人民智庫報告

當前基層干部干事創(chuàng)業(yè)動力與信心調查報告

調查時間：2020年6月18日—7月8日調查方式：通過互聯網、微信公眾號平臺發(fā)布電子問卷，共回收有效問卷1289份，問卷有效回收率為81.22%，其中篩選獲得基層干部問卷611份；同時，網上訪談四百余名基層干部。樣本情況：從性別來看，男性受訪者占67.7%，女性受訪者占32.3%；從基層干部的年齡來看，受訪的基層干部主要為中青年群體，81.5%的受訪基層干部年齡分布在19-33歲；從基層工作...

前沿觀點

基層政府數字化轉型的趨勢與挑戰(zhàn)

摘要:政府數字化轉型的本質是改革，是對傳統(tǒng)政府運作模式、傳統(tǒng)政務信息化建設模式的改革和創(chuàng)新。隨著改革向縱深推進，處于改革“神經末端”的基層政府，出現了一些亟待解決的問題，包括更加復雜嚴峻的政務數據管理問題、“痕跡形式主義”現象、轉型速度與資源不匹配問題等等。為此，需要持續(xù)優(yōu)化政府數據管理體制機制，堅持基層需求導向推進改革任務，通過資源和政策引導為基層賦...

以數字化轉型應對基層治理碎片化

摘要:基層是社會治理的第一線，基層社會的和諧穩(wěn)定與國計民生息息相關。目前我國基層治理中的痛點主要表現為：政民聯通碎片化、權責觀念碎片化、服務供給碎片化和事務管理碎片化這四個方面?；鶎又卫頂底只D型為解決基層治理痛點提供了新的思路，具體路徑是通過感知智能化、治理過程數據化、服務智慧化和評價及時化，更好地提升基層治理水平。關鍵詞:基層治理數字化轉型目標 ...

基層治理數字化轉型亟待破解的三個瓶頸

摘要:在萬物皆數據的時代，利用互聯網和數據技術推動基層治理向數字化方向轉變、推進基層治理自身實現適應性轉型已是大勢所趨。適應這一發(fā)展要求，需要找尋并破解制約基層治理數字化轉型的主要瓶頸，這既需要政府投資基層治理數字化建設,為基層組織提供治理平臺、治理系統(tǒng)和治理數據等技術支持，也需要學界探索基層治理體系和治理能力創(chuàng)新,為基層治理數字化運行和資源要素整合利用...

推動基層治理數字化轉型的三重整合邏輯

摘要:基層治理是國家治理的微觀基礎，是滿足人民美好生活需要的直接保障，而數字化轉型是推進基層治理體系和治理能力現代化的關鍵。實現條塊之間的權力整合、多元主體的利益整合、面向場景的數據整合是推動基層治理數字化轉型的重要環(huán)節(jié)；發(fā)揮三重整合的疊加效應則是地方政府創(chuàng)新實施的根本著力點。關鍵詞:基層治理數字化轉型權力整合利益整合數據整合【中圖分類號】D63 【...

應充分認識基層治理數字化轉型的復雜性

摘要:伴隨我國加快建設數字中國以及國家大數據戰(zhàn)略的全面實施，推進基層治理數字化轉型，是符合國家發(fā)展戰(zhàn)略、順應時代發(fā)展潮流的必然之舉。然而，與高維的數字經濟轉型或者政府數字化轉型相比，基層治理的低維復雜，讓其數字化轉型先天具有一定的不適應性。為此，要認識到基層治理數字化轉型的復雜性，關注當前基層治理數字化轉型存在的問題，并推動其向高級數字化基層治理轉型。...

國家治理理論研究的維度與進路

摘要:自黨的十八屆三中全會提出國家治理體系和治理能力現代化以來，“國家治理”成為學術理論界研究的熱點和重大課題，并取得了大量研究成果。國家治理理論的研究進路突出表現在三個維度：建立科學范式，探索建立治理的范式；深化對“治理”范疇的認知，推進治理制度理論創(chuàng)新；建構歷史唯物主義的治理邏輯，實現經濟治理、政治治理、社會治理之間的邏輯自洽與他洽。關鍵詞:國家治...

形式主義、官僚主義“易復發(fā)”的成因與治理

摘要:形式主義與官僚主義相伴而生，是黨和政府作風建設的難點問題。在急難險重任務和風險挑戰(zhàn)面前，形式主義、官僚主義很容易故態(tài)復萌、“舊病復發(fā)”，具體表現為少數干部避實就虛，做表面文章、不接地氣，作風漂浮、落實不力，弄虛作假、不顧實情，胡亂作為。為此，要鼓勵領導干部自覺提高思想站位、補齊體制機制短板、強化監(jiān)督問責，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。關鍵詞:形式主義 ...

如何認識數據作為生產要素的經濟價值

摘要:將數據與勞動、資本、土地、知識、技術、管理等生產要素放在一起，健全其按貢獻參與分配的機制，不僅順應了當前中國數字化經濟發(fā)展的大趨勢，更重要的是，這也是理論層面的一個全力突破。同時，數據作為生產要素按貢獻參與分配，需要確定數據資源產權屬性，規(guī)范數據交易制度，保障數據安全，為數據交易和數據要素市場提供穩(wěn)定的基礎。關鍵詞:生產要素數字化經濟參與分配 ...

關于數據作為生產要素參與分配的理論思考

摘要:隨著物聯網、人工智能、云計算等技術的迅速發(fā)展，數據在國民經濟運行過程中表現出的影響越來越明顯，成為獨立的生產要素，影響著區(qū)域經濟的發(fā)展。數據被當作是可以參與分配的生產要素之一，且對于經濟增長的影響已經不亞于傳統(tǒng)生產要素。與數據作為生產要素參與分配相對應的是，數據的歸屬與收益分配的確權逐漸受到重視。關鍵詞:數據生產要素分配【中圖分類號】F2 【文獻...