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首頁 > 雜志 > 國家治理 > 第1-2期 總第 313-314 期 2021年1月7日電子版上線
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人民智庫報告

2021年國家治理領(lǐng)域值得關(guān)注的十個課題

2020年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力,準(zhǔn)確判斷形勢,精心謀劃部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民攻堅克難、奮發(fā)有為,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)。2020年我國成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體,三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成...

前沿觀點

準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移

摘 要:脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要組成部分,是鄉(xiāng)村振興工作的前期重要任務(wù)。在全面建成小康社會的背景下,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要聚焦新時期“三農(nóng)”問題的主要矛盾,著力推動五方面工作:構(gòu)建適合鄉(xiāng)村資源稟賦的產(chǎn)業(yè)體系;構(gòu)建“三治融合”機(jī)制,強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理能力;著力構(gòu)建文明鄉(xiāng)風(fēng),促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興;保障鄉(xiāng)村公共服務(wù)均等化,落實城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略規(guī)劃;讓生態(tài)宜居成為核心建設(shè)要求...

國家治理現(xiàn)代化:中國共產(chǎn)黨的理念與實踐

摘 要:中國共產(chǎn)黨的國家治理既不能在馬列主義的經(jīng)典著述中找到現(xiàn)成答案,也不能從其他國家的政治實踐中借鑒既定模式。中國共產(chǎn)黨對國家治理現(xiàn)代化的追求與實踐是一種先試點、再推廣的摸著石頭過河的漸進(jìn)性模式,根據(jù)中國國情和時代變化,經(jīng)歷了革命式、運動式、改革式、綜合式的治理演進(jìn)進(jìn)程,走出了一條中國式的國家治理現(xiàn)代化之路。 關(guān)鍵詞:黨的領(lǐng)導(dǎo) 國家治理 中國共產(chǎn)黨 【中圖...

將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為地方治理效能的路徑探討

摘 要:高質(zhì)量發(fā)展需要現(xiàn)代化的治理,現(xiàn)代化的治理體現(xiàn)為制度、能力與法治的融合。經(jīng)驗表明,只有把國家治理的制度優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為地方治理的效能,并在能力建設(shè)、制度完善、法治保障等三個方面形成示范,才能最終推進(jìn)區(qū)域特色的高質(zhì)量發(fā)展。長三角示范區(qū)既涉及省際治理合作,也涉及市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的跨區(qū)域治理協(xié)同。以跨三省市的三個縣區(qū)組成長三角示范區(qū)、以跨三縣區(qū)的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造先...

大變局下的國家治理與全球治理

摘 要:國家治理與全球治理協(xié)調(diào)推進(jìn),是針對大變局帶來的新情況進(jìn)行的治理方式革新,是以全球性視野對傳統(tǒng)治理體制、治理方式、治理手段實行的一場重要變革。當(dāng)前,國家治理與全球治理仍面臨著利益分化、權(quán)力“任性”帶來的困境。對此,需要牢固確立大變局下國家治理與全球治理協(xié)調(diào)推進(jìn)的理念,積極參與制定大變局下國家治理與全球治理協(xié)調(diào)推進(jìn)的制度、規(guī)則并予以落實。 關(guān)鍵詞:國家...

以深化改革破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙

摘 要:我國邁入新發(fā)展階段,改革也面臨新的任務(wù),必須拿出更大勇氣、更多的舉措破除制約高質(zhì)量發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為有效破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深入推進(jìn)“放管服”改革;深化投融資體制改革,發(fā)揮投資對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推動作用;加快要素價格市場化改革,處理好政府和市場的關(guān)系;深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)...

智慧治理的應(yīng)用效能和倫理邊界

摘 要:智慧治理提升了社會治理的精準(zhǔn)化水平,塑造了社會治理的多元參與主體,建構(gòu)了社會治理的整體智治模式,日益成為推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵驅(qū)動力。同時,智慧治理也引發(fā)了一系列倫理問題,需要從人文倫理、責(zé)任倫理、數(shù)據(jù)倫理的視角建立技術(shù)理性和價值理性、權(quán)力邊界與責(zé)任關(guān)系、數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)利用之間的調(diào)適機(jī)制,從而使智慧治理獲得倫理確證與道德規(guī)約,實現(xiàn)...

新發(fā)展格局下如何優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)降低行政成本

摘 要:進(jìn)入新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,需要推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,要建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。在政府治理中,政府組織結(jié)構(gòu)對行政成本有著重要影響。不合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置不僅會推高行政行為成本,還會導(dǎo)致人力成本上升。對此,應(yīng)優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),探尋科學(xué)合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置,持續(xù)推進(jìn)改革措施,堅持人員編制與需求相適應(yīng),加快數(shù)字政府建設(shè),...

數(shù)字化時代應(yīng)加快推進(jìn)軟性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

摘 要:面向未來,軟性基礎(chǔ)設(shè)施和硬性基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展分別發(fā)揮著關(guān)鍵性作用和基礎(chǔ)性作用。軟性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順應(yīng)并強(qiáng)化了新舊動能轉(zhuǎn)換、分配制度轉(zhuǎn)換和治理模式轉(zhuǎn)換等戰(zhàn)略機(jī)遇,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到的關(guān)鍵性作用越來越突出。對于我國來說,發(fā)揮好三大基本經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢,加快推進(jìn)軟性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有助于暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局,實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。 關(guān)鍵詞:軟性基...

構(gòu)建更加開放的城市數(shù)據(jù)治理體系

摘 要:數(shù)據(jù)從最初的開放共享到現(xiàn)在的市場化配置,是社會發(fā)展的必然結(jié)果。隨著數(shù)據(jù)成為新型生產(chǎn)要素,數(shù)據(jù)治理逐漸成為國家治理的重要內(nèi)容。面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新常態(tài)和人民日益增長的美好生活需要,可以通過數(shù)據(jù)權(quán)的法律認(rèn)定和技術(shù)保護(hù)、特定領(lǐng)域或場景的數(shù)據(jù)生態(tài)體系構(gòu)建、公共數(shù)據(jù)的市場化服務(wù)或市場化配置、企業(yè)數(shù)據(jù)和個人數(shù)據(jù)的公共價值創(chuàng)造等舉措做好城市數(shù)據(jù)治理工作,全面推...

論中國社會組織化與國家治理體系現(xiàn)代化

摘 要:社會組織化既是國家治理體系現(xiàn)代化的重要前提和基礎(chǔ),也是推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。本文分析了有關(guān)中國社會組織化與國家治理體系現(xiàn)代化的基本理論問題,回顧了中國共產(chǎn)黨建黨百年與中國社會組織化發(fā)展進(jìn)程,總結(jié)了中國特色社會主義制度體系的基本特征,認(rèn)為新時代黨建的主要任務(wù)是維護(hù)黨中央絕對權(quán)威和全面開展基層社區(qū)黨建,既能夠合理集權(quán),又可以適度分權(quán),從而...

后疫情時代的高效能治理是統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)鍵

摘 要:在后疫情時代,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的突出問題之一,就是統(tǒng)籌發(fā)展和安全。為此,要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項,實現(xiàn)更加安全的發(fā)展;持續(xù)提升應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的治理能力,使之能夠在危機(jī)的預(yù)警、響應(yīng)、處置、善后和防范等各個環(huán)節(jié)應(yīng)付自如;持續(xù)提升應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的治理合法性,贏得民眾對政府的信任,推動共建共享平安中國;評估、管理和提升應(yīng)急...