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首頁 > 雜志 > 國家治理 > 第26期 總第 290 期 2020年7月14日電子版上線
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人民智庫報告

近九成受訪者認為創(chuàng)新能力至關(guān)重要

重要發(fā)現(xiàn): ·公眾眼中最具“含金量”的勞動素質(zhì)前四位為“創(chuàng)新能力”“學習能力”“專業(yè)技能”和“服務(wù)意識”。 ·“提高學歷”和“踏實工作”是公眾心中積累財富的首要途徑。 ·超半數(shù)受訪者認為“網(wǎng)紅”“明星”的收入讓人心態(tài)失衡。 ·“成就感支持”和“報酬分配公平”更能影響高學歷勞動者的工作積極性。 ·為應(yīng)對未來的勞動力市場變化,近六成受訪者表示愿意培養(yǎng)多元能力,超半數(shù)...

前沿觀點

當前基層治理存在的突出問題與治理路徑

摘 要:基層治理是國家治理的重要方面,也是國家治理體系和治理能力建設(shè)的重要內(nèi)容。當前基層治理面臨著治理主體“碎片化”、治理客體“原子化”、治理效果“內(nèi)卷化”等諸多亟需解決的難題,而市域社會治理是推動基層社會治理現(xiàn)代化的切入點和突破口。其中,職責梳理是重要抓手,“智治”是重要路徑,應(yīng)充分重視大數(shù)據(jù)、云計算和區(qū)塊鏈等新興信息技術(shù)的科技優(yōu)勢,推進數(shù)字技術(shù)與社會...

城市基層治理亟須破解“碎片化”問題

摘 要:在我國城市基層治理實踐中,長期以來存在黨務(wù)工作與基層治理“兩張皮”、部門治理與屬地管理協(xié)同性不強、數(shù)據(jù)壁壘與治理智能化要求不匹配等“碎片化問題”。在疫情防控常態(tài)化背景下,切實減少和消除基層治理實踐中的“碎片化問題”,處理好常態(tài)治理“碎片化”與非常態(tài)治理“動員化”的關(guān)系,有利于加快推進城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,有效提升城市治理能力。 關(guān)鍵詞:...

基層治理的“信息煙囪”:成因及治理

摘 要:作為由來已久的基層治理頑疾,“信息煙囪”在很大程度上阻礙了基層治理效能的提升。信息時代,基層“信息煙囪”仍舊持續(xù)存在的根本原因并非是技術(shù)和標準問題,而是體制與動力問題。為此,應(yīng)當通過自上而下的頂層設(shè)計、自下而上的平臺建設(shè),進行多措并舉、統(tǒng)籌兼顧的整體性治理,破除基層“信息煙囪”背后的系統(tǒng)性困局,打通提升基層治理效能的“最后一公里”。 關(guān)鍵詞:基層治...

以基層治理創(chuàng)新激活發(fā)展新動能

摘 要:改革開放以來,我國經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展,但依舊存在一些影響群眾利益的深層次矛盾,特別是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分問題仍舊十分突出。我國基層社會治理主要面臨著體制困境、機制困境和策略困境,而要徹底解決整體性難題和困境,就要從治理形勢、治理主體、治理客體、治理技術(shù)層面培育持續(xù)發(fā)展的新動能,以期實現(xiàn)高質(zhì)量高效益的均衡發(fā)展。 關(guān)鍵詞: 基層治理 整體性難題 多...

智能技術(shù)賦能基層治理:新問題與新機遇

摘 要:當前,地方政府為了應(yīng)對量大、面廣、復(fù)雜度高的基層治理事務(wù),逐步將目光聚焦到大數(shù)據(jù)和智能技術(shù),希望用技術(shù)手段切入基層治理的組織內(nèi)核和管理過程,實現(xiàn)技術(shù)為基層治理賦能的目的。但從現(xiàn)實情況來看,智能技術(shù)的介入反而使基層處于更多的問題和壓力之下,這與智能化社會建設(shè)的初衷相悖。鑒于此,如何順應(yīng)社會治理的理路和發(fā)展規(guī)律,使智能化技術(shù)做到在實戰(zhàn)之中管用、基層干...

社區(qū)治理應(yīng)加強三方面制度體系構(gòu)建

摘 要:社區(qū)治理能力是社區(qū)所擁有的、能夠自發(fā)促進社區(qū)秩序有序發(fā)展和社區(qū)資源有效利用的能力,它對推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實意義。本文基于組織制度視角,分析如何從規(guī)制性、規(guī)范性和文化認知性三方面,進行城市制度體系的構(gòu)建和完善,以此提升社區(qū)治理能力。 關(guān)鍵詞:治理能力 制度主義 城市社區(qū) 【中圖分類號】C916 【文獻標識碼】A 城市社區(qū)治理能力是一種...

關(guān)于加強西部農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的思考與建議

摘 要:“尚賢者,政之本也。”隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進,只有以強化基層干部建設(shè)為依托,進一步推進基層組織治理能力現(xiàn)代化,才能更好地統(tǒng)籌和利用資源,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。近年來,西部農(nóng)村基層干部隊伍的治理水平得到了明顯提升,但仍面臨諸多考驗,西部農(nóng)村治理“空心化”與“內(nèi)卷化”困境愈發(fā)明顯?;鶎痈刹筷犖槭瞧瞥按逯巍崩Ь车年P(guān)鍵;西部農(nóng)村基層組織只有留住人才、留住人...

從“大國小農(nóng)”到智慧農(nóng)業(yè):機會、挑戰(zhàn)與對策

摘 要:隨著互聯(lián)網(wǎng)、智能技術(shù)等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,農(nóng)業(yè)發(fā)展進入了全新的智慧農(nóng)業(yè)階段。在勞動力短缺、耕地細碎化的雙重約束下,中國進行了大膽嘗試。但當前我國智慧農(nóng)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展仍處在起步階段,面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。本文從智慧農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生與內(nèi)涵出發(fā),結(jié)合中國國情分析智慧農(nóng)業(yè)在中國的演化路徑和應(yīng)用方向,就發(fā)展中遇到的瓶頸及潛在問題進行分析,并提出有關(guān)對策建議。 關(guān)鍵...

法國的新冠肺炎疫情述評及其鏡鑒意義

摘 要:新冠肺炎疫情在法國暴發(fā)初期,在一系列主客觀因素的共同作用下,疫情形勢十分嚴峻。但在疫情中后期,法國政府采取嚴格的衛(wèi)生應(yīng)急措施以及經(jīng)濟和社會救助手段,極大地緩解了疫情蔓延趨勢和對經(jīng)濟社會的負面影響。結(jié)束“衛(wèi)生緊急狀態(tài)”后,法國政府將致力于促進經(jīng)濟復(fù)蘇,奪回制造業(yè)“主權(quán)”,重啟政治、經(jīng)濟和社會改革,順利步入疫情防控“新階段”。 關(guān)鍵詞:法國政府 新冠肺...

以基層生態(tài)人文社會環(huán)境改善助力治理創(chuàng)新

摘 要:當今社會,隨著科學技術(shù)發(fā)展日新月異,各類新的復(fù)雜性問題層出不窮,新問題導(dǎo)致的社會治理風險隨之而來。這就需要我們營造與現(xiàn)代人類物質(zhì)需求和精神需求都相適應(yīng)的生態(tài)人文社會環(huán)境,實現(xiàn)基層社會治理“去中心化”,轉(zhuǎn)變基層工作作風和方法,注重并激勵個體主動參與社會治理,形成社會綜合治理的格局。 關(guān)鍵詞:社會治理 生態(tài)人文社會環(huán)境 多元共治 【中圖分類號】D630 【文獻...