關于科技倫理治理差異化原則的思考
在回顧已有科技倫理治理原則的基礎上，筆者探索地提出了科技倫理治理原則設立的依據(jù)?？萍夹螒B(tài)是設立科技倫理治理原則的依據(jù)，并就此提出了不同科技形態(tài)的倫理治理的差異化原則。具體而言，可分為三種：古代科技形態(tài)的治理原則是挖掘整理、規(guī)范提高；現(xiàn)代一般性科技倫理的治理原則是審查在先、評估糾正；風險極高型科技倫理的治理原則是嚴格資質、設立禁區(qū)。
在回顧已有科技倫理治理原則的基礎上，筆者探索地提出了科技倫理治理原則設立的依據(jù)?？萍夹螒B(tài)是設立科技倫理治理原則的依據(jù)，并就此提出了不同科技形態(tài)的倫理治理的差異化原則。具體而言，可分為三種：古代科技形態(tài)的治理原則是挖掘整理、規(guī)范提高；現(xiàn)代一般性科技倫理的治理原則是審查在先、評估糾正；風險極高型科技倫理的治理原則是嚴格資質、設立禁區(qū)。
“艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成?！睍r代的洪流奔涌不息，奮發(fā)的中華兒女邁著自信剛健的步伐走入了2021年。今年，是我國“十四五”全面擘畫的開局之年?！啊奈濉瘯r期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段?！边@是以習近平同志為核心的黨中央深刻把握國際...
面對新的發(fā)展形勢和環(huán)境，中央提出加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是基于當前和今后一個時期國內外環(huán)境變化作出的重大戰(zhàn)略抉擇。但這絕不是關起門來封閉運行，而是對開放水平和開放質量的更高要求。要全面準確理解“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內涵，努力推進開放戰(zhàn)略升級、推進貿易高質量發(fā)展、積極有效利用外資、主動參與國際經貿治理，以高水平開放推動形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。
面對復雜的經濟社會發(fā)展形勢，在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀發(fā)展，“于變局中開新局”成為破局的關鍵一招，要挖掘中國經濟發(fā)展的潛能，推動形成“以我為主”新發(fā)展格局，就要把握我國發(fā)展的階段性特征，堅持和完善社會主義基本經濟制度，堅持深化改革，激發(fā)新發(fā)展活力，推動供給體系與需求結構的高水平平衡發(fā)展，提升產業(yè)競爭力創(chuàng)新力，推動高水平對外開放。
面對復雜多變的國內外形勢，國內統(tǒng)一大市場是形成新發(fā)展格局的最可靠的戰(zhàn)略資源，是可以利用的比較優(yōu)勢甚至是絕對優(yōu)勢。建設國內統(tǒng)一大市場的基本路徑是要強化競爭政策的作用，中長期的突破口在于改革和優(yōu)化地方政府的職能，破除“行政區(qū)經濟”的形成基礎；而短期的突破口，一是要消除政策歧視，提倡公平競爭，二是推進區(qū)域高質量一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略。
建立現(xiàn)代化的流通體系是建立以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局一項重要任務。這意味著過去五年集中在生產領域的供給側結構性改革思路，開始從生產領域向流通流域推進。推進流通體系現(xiàn)代化，是供給側結構性改革下一階段重點。要推進流通體系現(xiàn)代化需要多方發(fā)力，消除阻礙國內大循環(huán)的流通堵點。
中國產業(yè)的發(fā)展和壯大是在持續(xù)擴大對外開放、不斷深入?yún)⑴c全球分工的過程中逐步形成的，當前中國經濟發(fā)展的主要任務就是向科技創(chuàng)新驅動、消費需求拉動的增長模式轉型。雖然當前國際經濟關系動蕩不定，一些不利于中國發(fā)展的因素始終存在，但中國完整的產業(yè)鏈、供應鏈和超大規(guī)模市場的優(yōu)勢仍然為中國產業(yè)全面深入?yún)⑴c全球產業(yè)鏈提供了窗口和機會，將進一步推動中國的產業(yè)變革和技術創(chuàng)新，提高中國生產的競爭力和中國市場的品質。
“十四五”規(guī)劃將高水平對外開放置于重要地位，明確了以開放求共贏是中國堅持的基本方向。未來，對外開放領域最核心的內容是加快構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，以及形成更高水平的開放型經濟新體制。中國各界需進一步提升對外開放戰(zhàn)略格局，加快對外貿易的轉型升級，在投資領域實現(xiàn)“引進來”與“走出去”的協(xié)同發(fā)展，并且重視研發(fā)、推動創(chuàng)新，為貿易伙伴提供更廣闊的市場機會。
“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，中國縣域經濟呈現(xiàn)出發(fā)展地位更具可重塑性、市場需求更具可挖掘性、供給質量更具可提升性、發(fā)展動能更具可培育性等特征，同時也面臨著諸多新挑戰(zhàn)。為此，可從推進體制機制變革，做好產業(yè)鏈上的延鏈、補鏈和強鏈設計，推動數(shù)字經濟與實體經濟深度融合，促進縣域內城鎮(zhèn)化與公共服務均等化發(fā)展，推進更高水平對外開放等方面著手，促進縣域經濟快速發(fā)展。
構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，是我國應對復雜多變的國際形勢，實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展的重要戰(zhàn)略抉擇。抓住此次機遇，深挖國內超大市場規(guī)模潛力，以消費升級促進產業(yè)結構高度化，以自主創(chuàng)新促進價值鏈高度化，從而推動我國產業(yè)結構升級和經濟可持續(xù)健康發(fā)展。
產業(yè)鏈作為暢通國民經濟循環(huán)的橋梁和紐帶，在構建雙循環(huán)新發(fā)展格局中的作用至關重要。“鏈長制”是強化產業(yè)鏈高質量發(fā)展的一種制度創(chuàng)新，有效提升了產業(yè)鏈自主性、可持續(xù)性，增強了產業(yè)鏈韌性，獲得越來越廣泛的認可和推廣，正在從“地方經驗”逐漸成為“全國實踐”。當前，應以“鏈長制”為著力點推動關鍵產業(yè)鏈補鏈強鏈優(yōu)鏈，聚力加快推進全產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，構建安全、穩(wěn)定、高效的產業(yè)鏈體系，加快構建新發(fā)展格局。
先發(fā)優(yōu)勢國家對后發(fā)展國家進行貿易歧視、經濟封鎖、技術禁令和政治施壓是較為普遍的一種國際行為，也是國際行為主體相互競爭的重要體現(xiàn)。后發(fā)展國家應對先發(fā)優(yōu)勢國家打壓的策略主要采取以發(fā)展國內市場循環(huán)經濟為導向，維持社會相對穩(wěn)定，積極尋求國際社會同情支持，逐步瓦解封鎖體系。面對“兩個大局”，我們應加快構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，完善具有中國特色的道路發(fā)展模式，積極參與全球治理，創(chuàng)新國際交往思維，大力發(fā)展公共外交。
中國特色社會主義進入新時代，人民群眾對美好生活的需要也在不斷提升，建設人民滿意的服務型政府面臨著一些新的問題，部分群眾對政府存在著無限責任期待。需要正確認識群眾的“全托型政府”期待，厘清政府公共服務供給的職能與責任邊界，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進服務型政府建設，不忘初心，恪守為民情懷。
新時代領導干部實現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?，應順勢而為、蓄勢而發(fā)、乘勢而上做到思維“上云”，不僅要主動學會最新的科技知識、積極應用最新的科技成果，還要在持續(xù)轉變觀念的過程中，發(fā)揮“云思維”的創(chuàng)新性、開放性、躍遷性功能，以取得各項工作切實高效的成績。領導干部的辯證思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、法治思維、底線思維、精準思維應與云端優(yōu)勢密切結合，并在工作中通過充分發(fā)揮效能而落到實處。
當前，世界百年未有之大變局加速演變，新冠肺炎疫情大流行影響深遠，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅。但毫無疑問，和平與發(fā)展仍是時代的主題，我國仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期。我們應從世界格局變化、科學技術革命、人類發(fā)展出路等不同角度深入領會當今世界處于百年未有之大變局的豐富內涵，從世界格局變化角度探究世界發(fā)展的新趨勢，從科學技術革命角度把握中國發(fā)展的新機遇，從人類發(fā)展出路的角度評估人類社會發(fā)展的新去向。
科技在為社會發(fā)展帶來巨大推力的同時，也滋生了諸如蘊含爭議技術風險、系統(tǒng)性風險、弱化情感交流風險、倫理風險和審美風險等多重技術關聯(lián)性風險。對科技倫理的高度重視、科技發(fā)展的倫理挑戰(zhàn)、全球科技倫理的發(fā)展訴求等不斷呼吁科技倫理治理體系的建立。要從著重加強社會主義核心價值觀倫理引導、切實發(fā)揮制度化倫理辯論基礎作用、主動把握科技政策公共導向、批判借鑒國際科技倫理經驗四個方面，科學建構應對科技風險的倫理治理系統(tǒng)。
以空間本真性為視角，立足空間的生存性、社會性與情感性三個維度，通過對資源集聚、場所精神和情感心靈的屬性分析，我們發(fā)現(xiàn)：城市集聚力、文明涵育與戀地情結形成極為重要，一個城市愈能給中青年的人生發(fā)展創(chuàng)造良好條件，滿足其職業(yè)發(fā)展、文化生活及個人與家庭生活的需要，讓個體有尊嚴、有自由、有幸福的生活，城市才越具有吸引力和未來發(fā)展的前景。
解決“就業(yè)難”與“人才荒”的矛盾要從“促就業(yè)”切入。促進中低端的相對充分就業(yè)與兼顧大學畢業(yè)生群體的就業(yè)，會一定程度上緩解“人才荒”的壓力。依賴附加值提升的產業(yè)價值增長與產品創(chuàng)新的科技附加值增長，不僅可以從根本上解決“就業(yè)難”的問題，而且還可以形成培育培養(yǎng)人才的土壤及氛圍，完善人才開發(fā)機制，實現(xiàn)創(chuàng)新人才及中高端技術人才的有效供給。
新冠肺炎疫情導致大眾健身行為總體減少、居家健身行為增加、依托互聯(lián)網(wǎng)平臺開展健身的行為明顯增加。而疫情期間通過互聯(lián)網(wǎng)平臺居家健身的方式也呈現(xiàn)出明星引流、課程優(yōu)化、主打直播、趣味娛樂、整合營銷等新態(tài)勢。對大眾健身產業(yè)的發(fā)展來說，依托互聯(lián)網(wǎng)手段開展大眾健身既是大勢所趨，也是實施“健康中國戰(zhàn)略”的現(xiàn)實需要。立足長遠，“互聯(lián)網(wǎng)+健身”行業(yè)的發(fā)展亟待推進以下各方面的工作。
民族地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢、促進高質量發(fā)展、助推鞏固脫貧攻堅成果以及推動民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。因此，構建新發(fā)展格局，大力推動民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，需要發(fā)展全域旅游，推動民族地區(qū)旅游從景點旅游向全域旅游轉變；完善基礎設施建設，提升民族地區(qū)旅游便利條件；突出鮮明特色，打造民族地區(qū)重點項目；加強政策引導，保護民族地區(qū)生態(tài)和文化的原生性。
中華民族在長期發(fā)展過程中，形成了“不惹事也不怕事”的民族特質。這種民族特質主要有三個力量來源：一是源于文化的力量，中華民族自古以來就是愛好和平的民族，遵循“和而不同”的理念，堅決反對冷戰(zhàn)思維和零和博弈，堅持獨立自主；二是源于道義的力量，始終堅持正確的義利觀，絕不恃強凌弱；三是源于信仰的力量，在堅定理想信念和遠大理想目標的鼓舞下，不怕犧牲、敢于斗爭。
同心圓制度安排是以中國共產黨為圓心，以人民和民族利益為半徑，謀求中國人民和中華民族利益的最大公約數(shù)，畫出人民至上與民族復興的最大同心圓。同心圓制度安排是隨著中國共產黨的成立和發(fā)展而逐步形成的，具有充分凝聚共識、鑄牢中華民族共同體、實現(xiàn)中華民族偉大復興的巨大力量和優(yōu)勢，在中國革命、建設、改革和發(fā)展的不同歷史時期發(fā)揮著不可替代的重要作用。
統(tǒng)攬偉大斗爭偉大工程偉大事業(yè)偉大夢想，需要筑牢黨的同心圓。必須強化系統(tǒng)思維，堅持多措并舉加強制度建設，做到黨內黨外、舉國上下、各級政府、社會各界、網(wǎng)上網(wǎng)下同心同德。筑牢黨的同心圓，其前提在于作為執(zhí)政黨的中國共產黨能夠始終不忘初心、牢記使命，始終依靠人民、服務人民；關鍵在于堅持黨的全面領導制度；核心在于堅決做到“兩個維護”；基礎在于堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位。
加強黨的組織建設，必須堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。在學思踐悟中堅定理想信念，在奮發(fā)有為中踐行初心使命，從時代邏輯深刻領會馬克思主義是黨加強組織建設的當務之急；從歷史邏輯深刻領會、認真學習實踐馬克思主義，是黨加強組織建設的固本之舉；從實踐邏輯深刻領會馬克思主義，是不忘初心、牢記使命的行動自覺。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，著眼于新時代意識形態(tài)工作建設規(guī)律，敏銳地洞察意識形態(tài)領域出現(xiàn)的新動向、新挑戰(zhàn)、新問題，作出一系列重要論述。認真學習、深刻領會、準確把握這些重要論述的科學意涵，真切地感受其所蘊含的旨趣之美、語言之美、價值之美，對推進黨的意識形態(tài)工作具有重大現(xiàn)實意義。
個人信息保護具有民事權利屬性，《個人信息保護法》屬于《民法典》的特別法，可以對《民法典》作出補充和例外規(guī)定，對其一般性規(guī)定進行變通和突破，但是不能違背其所確立的合法正當必要等基本原則。正確理解《民法典》與《個人信息保護法》的關系，在立法技術層面，應做好二者的協(xié)調和優(yōu)化，尤其關于個人在信息處理活動中的有關權利制度。從《民法典》的立法精神出發(fā)，基于實踐意識和問題導向，《個人信息保護法（草案）》可進行進一步完善和提升。
由于現(xiàn)行法律相關規(guī)范不明，司法實踐中涉產權刑民交叉訴訟存在民事糾紛刑事化、涉歷史遺留問題的產權案件亟需清理以及涉案財物處置不規(guī)范等問題。完善刑民交叉訴訟中產權保護應妥善處理民營企業(yè)產權的歷史遺留問題，采取構建統(tǒng)一的涉案財物處理平臺、改革公安的罰沒財政激勵機制以及對刑民交叉案件訴訟程序進行類型化建構等舉措，以民法中的產權規(guī)范為基礎，遵循法秩序統(tǒng)一性原理，實現(xiàn)產權保護法治化。
當前我國非法經營罪的刑事立法對客觀行為的罪狀描述采用列舉和兜底條款相結合的方式，但是這種模式在司法實踐中暴露出弊端，即非法經營罪在司法解釋層面和司法實踐層面都呈現(xiàn)出明顯的擴張化趨勢，與非法經營罪的立法旨意漸行漸遠，逐漸違背罪刑法定原則。非法經營罪的司法適用需要在保持刑法謙抑性的基礎上對本罪的擴張進行合理地限制。
經濟民族主義出現(xiàn)后即為一種客觀存在，與經濟全球化相伴共生，時而興起，時而潛伏。當前，世界經濟和國際關系陷入嚴重不確定和危險狀態(tài)，寬容融合者興，狹隘排他者衰，經濟民族主義是把“雙刃劍”，不會在全球高奏凱歌。中國選擇也必將站在歷史正確的一邊，主動加大與世界的經濟“黏性”，努力塑造向心力、吸引力，不斷加深對世界經濟發(fā)展規(guī)律和疫情后新變局的認識。
評價一國政治制度的根本標準，是要看其是否構建了反映人民心聲、體現(xiàn)人心向背的政治新型形態(tài)，即人心是最大的政治。中國擁有數(shù)千年和平基因，秉承和平發(fā)展理念，積極參與、融入現(xiàn)行國際體系，走出了一條獨特的和平發(fā)展道路。和平崛起的中國要給世界提供中國方案，必須始終堅持和平發(fā)展理念，積極回應國際體系利益攸關方的關切，持續(xù)走和平發(fā)展道路；必須堅持以人民為中心的政治理念，構建人類命運共同體。
明朝建立了完善的監(jiān)察制度與組織機構，并由此形成了一個十分獨特的言官群體。明代言官的彈劾進諫空前激烈，對于宦官權臣的奸佞妄為和皇帝有違祖制道統(tǒng)的行為，眾多言官言辭激烈、毫不留情地集體跪諫、持續(xù)極諫，甚至以批評皇帝為榮，有的還因此得到“清流”的美名。