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首頁 > 雜志 > 國家治理 > 第19期 總第 187 期 2018年5月21日電子版上線
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前沿觀點(diǎn)

以城市群為主體實(shí)現(xiàn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展

所謂城市群是在城市比較密集的區(qū)域內(nèi),有一個(gè)以上大都市依托便捷的交通條件與周邊城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越密切,逐步發(fā)展成為功能互補(bǔ)的具有一體化趨勢的城市共同體。城市群是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中區(qū)域空間形態(tài)的高級現(xiàn)象,能夠產(chǎn)生巨大的集聚經(jīng)濟(jì)效益,是經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展、現(xiàn)代化水平逐步提高的重要標(biāo)志。 黨的十九大報(bào)告提出:“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城...

從集聚到均衡發(fā)展:加快建構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局

新時(shí)代亟需協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)新格局 黨的十九大報(bào)告從促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略層面提出,“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”。推動(dòng)城鎮(zhèn)格局協(xié)調(diào)發(fā)展,就要聚焦城市群中大中小城市和小城鎮(zhèn)間發(fā)展不平衡、不充分的問題,打破行政區(qū)劃藩籬,通過區(qū)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資源鏈、政策鏈深度融合產(chǎn)生發(fā)展新動(dòng)能、拓寬溢出效應(yīng)的輻射范圍,促...

破除城鄉(xiāng)藩籬 實(shí)現(xiàn)資源雙向融通

黨的十九大明確指出,“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,要求建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。長期以來,在國家政策層面號召以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,但實(shí)施效果較為有限。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的宏觀格局和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的沖擊下,盡管有著取消農(nóng)業(yè)稅,以及實(shí)現(xiàn)村村通、農(nóng)村社保全覆蓋等一系列利好三農(nóng)的政策和投入,但鄉(xiāng)村社會依舊日漸凋...

協(xié)調(diào)發(fā)展格局下的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略

黨的十九大報(bào)告中提出建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制,以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。這個(gè)論斷是黨中央在全面系統(tǒng)總結(jié)改革開放以來我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的新階段、新特點(diǎn)和新趨勢的基礎(chǔ)上做出的,對新時(shí)代我國城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)具有綱領(lǐng)性指導(dǎo)意義。 妥善處理好三個(gè)層次的發(fā)展關(guān)系 以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,必然要處理...

治理實(shí)踐

以城鄉(xiāng)融合促鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署,對于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)具有重大意義。如何理解鄉(xiāng)村振興的重要性,通過什么路徑實(shí)現(xiàn),需要什么政策支持,這些問題都亟待進(jìn)行理性思考。 城鄉(xiāng)共榮是現(xiàn)代化的必由之路 對于地域遼闊的大國而言,城市與鄉(xiāng)村是共生、互補(bǔ)與共榮發(fā)展的區(qū)域共同體,是點(diǎn)與面、水體與流域、森林與草原的關(guān)系。城鄉(xiāng)互補(bǔ)發(fā)展從客觀上要求,城市基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)要...