè)與服務業(yè)、基礎(chǔ)研究與應用研究、科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、自主創(chuàng)新與開放引進之間的關(guān)系。在當前復雜形勢下,要抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈布局調(diào)整的窗口期,加大力度盡快完成產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新...

新節(jié)日經(jīng)濟興起的內(nèi)在邏輯

【摘要】新節(jié)日經(jīng)濟的出現(xiàn)本質(zhì)上是供需匹配的體現(xiàn),國內(nèi)多層次巨大的消費市場、低生產(chǎn)成本、極其便利的線上交易方式以及巨大基數(shù)的消費人群,使新節(jié)日經(jīng)濟日益迸發(fā)出強大的活力。暫時的消費“井噴”現(xiàn)象并沒有增加年度內(nèi)消費支出總額,對日常消費形成“擠出效應”,即消費者只是延后或者提前兌現(xiàn)了年度計劃中的消費支出。新節(jié)日經(jīng)濟加速了消費方式和消費理念的革新,已經(jīng)成為我國經(jīng)...

加強頂層設計引領(lǐng)改革實踐

【摘要】加強頂層設計是開創(chuàng)我國發(fā)展新局面,實現(xiàn)改革新突破的題中之義,是我國改革進入攻堅期和深水區(qū)的必然要求。加強改革頂層設計的基本內(nèi)涵是要做到全局設計、總體設計、統(tǒng)籌設計,注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是加強頂層設計的必然邏輯。加強頂層設計要與基層探索良性互動、有機結(jié)合,要堅持以人民為中心的價值取向。 【關(guān)鍵詞】頂層設計 全面深化改革 以人民為中心 【中...

優(yōu)化目標設置提升制度執(zhí)行力的路徑解析

【摘要】政策目標設置是決策制定以及政策實施的第一步,也是下級執(zhí)行的參照和政策效能的評估標準。實踐中通常在目標設定環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問題是,一些上級政府在目標設置形式上過度追求數(shù)字化和清晰化、目標設置缺乏橫向溝通以及行政手段施壓、任務缺乏彈性等,這些目標設置問題會在執(zhí)行環(huán)節(jié)被放大,下級執(zhí)行者陷入執(zhí)行困境,導致施策效能下降。對此,應通過優(yōu)化基層資源配置、完善績...

鞏固脫貧成果與推進鄉(xiāng)村振興面臨的挑戰(zhàn)

【摘要】當前,脫貧攻堅到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的階段,如何高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務,真脫貧、脫真貧、不返貧,全國上下高度關(guān)注。湖北省??悼h凝心聚力,真抓實干,攻堅克難,解決“三落實”“兩不愁三保障”“四個不摘”等突出問題,取得了良好成效。穩(wěn)定脫貧與壓茬推進鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程,需要針對重點問題統(tǒng)籌研究制定和完善有關(guān)政策措施。 【關(guān)鍵詞】脫貧攻堅 鄉(xiāng)村振...

如何推動中醫(yī)藥科技化轉(zhuǎn)型

【摘要】習近平總書記指出,中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用,是這次疫情防控的一大特點,也是中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新的生動實踐。為更好地發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生應急治療體系中的獨特優(yōu)勢,應進一步破解中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的科技化、裝備化瓶頸,探索建立中西醫(yī)結(jié)合的應急治療體系,在落實好重大疫情防控救治常態(tài)化工作與國際公共衛(wèi)生領(lǐng)域合作的大背景下,更快推動中醫(yī)藥的科技化現(xiàn)代化轉(zhuǎn)...

專題調(diào)研

運用“有解”思維 高質(zhì)量完成脫貧攻堅戰(zhàn)的“南陽經(jīng)驗”

【調(diào)研說明】今年是全面建成小康社會的收官之年,脫貧攻堅已到?jīng)Q戰(zhàn)決勝之時。習近平總書記強調(diào),到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)。南陽市委、市政府深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅持精準方略,聚焦問題短板,夯實扶貧工作根基,強化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度,真督實查促...

中國綠色生態(tài)減貧的創(chuàng)新:區(qū)域性整體脫貧的“南陽實踐”

中國減貧和精準扶貧精準脫貧是以“綠水青山就是金山銀山”為遵循,不僅堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念為原則,而且將其外化于行動,貫穿于綠色減貧的實踐探索始終,實現(xiàn)了綠色、生態(tài)、低碳和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展為一體,經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相一致,人與自然和諧發(fā)展的新模式??梢哉f,綠色減貧是中國特色精準扶貧精準脫貧的成功實踐,而河南南陽就是中國綠色生態(tài)減貧成功實踐探索的...

輿情分析

當前中國新媒體發(fā)展的十大趨勢

【摘要】當前中國新媒體發(fā)展勢頭強勁,數(shù)字經(jīng)濟在新基建的帶動下迎來提速提質(zhì)發(fā)展階段;網(wǎng)絡安全建設嚴管嚴控與開放創(chuàng)新并舉;直播和短視頻仍處于發(fā)展增速期,從“野蠻生長”走向“精耕細作”;“5G+”加快產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,深刻改變?nèi)藗兊纳睿换ヂ?lián)網(wǎng)巨頭紛紛布局超級APP生態(tài);互聯(lián)網(wǎng)出海的機遇與挑戰(zhàn)并行;微傳播價值與媒體融合價值回歸本質(zhì);“耳朵經(jīng)濟”迸發(fā)市場發(fā)展活力;網(wǎng)絡...

微博熱搜的價值、問題與完善

【摘要】微博熱搜已經(jīng)成為反映輿情、民意的重要窗口,但是由于商業(yè)化帶來的人為操縱、算法本身的局限、用戶結(jié)構(gòu)的單一以及把關(guān)人的缺失等原因?qū)е挛⒉崴训膯栴}屢禁不止。我們需要的是一個能夠承擔媒介公共職責的熱搜,這就要求相關(guān)各方首先要形成對熱搜平臺媒介屬性及公共職責的共識;其次要在管理層面上進行創(chuàng)新,形成面對新媒介的管理和制度規(guī)范;最后,要積極改進熱搜平臺的算...

“后浪”輿情分析及其對網(wǎng)絡治理工作啟示

【摘要】《后浪》視頻一經(jīng)發(fā)布即成網(wǎng)絡“爆款”,主流媒體推送疊加“燃”元素引爆輿論場,自此“后浪”也成為網(wǎng)絡熱詞被高頻重復提及。通過對“后浪”輿情事件的發(fā)生、發(fā)酵與反轉(zhuǎn)等演進過程分析,反思輿論場撕裂的原因與應對方法,給今后此類事件的網(wǎng)絡內(nèi)容管理工作帶來啟示。 【關(guān)鍵詞】青年 輿論撕裂 網(wǎng)絡內(nèi)容管理 【中圖分類號】C912.63 【文獻標識碼】A 2020年5月,由嗶哩嗶哩...

讀史札記

唐宋時期的防諜與保密制度

【摘要】《周禮》中記有掌邦諜的官職,說明我國早在先秦時期就十分重視情報工作。發(fā)展到唐宋時期情報工作的范圍進一步擴大,除了軍事情報外,還包括經(jīng)濟情報、政治情報、圖書檔案資料等。獲取情報的手段更加多樣,還建立了一套防諜與保密的制度,以保證己方的情報不被泄露。 【關(guān)鍵詞】情報工作 情報人員 情報制度 【中圖分類號】D691 【文獻標識碼】A 情報工作范圍進一步擴大 我國...

黨史黨建